一、非法經(jīng)營罪案件退查了兩次怎么辦？

非法經(jīng)營罪案件兩次退偵后需不起訴。退偵補(bǔ)充偵查分為審查批捕、審查起訴和法庭審理三種類型，每種補(bǔ)充偵查都有時間和次數(shù)限制，不超過兩次。人民檢察院應(yīng)要求公安機(jī)關(guān)提供必要證據(jù)，審查起訴時可退回公安機(jī)關(guān)或自行偵查。經(jīng)一次或兩次補(bǔ)充偵查后，證據(jù)不足不符起訴條件，人民檢察院應(yīng)作不起訴決定。

法律分析

一、非法經(jīng)營罪案件退查了兩次怎么辦?

需要作不起訴處理，對于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

1、人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料;認(rèn)為可能存在法律上規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。

2、人民檢察院審查案件，對于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。

3、對于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。

4、對于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

二、退偵補(bǔ)充偵查包括哪些種類?

(一)審查批捕階段的補(bǔ)充偵查

人民檢察院對于公安機(jī)構(gòu)提請批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。對于批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況通知人民檢察院。對于不批準(zhǔn)逮捕的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由，需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時通知公安機(jī)構(gòu)。

(二)審查起訴階段的補(bǔ)充偵查

1、補(bǔ)充偵查的形式。人民檢察院審查案件，對于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)構(gòu)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。

2、補(bǔ)充偵查的期限和次數(shù)。對于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在1個月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以兩次為限。這既指退回公安機(jī)構(gòu)補(bǔ)充偵查的案件，也包括人民檢察院自偵案件中決定退回補(bǔ)充偵查的案件。

3、經(jīng)過一次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。如果案件經(jīng)過兩次補(bǔ)充偵查，仍然證據(jù)不足，不符合起訴條件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

(三)法庭審理階段的補(bǔ)充偵查

在法庭審判過程中，檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查，提出延期審理建議的，合議庭應(yīng)當(dāng)同意。人民檢察院應(yīng)當(dāng)自行偵查，必要時可以要求公安機(jī)構(gòu)提供協(xié)助。

非法經(jīng)營罪的案件，兩次退偵之后需要作不起訴處理，案件退偵補(bǔ)充偵查分為三種類型，一種是在審查批捕階段的補(bǔ)充偵查，一種是在審查起訴階段的補(bǔ)充偵查，還有一種是在法院審理階段的補(bǔ)充偵查，不管是哪種補(bǔ)充偵查，都有時間和次數(shù)的限制，補(bǔ)充偵查的次數(shù)不能超過兩次。

結(jié)語

針對非法經(jīng)營罪案件退查兩次的情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)作出不起訴的決定。補(bǔ)充偵查分為審查批捕階段、審查起訴階段和法庭審理階段三種類型，其中補(bǔ)充偵查次數(shù)不得超過兩次。無論是哪種補(bǔ)充偵查，都應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成。如果經(jīng)過兩次補(bǔ)充偵查仍然證據(jù)不足，不符合起訴條件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

法律依據(jù)

中華人民共和國刑法（2020修正）：第二編 分則 第三章 破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪 第一節(jié) 生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪 第一百四十五條 生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，足以嚴(yán)重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

中華人民共和國刑法（2020修正）：第二編 分則 第三章 破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪 第一節(jié) 生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪 第一百四十八條 生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。

中華人民共和國刑法（2020修正）：第二編 分則 第三章 破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪 第八節(jié) 擾亂市場秩序罪 第二百二十五條 違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)：

（一）未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；

（二）買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的；

（三）未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的；

（四）其他嚴(yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。

二、非法經(jīng)營罪退回偵查的法律依據(jù)是什么

非法經(jīng)營罪退回偵查的法律依據(jù)是我國刑事訴訟法當(dāng)中的條文規(guī)定，包括198條和200條，退回補(bǔ)偵查的法律依據(jù)是《中華人民共和國刑事訴訟法》，根據(jù)《刑事訴訟法》第198條規(guī)定和第200條的規(guī)定，在法庭審理過程中，檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查，并提出補(bǔ)充偵查建議的，人民法院可以延期審理，補(bǔ)充偵查應(yīng)當(dāng)在1個月以內(nèi)完畢。

第一百四十條人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料。人民檢察院審查案件，對于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。對于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。對于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。

一、審查起訴的期限

《刑事訴訟法》第一百六十九條規(guī)定：人民檢察院對于偵查機(jī)關(guān)移送起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在1個月以內(nèi)作出決定，重大、復(fù)雜的案件，可以延長半個月。

人民檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限。該條對審查起訴的期限以及改變管轄后審查起訴期限的計算，都作出了明確的規(guī)定。這一規(guī)定是長期審查起訴經(jīng)驗的總結(jié)，是符合準(zhǔn)確、及時辦案要求的。

根據(jù)《刑事訴訟法》第一百七十一條第3款的規(guī)定：對補(bǔ)充偵查的案件，補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院也要重新計算審查起訴期限。

以上規(guī)定的審查起訴的期限是針對犯罪嫌疑人被羈押的案件來說的，實踐中對犯罪嫌疑人未被羈押的案件，人民檢察院不受1個月至1個半月期限的限制，既可以在1個月至1個半月內(nèi)完成，也可以超過這個期限，但是，必須貫徹迅速、及時原則，不得中斷對案件的審查。

(二)有無遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人;

在現(xiàn)實生活當(dāng)中不認(rèn)識任何的一種罪名，他都是有可能會被補(bǔ)充偵查的，這樣的一種補(bǔ)充偵查主要是針對于有一些案件，他的事實并不是特別的清楚，而且在證據(jù)方面的話也不充足，所以沒有辦法進(jìn)行一個定罪量刑，此時就必須要通過補(bǔ)充偵查方式來完成。

三、非法經(jīng)營罪案件退查了兩次怎么辦

需要作不起訴處理，對于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

1、人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認(rèn)為可能存在法律上規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。

2、人民檢察院審查案件，對于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。

3、對于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。

4、對于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

一、退偵補(bǔ)充偵查包括哪些種類？

(一)審查批捕階段的補(bǔ)充偵查

人民檢察院對于公安機(jī)構(gòu)提請批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。對于批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況通知人民檢察院。對于不批準(zhǔn)逮捕的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由，需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時通知公安機(jī)構(gòu)。

(二)審查起訴階段的補(bǔ)充偵查

1、補(bǔ)充偵查的形式。人民檢察院審查案件，對于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)構(gòu)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。

2、補(bǔ)充偵查的期限和次數(shù)。對于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在1個月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以兩次為限。這既指退回公安機(jī)構(gòu)補(bǔ)充偵查的案件，也包括人民檢察院自偵案件中決定退回補(bǔ)充偵查的案件。

3、經(jīng)過一次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。如果案件經(jīng)過兩次補(bǔ)充偵查，仍然證據(jù)不足，不符合起訴條件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

(三)法庭審理階段的補(bǔ)充偵查

在法庭審判過程中，檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查，提出延期審理建議的，合議庭應(yīng)當(dāng)同意。人民檢察院應(yīng)當(dāng)自行偵查，必要時可以要求公安機(jī)構(gòu)提供協(xié)助。

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內(nèi)容審核：李帥律師

來源：中國法院網(wǎng)-非法經(jīng)營罪案件退查了兩次怎么辦？，