征地拆遷糾紛主要原因有哪些,城鎮(zhèn)化建設(shè)是工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的依托和載體,也是社會發(fā)展的必然方向。就城市建設(shè)來說,征地拆遷是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在征地拆遷過程中農(nóng)村利益與城市利益、個人利益與集體利益、短期利益與長期利益的矛盾,導(dǎo)致了各種矛盾沖突,從而引
城鎮(zhèn)化建設(shè)是工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的依托和載體,也是社會發(fā)展的必然方向。就城市建設(shè)來說,征地拆遷是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在征地拆遷過程中農(nóng)村利益與城市利益、個人利益與集體利益、短期利益與長期利益的矛盾,導(dǎo)致了各種矛盾沖突,從而引發(fā)了一些不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
1、征收涉及個人利益,有的被征收人沒有樹立正確的征收觀念,違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在。
2、集體土地上房屋征收存在法律的空白和“盲點”。
3、失地農(nóng)民缺乏社會保障,給社會穩(wěn)定留下隱患。
4、綜合協(xié)調(diào)和齊抓共管的力度還不夠。
5、司法強拆可能存在執(zhí)行難的問題。
6、當(dāng)事人尋求法律途徑救濟的維權(quán)意識不夠。
7、房屋征收信訪工作也存在一些問題,成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。
8、媒體的輿論引導(dǎo)失范,持續(xù)放大著征地拆遷問題的嚴(yán)重程度。
一、征地拆遷糾紛解決辦法有哪些?
法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁決、民事訴訟、征地補償協(xié)調(diào)、裁決等方式,根據(jù)個案的不同特點應(yīng)當(dāng)啟動不同的法律程序。
1、征地糾紛行政復(fù)議
行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請。
2、征地糾紛行政訴訟
行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的“民告官”,這是解決行政爭議的重要制度。
1、征收程序存在違法現(xiàn)象,征收地塊未經(jīng)有權(quán)機關(guān)審批即開始征收程序,或是存在不張貼征收公告等不透明行為;
2、補償安置的標(biāo)準(zhǔn)不依法制定,未經(jīng)審批或聽證,致使補償標(biāo)準(zhǔn)明顯不合理;
3、因歷史遺留問題致使房屋產(chǎn)權(quán)證明缺失,征收部門以此降低補償或者強拆房屋時有發(fā)生;
4、補償協(xié)議簽訂不明確或是簽訂后不依約履行,致使拆遷后續(xù)糾紛發(fā)生。
一、房房屋拆遷糾紛找哪個部門解決
如果和拆遷人沒有達成拆遷補償安置協(xié)議,而且還沒有政府的拆遷裁決的話,到建設(shè)部門申請拆遷行政裁決。如果和拆遷人已經(jīng)達成了拆遷補償安置協(xié)議,覺得不公平,可以到法院民事庭提起民事訴訟,提拆遷合同糾紛。如果和拆遷人沒有達成拆遷補償安置協(xié)議,但有政府的行政裁決的話,既可以申請上級部門或本級政府行政復(fù)議,也可以直接提起行政訴訟,到本級法院。
二、遭遇拆遷糾紛該怎么解決
1、行政裁決
國務(wù)院令發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》和《城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定,拆遷人與被拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。
2、民事仲裁或民事訴訟
拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議的約定的搬遷期內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
3、行政訴訟
當(dāng)事人的房屋拆遷糾紛對行政裁決不滿的,可以進行行政訴訟。但是行政訴訟有個前置的條件,行政裁決后對其裁決結(jié)果不滿意的,可進行行政復(fù)議,對復(fù)議不滿意的可依法進行行政訴訟。
4、補償協(xié)調(diào)裁決
是指對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決,這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。
法律分析:農(nóng)村征地補償糾紛的主要原因有:1、農(nóng)村土地征收補償費用的性質(zhì)和歸屬法律規(guī)定不明確;2、國家農(nóng)村土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)不合理;3、補償程序不完善,司法救濟難到位。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。
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內(nèi)容審核:趙正群律師
來源:臨律-征地拆遷糾紛主要原因有哪些,
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