一、為什么關(guān)于征收的行政訴訟難打

關(guān)于征收的行政訴訟難打的原因，主要可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：

一、行政訴訟的特殊性

被告主體的特定性：在征收相關(guān)的行政訴訟中，被告往往是行政機(jī)關(guān)，這使得訴訟雙方的地位存在天然的不平等。行政機(jī)關(guān)擁有強(qiáng)大的行政權(quán)力和資源，而原告作為個(gè)體或組織，在實(shí)力上通常處于弱勢地位。

訴訟內(nèi)容的復(fù)雜性：征收行為往往涉及復(fù)雜的法律關(guān)系和廣泛的利益群體，這使得相關(guān)訴訟案件在事實(shí)認(rèn)定和法律適用上存在較大的難度。同時(shí)，征收行為本身的合法性、合理性以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問題也是訴訟的焦點(diǎn)，這些問題往往涉及多個(gè)法律領(lǐng)域和專業(yè)知識。

二、立案與執(zhí)行的難度

立案難：在行政訴訟中，尤其是涉及征收的案件，由于案件性質(zhì)敏感且涉及政府行為，法院在立案環(huán)節(jié)可能會更加謹(jǐn)慎。此外，一些地方司法機(jī)關(guān)可能受到地方保護(hù)主義的影響，對征收相關(guān)的行政訴訟案件存在立案難的問題。

執(zhí)行難：即使原告在訴訟中勝訴，獲得了有利的判決，但在執(zhí)行環(huán)節(jié)仍可能面臨諸多困難。行政機(jī)關(guān)可能因各種原因拖延或拒絕執(zhí)行法院判決，導(dǎo)致原告的合法權(quán)益難以得到有效保障。

三、調(diào)解的限制

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十條的規(guī)定，行政訴訟一般不適用調(diào)解。這是因?yàn)樾姓V訟涉及公權(quán)力的行使，而公權(quán)力是不可放棄和處分的。因此，在征收相關(guān)的行政訴訟中，雙方很難通過調(diào)解的方式達(dá)成和解，這也在一定程度上增加了訴訟的難度。

綜上所述，關(guān)于征收的行政訴訟難打的原因主要包括行政訴訟的特殊性、立案與執(zhí)行的難度以及調(diào)解的限制等。在面對這些困難時(shí)，原告應(yīng)當(dāng)充分準(zhǔn)備證據(jù)、尋求專業(yè)法律幫助，并堅(jiān)定信心維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、對稅收征收不服能不能行政訴訟嗎?

對稅收征收不服能行政訴訟，但是首先是需要經(jīng)過行政復(fù)議的。

(一)復(fù)議申請人對國家稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予受理其復(fù)議申請的裁決不服，可自收到不予受理裁決書之日起十五日內(nèi)，就復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理的裁決本身向人民法院起訴。

(二)復(fù)議申請人對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

(三)納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施及行政處罰行為不服，可以在接到處罰通知書之日起或者國家稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。申請人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的阻止出境行為，拒絕頒發(fā)稅務(wù)登記證、出售發(fā)票或不予答復(fù)的行為以及責(zé)令提交納稅保證金或提供納稅擔(dān)保的行為不服申請復(fù)議，可以在知道上述行為之日起六十日內(nèi)向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)議。

一、行政復(fù)議前置的情形

1、公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟“。

2、納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議。

3、被審計(jì)單位對審計(jì)決定不服的，應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)決定之日起15日內(nèi)先向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)申請復(fù)議，不能直接向人民法院起訴，這就是審計(jì)行政復(fù)議前置的規(guī)定。

4、專利復(fù)審委員會復(fù)審前置：專利申請人對國務(wù)院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審。

5、對價(jià)格違法的處罰：經(jīng)營者對政府價(jià)格主管部門作出的處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議。

二、稅收強(qiáng)制執(zhí)行執(zhí)法程序是什么

1、一般程序(第40條)：

(1)責(zé)令限期繳納。納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人在規(guī)定的期限未繳納或解繳稅款或提供納稅擔(dān)保的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期繳納；

(2)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。責(zé)令限期期滿，仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長審查批準(zhǔn)，可執(zhí)行強(qiáng)制措施；

(3)實(shí)施前述兩項(xiàng)措施扣繳或抵繳稅款、滯納金。在強(qiáng)制執(zhí)行措施中，扣押、查封、依法拍賣或者變賣等行為具有連續(xù)性，即扣押、查封后，不再給納稅人自動履行納稅義務(wù)的時(shí)間，稅務(wù)機(jī)關(guān)可直接拍賣或者變賣，以其所得抵繳稅款。另外，扣押、查封、拍賣被執(zhí)行人的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以應(yīng)納稅額為限。對于被執(zhí)行人的必要的生產(chǎn)工具，被執(zhí)行人本人及其所供養(yǎng)家屬的生活必需品應(yīng)當(dāng)予以保留，不得對其進(jìn)行扣押、查封和拍賣。

2、簡易程序“稅務(wù)機(jī)關(guān)對從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，可以按照本法規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限采取稅收保全或者強(qiáng)制執(zhí)行措施?！痹诖藯l規(guī)定的情況下，只要經(jīng)過縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)，即可采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，而不必先責(zé)令其限期繳納。根據(jù)新稅收違法當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第40條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施。需要說明三點(diǎn)：

(1)該措施可采用簡易程序，而不需具備前提條件和程序；

(2)作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定的條件下可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施而不必經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)。根據(jù)新《稅收征管法》的規(guī)定，稅務(wù)行政處罰決定一般由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)作出，而2000元以下的罰款，稅務(wù)所即可決定。因此，作出處罰決定的機(jī)關(guān)既有縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)，也有縣以下的機(jī)關(guān)。

(3)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍限于相當(dāng)于處罰的數(shù)額，不得擴(kuò)大執(zhí)行。

3、法律依據(jù)：《稅收征管法》

第五十五條

稅務(wù)機(jī)關(guān)對從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，可以按照本法規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限采取稅收保全措施或者強(qiáng)制執(zhí)行措施。

第八十八條

納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。

三、行政征收可以提起行政訴訟嗎

行政強(qiáng)拆能提起行政訴訟。依據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的，公民、法人或者其他組織可以提起行政訴訟。此外，提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)原告是符合《行政訴訟法》第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù);(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

一、行政訴訟的申請人需要具備哪些基本條件

提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1、原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織，即起訴人具有原告資格；

2、有明確的被告。原告起訴需明確指出作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織；

3、有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)；

4、屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄。

二、農(nóng)村拆遷補(bǔ)償法院應(yīng)否受理

農(nóng)村拆遷補(bǔ)償產(chǎn)生糾紛的，符合起訴的條件，人民法院應(yīng)當(dāng)受理案件，不符合起訴條件的，告知當(dāng)事人不受理原因。

《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條規(guī)定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（五）對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國行政訴訟法》

第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；

（二）對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；

（三）申請行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；

（四）對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；

（六）申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；

（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的；

（九）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（十）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險(xiǎn)待遇的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；

（十二）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

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內(nèi)容審核：王蘭律師

來源：中國法院網(wǎng)-為什么關(guān)于征收的行政訴訟難打，