村干部挪用公款的法律制裁,挪用公款罪的構(gòu)成與處罰標(biāo)準。挪用公款指國家工作人員利用職務(wù)便利,將公款用于個人非法活動或營利,或數(shù)額較大、超過三個月未還。根據(jù)刑法規(guī)定,犯此罪可處五年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)嚴重者可處五年以上有期徒刑。數(shù)額巨大且不
挪用公款罪的構(gòu)成與處罰標(biāo)準。挪用公款指國家工作人員利用職務(wù)便利,將公款用于個人非法活動或營利,或數(shù)額較大、超過三個月未還。根據(jù)刑法規(guī)定,犯此罪可處五年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)嚴重者可處五年以上有期徒刑。數(shù)額巨大且不退還者可處十年以上有期徒刑或無期徒刑。挪用用于救災(zāi)等公款,將被從重處罰。最高法院解釋明確了三種情況下的認定標(biāo)準和處罰幅度,包括歸還情況、營利活動、非法活動等。
法律分析
村干部挪用公款挪用公款將會構(gòu)成挪用公款罪。挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的行為。
刑法規(guī)定犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重(挪用公款數(shù)額巨大,或者數(shù)額雖未達到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營,造成嚴重損失等情形)的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大(挪用公款十五萬元至二十萬元為數(shù)額巨大的起點)不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。
《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定:對挪用公款罪,應(yīng)區(qū)分三種不同情況予以認定:
(一)挪用公款歸個人使用,數(shù)額較大、超過三個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪。
挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用,數(shù)額較大,超過三個月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過三個月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。
(二)挪用公款數(shù)額較大,歸個人進行營利活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。
挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進行營利活動。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳,但不計入挪用公款的數(shù)額。
(三)挪用公款歸個人使用,進行賭博、走私等非法活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受《數(shù)額較大》和挪用時間的限制。
挪用公款給他人使用,不知道使用人用公款進行營利活動或者用于非法進行營利活動或者用于非法活動,數(shù)額較大、超過三個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人用于營利活動或者非法活動的,應(yīng)當(dāng)認定為挪用人挪用公款進行營利活動或者非法活動。
結(jié)語
挪用公款罪是一項嚴重的犯罪行為,對挪用公款的行為法律做出了明確規(guī)定。根據(jù)刑法的規(guī)定,挪用公款的情節(jié)輕微的,將會受到輕罰或者免除處罰;而情節(jié)嚴重的,將會受到五年以上有期徒刑的刑罰。特別是對于挪用公款數(shù)額巨大且不退還的行為,將會面臨十年以上有期徒刑甚至無期徒刑的嚴厲處罰。此外,對于將挪用公款用于救災(zāi)、搶險、防汛等公益事業(yè)的行為,也會被從重處罰。根據(jù)最高人民法院的解釋,對于不同情況下的挪用公款行為,也有相應(yīng)的認定和處罰依據(jù)。因此,對于挪用公款行為,法律將予以嚴懲。
法律依據(jù)
中華人民共和國刑法(2020修正):第二編 分則 第八章 貪污賄賂罪 第三百八十六條 對犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。
中華人民共和國刑法(2020修正):第二編 分則 第九章 瀆職罪 第四百一十八條 國家機關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、學(xué)生工作中徇私舞弊,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
中華人民共和國刑法(2020修正):第二編 分則 第三章 破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪 第三節(jié) 妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪 第一百六十四條 為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益,給予外國公職人員或者國際公共組織官員以財物的,依照前款的規(guī)定處罰。
單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
村干部挪用村集體的財產(chǎn)時,其主體不是國家工作人員,涉嫌挪用資金罪。村委主任在協(xié)助政府作管理工作視為國家工作人員時,如果挪用公款涉嫌挪用公款罪。
法律依據(jù)
刑法
第三百八十四條 【挪用公款罪】國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋
村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作時,屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”:(一)救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的管理;(二)社會捐助公益事業(yè)款物的管理;(三)國有土地的經(jīng)營和管理;(四)土地征用補償費用的管理;(五)代征、代繳稅款;(六)有關(guān)計劃生育、戶籍、征兵工作;(七)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。
法律分析:
村干部挪用公款構(gòu)成挪用公款罪,一般判處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
法律依據(jù):
《中華人民共和國刑法》第三百八十四條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。
h3>四、村干部挪用公款怎么判村干部挪用村集體的財產(chǎn)時,其主體不是國家工作人員,涉嫌挪用資金罪。村委主任在協(xié)助政府作管理工作視為國家工作人員時,如果挪用公款涉嫌挪用公款罪。
法律依據(jù)
刑法
第三百八十四條 【挪用公款罪】國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋
村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作時,屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”:(一)救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的管理;(二)社會捐助公益事業(yè)款物的管理;(三)國有土地的經(jīng)營和管理;(四)土地征用補償費用的管理;(五)代征、代繳稅款;(六)有關(guān)計劃生育、戶籍、征兵工作;(七)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。
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內(nèi)容審核:楊建峰律師
來源:中國法院網(wǎng)-村干部挪用公款的法律制裁,
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