一、村主任玩忽職守是否犯罪

村主任玩忽職守已經(jīng)是犯罪行為了。玩忽職守罪是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民的利益遭受重大損失的行為。按中國(guó)《刑法》屬于瀆職罪。本罪主要特征：犯罪主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。主觀上出于行為人職務(wù)上的過(guò)失，如疏忽大意、過(guò)于自信、擅離職守等。

一、玩忽職守罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？

1、玩忽職守罪與非罪行為的界限

“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”是本罪成立的必備要件。因而是否造成了公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益的重大損失，是區(qū)分本罪與一般玩忽職守行為的界限。

2、玩忽職守罪與濫用職權(quán)罪的界限

兩者的區(qū)別主要在于：

(1)犯罪主觀方面不同。本罪在主觀方面是出于過(guò)失；而濫用職權(quán)罪在主觀方面則是出于故意。

(2)犯罪客觀方面的表現(xiàn)形式不同。本罪在客觀方面表現(xiàn)為，行為人對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為；而濫用職權(quán)罪在客觀方面則表現(xiàn)為，行為人實(shí)施了濫用職權(quán)或者超越職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。

3、玩忽職守罪與重大責(zé)任事故罪的界限

兩者的區(qū)別主要在于：

(1)犯罪客體不同。

本罪侵犯的直接客體和同類客體都是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)，屬于瀆職罪的范疇；而重大責(zé)任事故罪侵犯的直接客體是生產(chǎn)、作業(yè)安全，同類客體是公共安全，不屬于瀆職罪的范疇。

(2)犯罪客觀方面的表現(xiàn)形式不同。

本罪在客觀方面表現(xiàn)為，行為人對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為，該行為只能發(fā)生在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的管理活動(dòng)過(guò)程中；而重大責(zé)任事故罪在客觀方面則表現(xiàn)為，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為，該行為只能發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程之中。

(3)犯罪主體不同。

本罪的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；而重大責(zé)任事故罪的主體則是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。

4、玩忽職守罪與本章規(guī)定的特殊的玩忽職守犯罪的界限

玩忽職守罪僅是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守犯罪的一個(gè)概括的規(guī)定，只適用于那些《刑法》分則沒(méi)有明確規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員因玩忽職守構(gòu)成犯罪的情況。

二、村主任能定濫用職權(quán)嗎

法律分析：農(nóng)村組織委員會(huì)的村主任如果有濫用職權(quán)的行為，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的，是會(huì)構(gòu)成濫用職權(quán)罪的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑法》 第三百九十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

三、村主任是玩忽職守罪主體嗎

一、村主任是玩忽職守罪主體嗎

村官可以是玩忽職守罪的主體。根據(jù)我國(guó)《刑法》的相關(guān)規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。村官屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，所以可以是玩忽職守罪的主體。

二、玩忽職守罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么?

1、玩忽職守罪與非罪行為的界限

“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”是本罪成立的必備要件。因而是否造成了公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益的重大損失，是區(qū)分本罪與一般玩忽職守行為的界限。

2、玩忽職守罪與濫用職權(quán)罪的界限

兩者的區(qū)別主要在于：

(1)犯罪主觀方面不同。本罪在主觀方面是出于過(guò)失;而濫用職權(quán)罪在主觀方面則是出于故意。

(2)犯罪客觀方面的表現(xiàn)形式不同。本罪在客觀方面表現(xiàn)為，行為人對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為;而濫用職權(quán)罪在客觀方面則表現(xiàn)為，行為人實(shí)施了濫用職權(quán)或者超越職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。

3、玩忽職守罪與重大責(zé)任事故罪的界限

兩者的區(qū)別主要在于：

(1)犯罪客體不同。

本罪侵犯的直接客體和同類客體都是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)，屬于瀆職罪的范疇;而重大責(zé)任事故罪侵犯的直接客體是生產(chǎn)、作業(yè)安全，同類客體是公共安全，不屬于瀆職罪的范疇。

(2)犯罪客觀方面的表現(xiàn)形式不同。

本罪在客觀方面表現(xiàn)為，行為人對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為，該行為只能發(fā)生在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的管理活動(dòng)過(guò)程中;而重大責(zé)任事故罪在客觀方面則表現(xiàn)為，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為，該行為只能發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程之中。

(3)犯罪主體不同。

本罪的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;而重大責(zé)任事故罪的主體則是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。

4、玩忽職守罪與本章規(guī)定的特殊的玩忽職守犯罪的界限

玩忽職守罪僅是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守犯罪的一個(gè)概括的規(guī)定，只適用于那些《刑法》分則沒(méi)有明確規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員因玩忽職守構(gòu)成犯罪的情況。

三、村官是玩忽職守罪的主體嗎

村官可以是玩忽職守罪的主體。根據(jù)我國(guó)《刑法》的相關(guān)規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。村官屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，所以可以是玩忽職守罪的主體。

《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十一條

公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金。

國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。

h3>四、村主任能定濫用職權(quán)嗎

法律分析：農(nóng)村組織委員會(huì)的村主任如果有濫用職權(quán)的行為，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的，是會(huì)構(gòu)成濫用職權(quán)罪的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑法》 第三百九十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

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