一、集體土地房屋登記的歷史遺留問題要怎么解決

一、集體土地房屋登記的歷史遺留問題要怎么解決

1、房產(chǎn)證只留有存根，沒有用地、建設(shè)等批準(zhǔn)文件，對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)來(lái)源也沒有記載。

2、房地權(quán)利主體不一致。

3、1986年房屋登記時(shí)沒有身份證，房屋所有權(quán)證記載的姓名與身份證不相符，如姓名登記為乳名、同音字、錯(cuò)別字等。

4、房屋占地面積超出土地使用面積。

5、房屋所有權(quán)證記載的房屋坐落模糊、不規(guī)范。

6、在同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)一人擁有多套房屋。如因封建家長(zhǎng)制的影響，一個(gè)家庭中包括成年子女的房屋都登記在父親的名下。

7、同一棟房屋有兩本或多本房屋所有權(quán)證。如房屋已出售且買受人已辦理了房屋所有權(quán)證，但出賣人的房屋所有權(quán)證未收回，造成一房多證;同一產(chǎn)權(quán)人、同一房屋重復(fù)發(fā)證。

8、權(quán)利人所持房產(chǎn)證與存根記載權(quán)利人不一致。

9、房屋建筑面積及四至的認(rèn)定有誤。

10、現(xiàn)申請(qǐng)人不是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

二、解決歷史遺留問題的原則

1、兼顧社會(huì)穩(wěn)定，減少社會(huì)資源的浪費(fèi)。

2、深入調(diào)查，把握問題的實(shí)質(zhì)，充分利用房屋登記的公告程序。

3、充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安的基層群眾性自治組織。村民委員會(huì)及村民最了解本村的情況，在解決房屋登記歷史遺留問題時(shí)，要充分發(fā)揮村民委員會(huì)、當(dāng)時(shí)登記發(fā)證的人員及村民的作用。

三、解決歷史遺留問題的依據(jù)及方法

1、產(chǎn)籍資料不健全。在為這些房屋辦理?yè)Q證、補(bǔ)證等手續(xù)時(shí)一并健全產(chǎn)籍資料;申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記前需先換證，補(bǔ)全產(chǎn)籍資料。

2、房地權(quán)利主體不一致的。根據(jù)房地產(chǎn)管理法的規(guī)定，房地權(quán)利主體必須一致，如果要求產(chǎn)權(quán)人將土地使用證重新變更到原房屋所有權(quán)人名下，再為其換證，勢(shì)必造成社會(huì)的不穩(wěn)定，浪費(fèi)申請(qǐng)人的人力、物力，又增加土地部門的工作量。如果直接過戶，房屋的產(chǎn)籍資料又不健全。在這種情況下，提交現(xiàn)土地使用權(quán)人的土地使用證可為原產(chǎn)權(quán)人換證，并在登記簿備注欄及土地使用證復(fù)印件上注記土地使用權(quán)人已登記到---名下，原產(chǎn)權(quán)人領(lǐng)證后，隨即和下手產(chǎn)權(quán)人共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。這樣，既保證了房地權(quán)利主體的一致，又健全了房屋的產(chǎn)籍資料，方便了群眾。

3、房屋所有權(quán)人的姓名填寫有誤的。如果戶口簿有記載，提交戶口簿即可;更多情況是戶口簿無(wú)記載，如果是同音字，可由村民委員會(huì)出具證明;如果是乳名、曾用名，可由村民委員會(huì)和二個(gè)與產(chǎn)權(quán)人無(wú)利害關(guān)系的村民，最好是當(dāng)時(shí)的登記工作人員出具證明，受理后，在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告，經(jīng)公告無(wú)異議即可登記發(fā)證。

二、土地歷史遺留問題和新規(guī)定

法律分析：

比照1997年、1998年省政府有關(guān)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查處理的政策規(guī)定，在1999年1月1日前實(shí)施非法占用土地行為并已建成建筑物和其他設(shè)施的，經(jīng)行政處罰后，符合用地審批條件的，依法辦理用地審批手續(xù)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第十條 國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。

第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第十三條 農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。

國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

三、關(guān)于土地歷史遺留問題怎么解決

法律分析：1、兼顧社會(huì)穩(wěn)定，減少社會(huì)資源的浪費(fèi)。

2、深入調(diào)查，把握問題的實(shí)質(zhì)，充分利用房屋登記的公告程序。

3、充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安的基層群眾性自治組織。村民委員會(huì)及村民最了解本村的情況，在解決房屋登記歷史遺留問題時(shí)，要充分發(fā)揮村民委員會(huì)、當(dāng)時(shí)登記發(fā)證的人員及村民的作用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

　　全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

　　任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

　　國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

h3>四、土地歷史遺留問題和新規(guī)定

法律分析：

比照1997年、1998年省政府有關(guān)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查處理的政策規(guī)定，在1999年1月1日前實(shí)施非法占用土地行為并已建成建筑物和其他設(shè)施的，經(jīng)行政處罰后，符合用地審批條件的，依法辦理用地審批手續(xù)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第十條 國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。

第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第十三條 農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。

國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

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