農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)村主任私自變賣(mài)怎么辦?,農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)村主任私自變賣(mài)怎么辦?農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)村主任私自變賣(mài)怎么辦?未經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議共同決定,村主任無(wú)視國(guó)家法律,利用職務(wù)上的便利,侵占村民自治組織集體財(cái)產(chǎn),數(shù)額巨大就構(gòu)成犯罪?!洞迕裎瘑T會(huì)組
農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)村主任私自變賣(mài)怎么辦?農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)村主任私自變賣(mài)怎么辦?未經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議共同決定,村主任無(wú)視國(guó)家法律,利用職務(wù)上的便利,侵占村民自治組織集體財(cái)產(chǎn),數(shù)額巨大就構(gòu)成犯罪?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第二十四條涉及村民利益的下列事項(xiàng),經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理:(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;(四)土地承包經(jīng)營(yíng)方案;(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;(六)宅基地的使用方案;(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);(九)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。村主任無(wú)權(quán)私自出賣(mài)村集體財(cái)產(chǎn),可以向上一級(jí)政府反映,數(shù)額較大的,可以直接向公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)偵查部門(mén),或者向檢察院反貪局舉報(bào)。這樣解釋大家理解嗎?
村委會(huì)是無(wú)權(quán)拍賣(mài)集體土地的,但可以經(jīng)集體村民同意或授權(quán)的,在授權(quán)范圍內(nèi)依法通過(guò)租賃等方式流轉(zhuǎn)土地。我國(guó)法律規(guī)定,土地公有制,農(nóng)村土地為集體所有,戶(hù)只有承包地和宅基地的使用權(quán),所以村委會(huì)沒(méi)有權(quán)利將集體土地拍賣(mài)給農(nóng)民。
村委會(huì)能賣(mài)集體土地嗎早在1999年初,遼西大木村所在的村委會(huì)為建設(shè)鄉(xiāng)養(yǎng)老院,經(jīng)與大木村干部協(xié)商,將大木村靠近村委會(huì)的一塊荒地連同附近5畝的耕地一并無(wú)償劃給村委會(huì)建養(yǎng)老院(但一直未辦理建設(shè)用地手續(xù))。2012年10月,因種種原因養(yǎng)老院解散。2013年初,村委會(huì)與劉某簽訂轉(zhuǎn)讓合同,將養(yǎng)老院房屋、院落及周邊5畝土地一并轉(zhuǎn)讓給劉某。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)事后通過(guò)電話(huà)向大木村書(shū)記陸某予以告知。陸某未做反對(duì)表示。事后,大木村村民紛紛找到村委會(huì),要求向村委會(huì)主張返還5畝耕地。近三年時(shí)間里,村干部及村民幾乎年年追要,但村委會(huì)各機(jī)構(gòu)之間相互推諉,問(wèn)題一直沒(méi)有解決。2015年11月,村民自發(fā)組織并派出代表將村委會(huì)告到法院,請(qǐng)求確認(rèn)村委會(huì)與劉某簽訂的轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效,并立即返還非法侵占的土地5畝。法院審理時(shí),原告訴稱(chēng),1999年被告村委會(huì)建設(shè)養(yǎng)老院占用原告土地時(shí),并未經(jīng)村民大會(huì)或代表會(huì)這一民主議定程序討論通過(guò)。養(yǎng)老院解散后,其所占用的土地應(yīng)如數(shù)退還原告村集體。被告非但未及時(shí)退還,反倒將屬于原告集體所有的土地一并轉(zhuǎn)讓他人。因被告不是該土地的所有人,其轉(zhuǎn)讓行為不具有法律效力。至于事后向村委會(huì)個(gè)別干部的告知,即便得到個(gè)別村干部的默許,也因未經(jīng)過(guò)法定民主議定程序而照樣無(wú)效。村委會(huì)辯稱(chēng),該爭(zhēng)議土地自1999年就已經(jīng)被政府劃歸用于建設(shè)鄉(xiāng)養(yǎng)老院,該土地已經(jīng)不屬于原告村集體所有,且村委會(huì)在轉(zhuǎn)讓時(shí),已告知原告村委會(huì),并得到村委會(huì)的默許同意,故請(qǐng)求法庭駁回原告的起訴。法院審理認(rèn)為,對(duì)于5畝土地,原告享有所有權(quán)。被告未經(jīng)原告同意,以自己的名義將該土地轉(zhuǎn)讓給他人,對(duì)原告構(gòu)成侵權(quán),其與第三人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同違法無(wú)效。被告村委會(huì)主張爭(zhēng)議土地早已劃歸被告所有,但卻未能提供證據(jù)證明,故其辯解理由不能成立,本院不予采信。遂判決:被告某村委會(huì)與第三人劉某簽訂的轉(zhuǎn)讓5畝土地之部分無(wú)效,被告于本判決生效后30日內(nèi)返還原告土地5畝。一、村委會(huì)于1999年占用大木村土地,以及轉(zhuǎn)讓5畝土地,雖征得大木村個(gè)別村干部同意,不具有法律效力?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法(試行)》(1988年6月1日起試行)已經(jīng)實(shí)施。該法規(guī)定:涉及全村村民利益的問(wèn)題,村委會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定。因此,從根上講,即便是村委會(huì)建設(shè)養(yǎng)老院需要占用村集體土地,也必須經(jīng)村民大會(huì)或者代表會(huì)議通過(guò)。未經(jīng)此法定程序則不具有法律效力。二、在處分村集體土地問(wèn)題上,個(gè)別村干部的默許與同意行為,村民有權(quán)主張無(wú)效。在我國(guó)土地資源越來(lái)越匱乏的今天,對(duì)農(nóng)村集體土地的管理逾應(yīng)加強(qiáng)。我國(guó)《憲法》、《民法通則》、《物權(quán)法》、《合同法》、《土地管理法》、《村民委員會(huì)組織法》、《農(nóng)村土地承包法》等不同層級(jí)的法律從不同層面對(duì)屬于村集體所有土地的法律保護(hù)作出了明確的規(guī)定,禁止任何組織或者個(gè)人侵占集體土地?!段餀?quán)法》第63條第二款規(guī)定,集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,受侵害的集體成員可以請(qǐng)求法院予以撤銷(xiāo)。上述法律規(guī)定的目的是防止土地資源流失、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活的正當(dāng)利益、維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。綜上,人民法院的判決是有法律依據(jù)的,更彰顯的是公平正義。
農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)村主任私自變賣(mài)怎么辦??農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)村主任私自變賣(mài)怎么辦?未經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議共同決定,村主任無(wú)視國(guó)家法律,利用職務(wù)上的便利,侵占村民自治組織集體財(cái)產(chǎn),數(shù)額巨大就構(gòu)成犯罪?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第二十四條涉及村民利益的下列事項(xiàng),經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理:(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;(四)土地承包經(jīng)營(yíng)方案;(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;(六)宅基地的使用方案;(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);(九)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。村主任無(wú)權(quán)私自出賣(mài)村集體財(cái)產(chǎn),可以向上一級(jí)政府反映,數(shù)額較大的,可以直接向公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)偵查部門(mén),或者向檢察院反貪局舉報(bào)。這樣解釋大家理解嗎?
該內(nèi)容由 趙軍律師 和 律說(shuō)律答 共創(chuàng)回答 h3>四、村委會(huì)變賣(mài)集體財(cái)產(chǎn)犯法嗎村委會(huì)是無(wú)權(quán)拍賣(mài)集體土地的,但可以經(jīng)集體村民同意或授權(quán)的,在授權(quán)范圍內(nèi)依法通過(guò)租賃等方式流轉(zhuǎn)土地。我國(guó)法律規(guī)定,土地公有制,農(nóng)村土地為集體所有,戶(hù)只有承包地和宅基地的使用權(quán),所以村委會(huì)沒(méi)有權(quán)利將集體土地拍賣(mài)給農(nóng)民。
村委會(huì)能賣(mài)集體土地嗎早在1999年初,遼西大木村所在的村委會(huì)為建設(shè)鄉(xiāng)養(yǎng)老院,經(jīng)與大木村干部協(xié)商,將大木村靠近村委會(huì)的一塊荒地連同附近5畝的耕地一并無(wú)償劃給村委會(huì)建養(yǎng)老院(但一直未辦理建設(shè)用地手續(xù))。2012年10月,因種種原因養(yǎng)老院解散。2013年初,村委會(huì)與劉某簽訂轉(zhuǎn)讓合同,將養(yǎng)老院房屋、院落及周邊5畝土地一并轉(zhuǎn)讓給劉某。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)事后通過(guò)電話(huà)向大木村書(shū)記陸某予以告知。陸某未做反對(duì)表示。事后,大木村村民紛紛找到村委會(huì),要求向村委會(huì)主張返還5畝耕地。近三年時(shí)間里,村干部及村民幾乎年年追要,但村委會(huì)各機(jī)構(gòu)之間相互推諉,問(wèn)題一直沒(méi)有解決。2015年11月,村民自發(fā)組織并派出代表將村委會(huì)告到法院,請(qǐng)求確認(rèn)村委會(huì)與劉某簽訂的轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效,并立即返還非法侵占的土地5畝。法院審理時(shí),原告訴稱(chēng),1999年被告村委會(huì)建設(shè)養(yǎng)老院占用原告土地時(shí),并未經(jīng)村民大會(huì)或代表會(huì)這一民主議定程序討論通過(guò)。養(yǎng)老院解散后,其所占用的土地應(yīng)如數(shù)退還原告村集體。被告非但未及時(shí)退還,反倒將屬于原告集體所有的土地一并轉(zhuǎn)讓他人。因被告不是該土地的所有人,其轉(zhuǎn)讓行為不具有法律效力。至于事后向村委會(huì)個(gè)別干部的告知,即便得到個(gè)別村干部的默許,也因未經(jīng)過(guò)法定民主議定程序而照樣無(wú)效。村委會(huì)辯稱(chēng),該爭(zhēng)議土地自1999年就已經(jīng)被政府劃歸用于建設(shè)鄉(xiāng)養(yǎng)老院,該土地已經(jīng)不屬于原告村集體所有,且村委會(huì)在轉(zhuǎn)讓時(shí),已告知原告村委會(huì),并得到村委會(huì)的默許同意,故請(qǐng)求法庭駁回原告的起訴。法院審理認(rèn)為,對(duì)于5畝土地,原告享有所有權(quán)。被告未經(jīng)原告同意,以自己的名義將該土地轉(zhuǎn)讓給他人,對(duì)原告構(gòu)成侵權(quán),其與第三人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同違法無(wú)效。被告村委會(huì)主張爭(zhēng)議土地早已劃歸被告所有,但卻未能提供證據(jù)證明,故其辯解理由不能成立,本院不予采信。遂判決:被告某村委會(huì)與第三人劉某簽訂的轉(zhuǎn)讓5畝土地之部分無(wú)效,被告于本判決生效后30日內(nèi)返還原告土地5畝。一、村委會(huì)于1999年占用大木村土地,以及轉(zhuǎn)讓5畝土地,雖征得大木村個(gè)別村干部同意,不具有法律效力。《村民委員會(huì)組織法(試行)》(1988年6月1日起試行)已經(jīng)實(shí)施。該法規(guī)定:涉及全村村民利益的問(wèn)題,村委會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定。因此,從根上講,即便是村委會(huì)建設(shè)養(yǎng)老院需要占用村集體土地,也必須經(jīng)村民大會(huì)或者代表會(huì)議通過(guò)。未經(jīng)此法定程序則不具有法律效力。二、在處分村集體土地問(wèn)題上,個(gè)別村干部的默許與同意行為,村民有權(quán)主張無(wú)效。在我國(guó)土地資源越來(lái)越匱乏的今天,對(duì)農(nóng)村集體土地的管理逾應(yīng)加強(qiáng)。我國(guó)《憲法》、《民法通則》、《物權(quán)法》、《合同法》、《土地管理法》、《村民委員會(huì)組織法》、《農(nóng)村土地承包法》等不同層級(jí)的法律從不同層面對(duì)屬于村集體所有土地的法律保護(hù)作出了明確的規(guī)定,禁止任何組織或者個(gè)人侵占集體土地?!段餀?quán)法》第63條第二款規(guī)定,集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,受侵害的集體成員可以請(qǐng)求法院予以撤銷(xiāo)。上述法律規(guī)定的目的是防止土地資源流失、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活的正當(dāng)利益、維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。綜上,人民法院的判決是有法律依據(jù)的,更彰顯的是公平正義。
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內(nèi)容審核:劉偉濤律師
來(lái)源:中國(guó)法院網(wǎng)-農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)村主任私自變賣(mài)怎么辦?,
電話(huà):400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)亮馬橋路甲40號(hào)二十一世紀(jì)大廈3層
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