一、申請(qǐng)宅基地不批應(yīng)該怎么辦？

可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府為被告提起行政訴訟。

依據(jù)宅基地的相關(guān)規(guī)定，宅基地以一戶一宅為原則，達(dá)到分戶并且符合宅基地申請(qǐng)條件可以申請(qǐng)使用宅基地，但是如果村里沒有或者不夠除外。

1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;

2、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒有宅基地的;

3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。

農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)使用宅基地：

1、年齡未滿十八周歲的;

2、原有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶需要的;

3、出賣或者出租村內(nèi)住房的。

由于各省的規(guī)定有些出入，具體還要到當(dāng)?shù)氐耐恋夭块T進(jìn)行咨詢后才能確定，總的程序和步驟就是上面所述。

宅基地是指建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物，不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，宅基地屬于國(guó)家和集體所有，公民個(gè)人沒有所有權(quán)，只有使用權(quán)，所以不得轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。

關(guān)先生來信中所提到的住宅并不是商品房，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民使用集體所有的宅基地建成的住宅，違反了只可自住的原則而出售的。消費(fèi)者若購(gòu)買了該種房屋是無法拿到房產(chǎn)證的，將來不能上市交易;一旦發(fā)生了房屋糾紛，將得不到法律的保障。

農(nóng)村宅基地的含義？

(1)《全國(guó)土地分類(試行)》中的概念是：農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村村民居住的宅基地。

(2)農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村村民為建造自有房屋而占(使)用農(nóng)村本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地。

(3)農(nóng)村宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村居民及少數(shù)城鎮(zhèn)居民為建造自有房屋對(duì)集體土地所享有的使用的權(quán)利。

(4)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的權(quán)利主體包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員和符合一定條件的城鎮(zhèn)居民。

法律依據(jù)：

土地管理法 第六十二條

 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

二、農(nóng)村申請(qǐng)宅基地不批怎么辦

法律主觀：

一、申請(qǐng)宅基地村里不批怎么辦

符合宅基地使用條件的，應(yīng)該保障農(nóng)民宅基地的使用權(quán)。遇到宅基地不予審批的情況，需要分類進(jìn)行處理。

1、如果是您不符合宅基地申請(qǐng)的條件，那么就需要等條件達(dá)標(biāo)后再申請(qǐng)。

比如，您的年齡未達(dá)到當(dāng)?shù)匾蟮臉?biāo)準(zhǔn)，那就要等上幾年，或者您達(dá)到了分戶條件但沒有進(jìn)行分戶，根據(jù)一戶一宅的原則，那么就得等到分戶完成后才能再進(jìn)行申請(qǐng)。

2、如果村里沒有多余的宅基地，那么有兩種解決辦法。

（1）通過向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員購(gòu)買的方式取得宅基地，也就是說向本村村民購(gòu)買宅基地，一定要簽訂書面的合同，并經(jīng)村委會(huì)見證，進(jìn)行 宅基地使用權(quán) 登記；

（2）申請(qǐng)以把農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地來建房，但是這個(gè)比用村里的存量建設(shè)用地審批更嚴(yán)格，特別是耕地轉(zhuǎn)用，審批很難。

3、如果村里有征收拆遷規(guī)劃的。

建議您不要再申請(qǐng)宅基地，因?yàn)檫@時(shí)候去投資建設(shè)新房，會(huì)造成資源浪費(fèi)，這種情況下宅基地也就不予批準(zhǔn)。

4、一戶多宅的。

建議也不要再去申請(qǐng)，因?yàn)閲?guó)家規(guī)定了嚴(yán)格的一戶一宅，對(duì)于存量一戶多宅要區(qū)分情況進(jìn)行確權(quán)登記，今后會(huì)有序解決一戶多宅問題，您此時(shí)再去申請(qǐng)肯定也得不到批準(zhǔn)。

5、村里有地，干部把住就是不給批。

如果您本身也符合當(dāng)?shù)卣厣暾?qǐng)條件，而村里也有建設(shè)用地可用，但是村干部就是不批，您可以采取如下2種措施：

（1）可以申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令村委會(huì)履行其職責(zé)；

（2）起訴村委會(huì)。《 行政訴訟 法解釋》第24條第一款的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責(zé)的行為不服提起訴訟的，以村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)為被告。

二 、農(nóng)村宅基地的申請(qǐng)條件

1、戶籍條件和法定限制

農(nóng)村并沒有禁止建房，如果要申請(qǐng)宅基地，首先是農(nóng)村戶口，戶口所在地是本村集體，這里包括因其他因素回遷戶口的。申請(qǐng)人年齡在20周歲以上，而且獨(dú)立成戶，名下沒有宅基地。如果是婚后分戶的，雙方要達(dá)到 法定結(jié)婚年齡 。這樣情況下是有實(shí)際住房需求的，可以到當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)宅基地。

2、規(guī)劃建設(shè)

涉及到整體規(guī)劃的，也可以按規(guī)定申請(qǐng)宅基地。例如因國(guó)家規(guī)劃或者公共建設(shè)需要搬遷的，可以在新的居住地重新申請(qǐng)宅基地；或者農(nóng)村房屋建筑升級(jí)重新規(guī)劃的，農(nóng)民可以按規(guī)定重建房屋，也可放棄老宅基地復(fù)墾耕種，申請(qǐng)新的宅基地。

3、危房改造

農(nóng)村的危房一種是自然災(zāi)害造成的，還有一種是房屋達(dá)到使用壽命破敗不堪的。因自然災(zāi)害導(dǎo)致房屋破壞嚴(yán)重的，政府也會(huì)根據(jù)情況重新分配宅基地，農(nóng)民自己可以申請(qǐng)。非災(zāi)害下破舊的房屋，農(nóng)民可以在原址進(jìn)行改造，或者老房被收回，再?gòu)男律暾?qǐng)宅基地。

三、 農(nóng)村申請(qǐng)宅基地 的 流程

《農(nóng)村宅基地管理辦法》第十七條規(guī)定：

農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織討論同意，并將申請(qǐng)宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請(qǐng)建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的，取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準(zhǔn)，其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)予以公布。

近年來，住房問題一直很受關(guān)注，城市買房困難，農(nóng)村全面進(jìn)行宅基地確權(quán)。但符合宅基地使用條件的，應(yīng)該保障農(nóng)民宅基地的使用權(quán)。

法律客觀：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第九條

城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；

宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第十一條

農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；

已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；

已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

三、申請(qǐng)宅基地不批怎么辦

法律分析：申請(qǐng)宅基地不批的，首先是有償退出政策，也就是說主動(dòng)讓出閑置的宅基地，政府給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；其次可以申請(qǐng)村里的存量建設(shè)用地作為宅基地建房，又或者是申請(qǐng)農(nóng)田耕地作為宅基地建房。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

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內(nèi)容審核：李娜娜律師

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