一、刑事拘留不起訴的情形有哪些

不起訴的情形：人民檢察院審查起訴案件，認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照法院審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴。認(rèn)為不具備起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。根據(jù)法律規(guī)定，人民檢察院對(duì)案件作出不起訴決定，主要有以下幾種情況：1.人民檢察院經(jīng)審查后認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)或者依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。比如在偵查當(dāng)中把事實(shí)搞錯(cuò)了，或者對(duì)法律理解有誤，把不屬于犯罪的情況當(dāng)作犯罪來(lái)追究，或者把無(wú)辜的人誤認(rèn)為是犯罪嫌疑人，也有的是因?yàn)樾袨槿耸蔷癫∪嘶虿粷M14周歲的未成年人，依照法律規(guī)定不能追究刑事責(zé)任，等等，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。2.人民檢察院對(duì)于退回補(bǔ)充偵查的案件，仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》 第一百七十六條人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出起訴決定,按照審判管轄的規(guī)定,向人民法院提起公訴,并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議,并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等材料。

二、刑事的拘留不起訴情形有哪些

小產(chǎn)權(quán)房是直接辦不了房產(chǎn)證的，只有通過(guò)過(guò)戶才可以取得房產(chǎn)證。

1、小產(chǎn)權(quán)房屋開(kāi)發(fā)人根據(jù)建房批復(fù)，城填規(guī)化許可證到土管局交納一定量的土地出讓金，變集體土地為國(guó)有土地。

2、小產(chǎn)權(quán)的建筑商到地稅部門(mén)交納百分之四點(diǎn)叁捌的建筑環(huán)節(jié)稅收。

3、根據(jù)變更的國(guó)有土地使用證和交納的建筑環(huán)稅收票證、建房批復(fù)、城鎮(zhèn)規(guī)化許可證到房管部門(mén)辦理房屋總證。

4、房屋購(gòu)買(mǎi)者憑房屋總證，房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶表，賣(mài)買(mǎi)雙方身份證復(fù)印件，購(gòu)買(mǎi)房屋合同到財(cái)政部門(mén)(農(nóng)村財(cái)政稅收和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理局)交納契稅稅。

5、到地稅部門(mén)交納房屋銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的各項(xiàng)稅收。

6、憑以上各種手續(xù)和交納的稅收票據(jù)或稅收減免證到房屋管理部門(mén)辦理房產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

三、小產(chǎn)權(quán)房和大產(chǎn)權(quán)房的區(qū)別大產(chǎn)權(quán)即完全產(chǎn)權(quán)，包括房產(chǎn)使用權(quán)證與國(guó)有土地使用權(quán)。大產(chǎn)權(quán)的房屋在進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)時(shí)，無(wú)需繳納土地出讓金和收益收成。小產(chǎn)權(quán)即不完全產(chǎn)權(quán)，只包括房屋的使用權(quán)，它與大產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)區(qū)別在于土地使用權(quán)。通俗的解釋?zhuān)I(mǎi)的房再轉(zhuǎn)讓時(shí)不用再交土地出讓金的叫“大產(chǎn)權(quán)”，再轉(zhuǎn)讓時(shí)要補(bǔ)繳土地出讓金的叫“小產(chǎn)權(quán)”。

四、產(chǎn)權(quán)區(qū)分國(guó)家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“大產(chǎn)權(quán)房”，國(guó)家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“小產(chǎn)權(quán)房”。大、小產(chǎn)權(quán)房的爭(zhēng)議不在房屋所有權(quán)，而是土地使用權(quán)。對(duì)小產(chǎn)權(quán)的解釋主要有3種：

1.是針對(duì)發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)而言，將發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)叫大產(chǎn)權(quán)，購(gòu)房人的產(chǎn)權(quán)叫小產(chǎn)權(quán)，這種叫法是因?yàn)橘?gòu)房人的產(chǎn)權(quán)是由發(fā)展商一個(gè)產(chǎn)權(quán)分割來(lái)的。

2.是按房屋再轉(zhuǎn)讓時(shí)是否需要繳納土地出讓金來(lái)區(qū)分的，不用再繳土地出讓金的叫大產(chǎn)權(quán)，要補(bǔ)繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權(quán)。按這種解釋普通商品房就是大產(chǎn)權(quán)房，經(jīng)濟(jì)適用房就是小產(chǎn)權(quán)房。

3.是按產(chǎn)權(quán)證的發(fā)證機(jī)關(guān)來(lái)區(qū)分的，國(guó)家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫大產(chǎn)權(quán)，國(guó)家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書(shū)的叫小產(chǎn)權(quán)，又被稱(chēng)為鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)并不構(gòu)成真正的法律意義上的產(chǎn)權(quán)。前兩個(gè)解釋的小產(chǎn)權(quán)是合法的，只要交足購(gòu)房款，或轉(zhuǎn)讓時(shí)補(bǔ)繳土地出讓金即可自由買(mǎi)賣(mài)，其法律規(guī)定較為明確。而第三個(gè)解釋的小產(chǎn)權(quán)的法律屬性存在較大爭(zhēng)議，拿不到真正的法律意義上的產(chǎn)權(quán)證。

三、刑事拘留可以不起訴嗎

刑事拘留是強(qiáng)制措施，與不起訴沒(méi)有關(guān)系。

一、不起訴的情形

人民檢察院審查起訴案件，認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照法院審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴。認(rèn)為不具備起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

根據(jù)法律規(guī)定，人民檢察院對(duì)案件作出不起訴決定，主要有以下幾種情況：

1.人民檢察院經(jīng)審查后認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)或者依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。比如在偵查當(dāng)中把事實(shí)搞錯(cuò)了，或者對(duì)法律理解有誤，把不屬于犯罪的情況當(dāng)作犯罪來(lái)追究，或者把無(wú)辜的人誤認(rèn)為是犯罪嫌疑人，也有的是因?yàn)樾袨槿耸蔷癫∪嘶虿粷M14周歲的未成年人，依照法律規(guī)定不能追究刑事責(zé)任，等等，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

2.人民檢察院對(duì)于退回補(bǔ)充偵查的案件，仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。人民檢察院審查起訴案件，對(duì)于證據(jù)不足，事實(shí)不清的，應(yīng)當(dāng)退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查或者自行偵查，一般情況下，檢察院不應(yīng)當(dāng)不經(jīng)過(guò)補(bǔ)充偵查的程序而直接作出不起訴的決定。只有經(jīng)過(guò)補(bǔ)充偵查后，仍然證據(jù)不足，才可以作出不起訴的決定，比如經(jīng)過(guò)補(bǔ)充偵查，仍然缺乏定罪的主要證據(jù)或基本的證據(jù)，或者定罪的證據(jù)存在疑問(wèn)，又無(wú)法查證屬實(shí)，各種證據(jù)之間有矛盾，不能合理排除，有可能得出其他結(jié)論的，等等，都屬于證據(jù)不足的情況。但是不是一定要經(jīng)過(guò)兩次補(bǔ)充偵查后，才能作出不起訴的決定，法律沒(méi)有要求。即便案件只經(jīng)過(guò)一次補(bǔ)充偵查，只要人民檢察院認(rèn)為證據(jù)不足，而又沒(méi)有必要進(jìn)行第二次補(bǔ)充偵查的，就可以作出不起訴的決定。

3.犯罪嫌疑人有刑事訴訟法規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。刑事訴訟法第16條規(guī)定了以下幾種情形：

第一，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的。

第二，犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的。

第三，經(jīng)特赦令免除刑罰的。

第四，犯罪嫌疑人、被告人死亡的。

第五，其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

4.對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。對(duì)這種情況，可以分為兩個(gè)方面，一是犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰的。這主要是指犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，如有的犯罪是初犯，且沒(méi)有造成較嚴(yán)重的后果，有的是過(guò)失犯罪，情節(jié)也比較輕，不判處刑罰，更有利于對(duì)其本人的教育。另一種情況是，犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)或者可以免除處罰的，如犯罪后自首、有立功表現(xiàn)、犯罪未遂、犯罪中止、或?qū)儆谡?dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)等等，刑法對(duì)這些情況分別都作了具體規(guī)定，其中有些可以免除處罰，有些應(yīng)當(dāng)免除處罰。

以上是人民檢察院對(duì)案件作出不起訴決定的四種情況。人民檢察院作出不起訴決定的，應(yīng)當(dāng)制作不起訴決定書(shū)，公開(kāi)宣布，并且應(yīng)將不起訴決定書(shū)送到被不起訴人和他所在的單位。如果被不起訴人在押的，應(yīng)當(dāng)立即釋放。不起訴決定在法律后果上屬于無(wú)罪。

對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送檢察院審查起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書(shū)送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)如果認(rèn)為不起訴決定錯(cuò)了，可以要求該檢察院復(fù)議一次，如果人民檢察院仍堅(jiān)持不起訴意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)還可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核，上一級(jí)人民檢察院維持原決定的，為最終的決定。無(wú)論在公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民檢察院復(fù)議或者復(fù)核期間，都不得影響不起訴的執(zhí)行，不能以復(fù)議、復(fù)核為理由繼續(xù)羈押被不起訴人。

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

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