一、界首市農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)章程

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》，制定本章程。

第二條界首市農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本仲裁委員會(huì))在界首市人民政府指導(dǎo)下依法組織設(shè)立，并報(bào)省農(nóng)委和阜陽市農(nóng)委、農(nóng)經(jīng)站備案。

第三條本仲裁委員會(huì)的職責(zé)：

(一)聘任、解聘仲裁員;

(二)培訓(xùn)、管理仲裁員;

(三)受理仲裁申請(qǐng);

(四)指導(dǎo)、監(jiān)督仲裁活動(dòng);

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第四條本仲裁委員會(huì)的日常工作由仲裁委員會(huì)辦公室承擔(dān)，主要包括以下內(nèi)容：

(一)登記、審查仲裁申請(qǐng);

(二)監(jiān)督管理仲裁程序;

(三)編制仲裁員名冊(cè);

(四)組織仲裁員培訓(xùn);

(五)管理仲裁文書和仲裁檔案;

(六)管理仲裁工作經(jīng)費(fèi);

(七)仲裁委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

本仲裁委員會(huì)辦公地點(diǎn)設(shè)在界首市農(nóng)經(jīng)站。

第五條本仲裁委員會(huì)由界首市人民政府及農(nóng)業(yè)、信訪、財(cái)政等政府部門代表、婦聯(lián)代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員兼任組成，成員人數(shù)為15人。

本仲裁委員會(huì)設(shè)主任一人、副主任二人，委員十二人。

第六條本仲裁委員會(huì)組成人員的任期為五年。

仲裁委員會(huì)換屆，應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前一個(gè)月內(nèi)完成;有特殊情況不能如期換屆的，應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后兩個(gè)月內(nèi)完成。

第七條本仲裁委員會(huì)組成人員任期內(nèi)因故更換的，原則上由該成員單位的接任人自然接替，或由仲裁委員會(huì)組織重新確定人選。主任、副主任更換的，由本仲裁委員會(huì)全體會(huì)議選舉決定。

第八條本仲裁委員會(huì)每年召開不少于一次全體會(huì)議。根據(jù)主任、副主任或者三分之二以上組成人員提議，可以召開臨時(shí)全體會(huì)議。全體會(huì)議由主任或者主任委托的副主任主持。

全體會(huì)議須有三分之二以上的成員出席方能舉行，會(huì)議決議須經(jīng)出席會(huì)議成員三分之二以上通過。

修改章程須經(jīng)全體成員的三分之二以上通過。

第九條全體會(huì)議主要負(fù)責(zé)議決以下事項(xiàng)：

(一)制定和修改仲裁委員會(huì)的章程、議事規(guī)則和規(guī)章制度;

(二)選舉仲裁委員會(huì)主任、副主任;

(三)決定仲裁員的聘任、解聘和除名;

(四)仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任仲裁員的，決定主任的回避;

(五)審議仲裁委員會(huì)工作計(jì)劃和年度工作報(bào)告。

二、農(nóng)村土地仲裁機(jī)構(gòu)在哪里

法律分析：農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)不是具體的政府部門,是根據(jù)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的實(shí)際需要設(shè)立.農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)可以在縣和不設(shè)區(qū)的市設(shè)立,也可以在設(shè)區(qū)的市或者其市轄區(qū)設(shè)立.農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下設(shè)立,設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的,其日常工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門承擔(dān). 農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門代表、有關(guān)人民團(tuán)體代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員兼任組成,其中農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員不得少于組成人員的二分之一.農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)設(shè)主任一人、副主任一至二人和委員若干人.主任、副主任由全體組成人員選舉產(chǎn)生。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第十三條 先由當(dāng)?shù)赝恋刂鞴懿块T行政調(diào)處。當(dāng)事人對(duì)行政調(diào)處不服時(shí)，才能按規(guī)定依照司法程序解決。未經(jīng)行政調(diào)處的法院不予受理。

三、縣級(jí)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)

土地仲裁的部門是農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門代表、有關(guān)人民團(tuán)體代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員兼任組成，其中農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員不得少于組成人員的二分之一。

一、無論是征地制度改革，還是產(chǎn)權(quán)交易制度改革、建立集體土地市場(chǎng)，其前提條件：

1、要完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，明確集體土地產(chǎn)權(quán)代表。為此，需核發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)證、土地使用權(quán)證，明確集體土地所有者代表、土地使用者，保護(hù)土地所有者、使用者的權(quán)益；

2、量化土地資產(chǎn)，將土地資產(chǎn)量化到每一個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，真正體現(xiàn)農(nóng)民個(gè)人的土地產(chǎn)權(quán)份額；

3、明確農(nóng)民住房的私有產(chǎn)權(quán)，頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證，顯化農(nóng)民對(duì)自己宅基地及住宅的財(cái)產(chǎn)處置權(quán)利和收益分配權(quán)利。

二、土地轉(zhuǎn)讓不經(jīng)過集體可以嗎

土地轉(zhuǎn)讓是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將其擁有的未到期的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)發(fā)包方許可后，以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人的一種為，并與發(fā)包方變更土地承包合同。因此必須經(jīng)過村集體同意并備案。農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包。已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。

三、關(guān)于健全征地程序

1、在征地過程中要維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。在征地依法報(bào)批前，要將擬征土地的用途、位置告知被征地農(nóng)民，擬征土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)。有關(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案和社會(huì)保障方案組織聽證。在建設(shè)用地報(bào)批材料中，要有征地告知、確認(rèn)、聽證的情況說明。被征地農(nóng)民未申請(qǐng)聽證的，要報(bào)有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和至少3至5名村民代表簽收的聽證通知書送達(dá)回執(zhí)；舉行聽證的，要報(bào)聽證筆錄及地方政府針對(duì)農(nóng)民在聽證中所提意見處理情況的說明。

2、征地補(bǔ)償、安置和社會(huì)保障方案經(jīng)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、被征地農(nóng)民安置和社會(huì)保障辦法及辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征地的所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組、社區(qū))予以公告，公告期不少于10天。未進(jìn)行公告的不得實(shí)施征地。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》第四條，當(dāng)事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

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內(nèi)容審核：苗佳律師

來源：中國(guó)法院網(wǎng)-界首市農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)章程，