一、征收土地的公告的相關規(guī)定

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第25條的規(guī)定：征收土地方案經依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村予以公告。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經批準的征收土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村予以公告，聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。征地補償，安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。

一、集體土地上的房屋征收流程是什么

征收集體土地流程可以簡單概述為以下步驟：發(fā)布擬征地公告；征詢村集體經濟組織和農民的意見；地籍調查和地上附著物登記；擬訂“一書四方案”組卷上報審批；發(fā)布征收土地公告。市、縣政府在收到征地批準書后，將批準書有關內容，在被征用土地所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告；進行征地補償?shù)怯?。被征收土地的所有權人、使用權人向政府土地行政主管部門辦理補償?shù)怯?；征地補償安置方案制訂、公告、聽取意見(聽證)并修改；征地補償安置方案報批。報批時應當附具被征地農村集體經濟組織、農村農民或者其他權利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄；征地補償安置方案批準。征地補償、安置方案應報市、縣人民政府批準；補償安置方案的具體實施。批準后由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。

二、征地補償費什么時候發(fā)

1、按照我國相關法律規(guī)定，征收土地后的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付，而我國的土地征收是先發(fā)放補償后進行土地征收，所以說如果逾期不發(fā)放土地補償款的話，那么也不得對土地進行征收。

2、我國《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定征收土地方案經依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

3、被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?

4、征收土地需要由省級以上人民政府批準，其他機關無權批準，否則屬于違法征收土地；補償標準根據(jù)批準文件中的征收土地方案確定，但不得低于當?shù)貐^(qū)片地價，否則屬于補償違法；征地要在征地范圍內對征地文號、補償標準等予以公告，保證被征地戶的知情確認聽證權，否則屬于程序違法；補償款要一次性支付到位，不能按月支付；地上附著物的補償由當?shù)刂贫?，也可以通過評估確定補償；如果征地違法的話，可以拒絕交出土地。

5、先發(fā)款后占地，這是正常程序。土地征收有嚴格的法律程序規(guī)定，需要各級政府審批，甚至國務院審批，同時，一般土地征收程序違法，補償方案依據(jù)國務院土地區(qū)片綜合地價確定以及審批通過的補償方案而定，并且被征地人有知情權，不得隱瞞，需要公告、聽證等，可以對征地合法性進行調查。

二、征地公告期限為多長時間

三、征收土地公告辦法

《征收土地公告辦法》被廢止，新修正的《土地管理法》已于2020年1月1日起施行。新法在土地征收程序方面作出了重大的完善和調整，規(guī)定地方政府在申請土地征收前應當完成現(xiàn)狀調查、社會穩(wěn)定風險評估、公告、聽證、登記、簽訂補償協(xié)議等程序，因此，原《征收土地公告辦法》所規(guī)定的“兩公告一登記”的主要制度等內容已不再適用，需要及時廢止。

據(jù)此可知，廢止《征收土地公告辦法》主要是為了給農村征地程序的調整掃清障礙?！皟晒嬉坏怯洝奔跋鄳奶岢鲆庖?、要求聽證等救濟權利在新《土地管理法》施行后整個征地程序中的位置均發(fā)生了較大變化。

未來，在農村征地中，征地依法獲批后農民朋友或將不再能夠見到“征收土地公告”“征地補償安置方案公告”這“兩公告”，而“一登記”的位置也已經被新法第47條調整至批前完成。

根據(jù)這一最新動作及自然資源部的上述簡短政策解讀，2020年農村征地程序或將采取如下框架設定，其特征在于大量學習借鑒《國有土地上房屋征收與補償條例》的經驗：

1. 擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估；（此步驟顯然借鑒于《條例》的規(guī)定，首次將社會穩(wěn)定風險評估這一程序引入到農村征地之中）

2. 擬征地公告；（對征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、村民小組范圍內公告至少30日，部分取代原“兩公告”程序的目的）

3. 聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見；

4. 多數(shù)被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，組織召開聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案；（原《征收土地公告辦法》中的提出意見、要求聽證環(huán)節(jié)被這兩步取代）

5. 征地補償?shù)怯?；（擬征收土地的所有權人、使用權人在公告規(guī)定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償?shù)怯洠〈饲芭蟮摹耙坏怯洝杯h(huán)節(jié)）

6. 預簽征地補償安置協(xié)議；（借鑒舊城區(qū)改建類征收項目中的“預簽約”模式，在征地依法獲批前組織被征地農民預簽附生效條件的補償安置協(xié)議，征地項目獲批后協(xié)議即生效，反之則暫不生效；不同意征收的村民此時可選擇暫不簽約）

在這一環(huán)節(jié)進行期間，對農村宅基地上房屋、其他地上附著物和青苗要依法進行價值評估，有爭議的要保障被征地農民申請復核、專家委員會鑒定的權利。

7. 依法組卷報批，向省級政府或者國務院申請征收土地；

8. 省級政府或者國務院依法作出征地批復；

9. 縣級以上地方人民政府公告征地批復，并發(fā)布“征收土地的決定”，同時公布完整的征地補償安置方案；（根據(jù)590號令和最高人民法院第三巡回法庭的相關文章，縣政府的“征地決定”或具有可訴性，被征地農民若不服可向法院起訴尋求救濟）

10. 對已經簽約的村集體、農戶落實補償款或者安置房，對尚未簽約的根據(jù)此前進行的實地測量、評估等材料作出“征地補償安置決定”（根據(jù)590號令和最高人民法院第三巡回法庭的相關文章，“補償決定”具有可訴性）；

11. 對在“補償決定”規(guī)定期限內拒不交出土地、搬離房屋又不提起復議或者訴訟的，申請人民法院強制執(zhí)行。（是否仍需由縣級自然資源主管部門作出“責令交出土地決定”要看《土地管理法實施條例》的修改情況，但從590號令的經驗上看，補償決定本身即可規(guī)定“責令交地”的義務）

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》第一條　為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

《中華人民共和國土地管理法》第二條　中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

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內容審核：王四新律師

來源：中國法院網(wǎng)-征收土地的公告的相關規(guī)定，