一、集體土地使用權(quán)的來源有哪些

中國集體土地使用權(quán)的來源有三種形式：宅基地使用權(quán)、自留地和自留山的使用權(quán)，以及鄉(xiāng)村企業(yè)和公用事業(yè)用地的使用權(quán)。宅基地使用權(quán)是農(nóng)村公民依法擁有房屋的宅基地使用權(quán)，但對房屋周圍的空地有限制。自留地和自留山是農(nóng)民長期使用的土地，只能用于農(nóng)作物種植和林木種植。鄉(xiāng)村企業(yè)和公用事業(yè)用地的使用權(quán)需要經(jīng)過集體土地所有權(quán)人同意和土地管理部門批準(zhǔn)。鄉(xiāng)村企業(yè)終止時，土地使用權(quán)歸集體所有。

法律分析

中國的集體土地使用權(quán)的來源有：

①鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企事業(yè)集體土地使用權(quán)來源：第一，依法使用集體土地(參照國家建設(shè)征用土地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過用地補(bǔ)償和安置)；第二，1982年以前通過與被用地單位簽訂協(xié)議使用的集體土地；第三，1962年以前調(diào)用集體土地沒有退還的；第四，1982年以前農(nóng)民集體自行使用本集體的土地；第五，過去經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或同意，并進(jìn)行一定的土地調(diào)整或補(bǔ)償?shù)模坏诹?，沿用已撤銷企、事業(yè)單位閑置的土地。

②宅基地集體土地使用權(quán)來源：第一，集體撥用；第二，私有宅基地轉(zhuǎn)來；第三，通過繼承、購買房產(chǎn)使用集體土地。

③農(nóng)業(yè)用地集體土地使用權(quán)來源：第一，與集體簽訂承包合同；第二，與原承包人(使用人)在集體參與下簽訂轉(zhuǎn)包合同；第三，承包開發(fā)利用集體四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)；第四，以拍賣、協(xié)議、招標(biāo)等方式有償取得集體荒地的開發(fā)、使用權(quán)。

集體土地使用權(quán)有以下三種形式：

①宅基地使用權(quán)。公民對其在農(nóng)村依法所有的房屋的宅基地，享有使用權(quán)。使用權(quán)客體的范圍一般以房檐滴水線為準(zhǔn)，房屋所有權(quán)人只對房檐滴水線內(nèi)的土地享有使用權(quán)。對于房屋周圍的空地，如果這些空地面積和宅基地面積之和不超過該房主人依法可使用的宅基地面積的最高限額，可以作為宅基地進(jìn)行使用權(quán)登記，但必須在一定期限內(nèi)(一般為兩年)作為宅基地使用，超過面積多占部分，應(yīng)退還集體耕種。新修房屋，一般應(yīng)利用原有的宅基地、空地和荒地，盡量不占用良田。申請取得宅基地使用權(quán)，除經(jīng)土地所有權(quán)人同意外，還須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的面積和地理位置建房，不得少批多占、批東占西。易地建房的，原宅基地的土地使用權(quán)由集體收回。

②自留地、自留山的使用權(quán)。自留地、自留山是農(nóng)業(yè)合作化以后集體分配給社員長期使用的土地。自留地主要是菜地，自留山主要為解決社員的生活用材。這種使用權(quán)形式自確立后一直保持了下來，1982年憲法也明確肯定了農(nóng)民對自留地、自留山的使用權(quán)。自留地只能用來種植農(nóng)作物，自留山只能用來種植林木，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改作他用。

③鄉(xiāng)村企業(yè)和公用事業(yè)用地的使用權(quán)。農(nóng)民舉辦鄉(xiāng)村企業(yè)，或鄉(xiāng)、村興建公用設(shè)施需要占用集體所有的土地的，除經(jīng)集體土地所有權(quán)人同意或決定外，還必須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，土地使用者才能取得土地使用權(quán)。利用集體所有的土地興辦鄉(xiāng)村企業(yè)，土地使用權(quán)必須折價作為企業(yè)的出資，由土地所有權(quán)人依法享有出資的收益。鄉(xiāng)村企業(yè)終止時，土地使用權(quán)由集體收回。

結(jié)語

中國的集體土地使用權(quán)來源多種多樣，包括依法使用集體土地、與被用地單位簽訂協(xié)議使用的集體土地、調(diào)用集體土地沒有退還的、農(nóng)民集體自行使用的土地等。宅基地集體土地使用權(quán)來源包括集體撥用、私有宅基地轉(zhuǎn)來、通過繼承、購買房產(chǎn)使用集體土地等。農(nóng)業(yè)用地集體土地使用權(quán)來源包括與集體簽訂承包合同、與原承包人在集體參與下簽訂轉(zhuǎn)包合同、承包開發(fā)利用集體四荒地以及以拍賣、協(xié)議、招標(biāo)等方式有償取得集體荒地的開發(fā)、使用權(quán)。集體土地使用權(quán)形式有宅基地使用權(quán)、自留地、自留山的使用權(quán)以及鄉(xiāng)村企業(yè)和公用事業(yè)用地的使用權(quán)。每種使用權(quán)都有其具體的使用范圍和使用條件，必須經(jīng)過相應(yīng)的批準(zhǔn)和登記程序。

法律依據(jù)

中華人民共和國防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第二十三條 沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府，應(yīng)當(dāng)按照防沙治沙規(guī)劃，組織有關(guān)部門、單位和個人，因地制宜地采取人工造林種草、飛機(jī)播種造林種草、封沙育林育草和合理調(diào)配生態(tài)用水等措施，恢復(fù)和增加植被，治理已經(jīng)沙化的土地。

中華人民共和國防沙治沙法（2018修正）：第三章 土地沙化的預(yù)防 第二十條 沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府，不得批準(zhǔn)在沙漠邊緣地帶和林地、草原開墾耕地；已經(jīng)開墾并對生態(tài)產(chǎn)生不良影響的，應(yīng)當(dāng)有計劃地組織退耕還林還草。

中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第八章 農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù) 第五十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)小流域綜合治理，預(yù)防和治理水土流失。從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個人，必須采取預(yù)防措施，并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失。v各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防土地沙化，治理沙化土地。國務(wù)院和沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定制定防沙治沙規(guī)劃，并組織實施。

二、國有土地和集體土地有什么區(qū)別

法律分析：國有土地和集體土地的有什么區(qū)別 國有土地和集體土地的區(qū)別： 國有土地包含集體土地。 集體土地是指由農(nóng)民集體享有所有權(quán)的土地。只有集體組織代表及成員行使所有權(quán)，國有土地是出讓或劃撥來取得收益，集體土地可以使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，出租，來獲取效益

法律依據(jù)：《土地管理法》第八條?在保護(hù)和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

三、集體土地和國有土地的區(qū)別

一、集體土地和國有土地的區(qū)別是什么

1、集體土地和國有土地的區(qū)別如下：

（1）所有人不同。國有土地的所有權(quán)人是中華人民共和國的全體公民，集體土地的所有權(quán)人是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織；

（2）用途不同；

（3）收益渠道不同。國有土地的收益主要來自出讓使用權(quán)獲得的出讓費。

2、法律依據(jù)：

《中華人民共和國憲法》第十條

城市的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。

國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

第十一條

在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實行監(jiān)督和管理。

二、集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么

集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償方式如下：

1、會有土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)償費；

2、宅基地區(qū)位補(bǔ)償價；

3、用房屋安置的方式進(jìn)行補(bǔ)償。

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內(nèi)容審核：苗佳律師

來源：中國法院網(wǎng)-集體土地使用權(quán)的來源有哪些，