一、只有村民的個人土地被征收,村集體要求所有征地補償全村分合理嗎

只有村民的個人土地被征收,村集體要求所有征地補償全村分合理嗎

農(nóng)村土地是歸農(nóng)村集體成員所有的，村民是不具有土地所有權(quán)的，所以集體土地的，征地補償款是歸集體村民所有的。

《中華人民共和國土地管理法》第十條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

《中華人民共和國土地管理法》第十一條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。

單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán);其中，中央國家機關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關(guān)，由國務(wù)院確定。

二、村民小組集體土地征地補償款村民可以分嗎

村民小組集體土地征地補償款村民是可以分的，因為這是屬于集體的共同財產(chǎn)。雖然這比前村委會有權(quán)討論決定如何使用，他們可以將一部分錢用于村里的建設(shè)發(fā)展，不過國家對于這一個比例也有相關(guān)的規(guī)定，一般是10%~30%，不過剩余的錢還是應(yīng)該分給村民。現(xiàn)在有很多農(nóng)村都在進(jìn)行改造，一旦征地被征用就會得到一大筆賠償款，可是很多村民卻只看到自己的村里土地被征用，但是卻遲遲沒有見到錢，這時候就令人不得不懷疑這筆錢的去向了。如果你們的村里也賣了土地，但是自己卻一毛錢都沒有分到，那么這個時候可以提出質(zhì)疑，要求村委會公開這一筆錢的用途以及去向。有一些村委會直接存在貪污腐敗的情況，那么這個時候自己就可以拿起法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，避免自己的權(quán)益受傷害。

村委會截留征地補償款怎么辦?

根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條第一款規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。也就是說，由我國農(nóng)村土地的集體所有性質(zhì)決定，國家征收農(nóng)民土地的，征收補償款并非屬于使用者農(nóng)民個人，而是歸屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織，由集體經(jīng)濟(jì)組織對征收補償款在集體經(jīng)濟(jì)組織成員中進(jìn)行分配。

村委會是可以預(yù)留部分土地補償費用于村內(nèi)的公共建設(shè)或者公益用途的，但是具體能提留的比例是多少，不是村委會隨意決定的?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的規(guī)定》第十五條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制訂土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。

三、只有村民的個人土地被征收，村集體要求所有征地補償全村分合理嗎?

農(nóng)村土地是歸農(nóng)村集體成員所有的，村民是不具有土地所有權(quán)的，所以集體土地的，征地補償款是歸集體村民所有的。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國土地管理法》

第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

第十一條農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。

單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)；其中，中央國家機關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關(guān)，由國務(wù)院確定。

一、土地征收補償存在的問題

(一)對“公共利益需要”缺乏明確的界定

根據(jù)我國《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或征用并給予補償。由此可以看出，土地征收的前提必須是為“公共利益”的需要，但是現(xiàn)行法律、法規(guī)并沒有對此作出明確規(guī)定，實踐中建設(shè)項目繁多，“公共利益需要”的尺度很難把握，政府在巨大經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，極易打著公共利益的幌子，將商業(yè)目的用地納入土地征收的范圍，從而損害被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。

(二)土地征收的補償問題突出

由于目前土地一級市場由國家壟斷，集體所有制土地不能直接進(jìn)入市場交易，土地征收是政府強制性取得集體土地所有權(quán)的一種方式，因此這種所有權(quán)的轉(zhuǎn)移是有償?shù)男姓袨?。我國《土地管理法》等法律法?guī)雖然對土地征收的補償標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定，但補償標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)合理，補償方式單

(三)土地征收程序欠缺，導(dǎo)致土地征收權(quán)的濫用

科學(xué)合理的土地征收程序可以預(yù)先設(shè)定行政機關(guān)的權(quán)限，規(guī)定其決策的依據(jù)和步驟，避免行政機關(guān)專斷和濫用職權(quán)，保證土地征收的順利進(jìn)行。但是在我國，土地征收程序的規(guī)定過于簡單，缺少必要的監(jiān)督機制，容易帶來行政權(quán)力的泛濫。且由于土地征收費用低，很多土地被征收后閑置，造成大量土地資源的浪費，使農(nóng)村土地流失嚴(yán)重。

(四)土地征收透明度不高，容易引起矛盾激化

被征收土地者在整個土地征收過程中處于被動的劣勢地位，如補償方案的確定是由政府核準(zhǔn)并實施，難以避免暗箱操作行為的發(fā)生，征收程序的公示性難以保障。而人民法院在審理土地征收及補償行政案件中，常常受到來自于地方保護(hù)主義的壓力，農(nóng)民為了尋求救濟(jì)的途徑，往往采取集體上訪甚至更為極端的解決方法，成為社會的不穩(wěn)定因素。

(五)土地收益分配和管理的問題

在土地征收的過程中，土地收益包括所有權(quán)和使用權(quán)收益，土地收益應(yīng)該在失去土地所有權(quán)及使用權(quán)的主體之間分配，即集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人之間分配?！吨腥A人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定：“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督?！钡窃趯嵺`中，有的縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也參與到補償收益的分配中，從而導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人得到的補償減少。同時，土地補償費及安置補助費的使用、管理缺乏必要的約束和監(jiān)督，農(nóng)民得不到妥善安置的情況時有發(fā)生。

農(nóng)村土地被征收，補償需要村集體共同擁有的，所以在分配補償時，村民有權(quán)利參與補償分配的討論，不合理，不滿意都可以同村集體進(jìn)行商量，以達(dá)到公平公正的狀態(tài)。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

來源：臨律-只有村民的個人土地被征收,村集體要求所有征地補償全村分合理嗎，