一、村委會(huì)管民事糾紛嗎

法律分析：一、村委會(huì)管民事糾紛嗎

農(nóng)村村民委員會(huì)是屬于村民自發(fā)組成的，依據(jù)村民委員會(huì)組織法的規(guī)定，是有權(quán)調(diào)解民間糾紛的。

二、村委會(huì)是如何設(shè)立的

《村委會(huì)組織法》規(guī)定：村委會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治的原則設(shè)立。村委會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。由此可見(jiàn)，設(shè)立村委會(huì)，必須注重三個(gè)方面：一是規(guī)模適當(dāng)，二是便于群眾自治，三是要經(jīng)過(guò)必要的程序。

從我國(guó)的實(shí)際情況看，目前，絕大多數(shù)村委會(huì)是在原來(lái)生產(chǎn)大隊(duì)范圍內(nèi)設(shè)置的。這主要是因?yàn)樵陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)生活交往和其它社會(huì)活動(dòng)中，村民之間形成了密不可分的聯(lián)系，存在著許多共同的利益、愿望和要求。也有的地方是在自然村的范圍內(nèi)設(shè)置的。一些較小的自然村聯(lián)合設(shè)立了村委會(huì)。

設(shè)立村委會(huì)的一個(gè)重要原則就是便于群眾實(shí)行自治。也就是說(shuō)便于村民開(kāi)展自治活動(dòng)，便于村民管理本村事務(wù)，便于村民行使民主權(quán)利，便于村民對(duì)村委會(huì)干部實(shí)行監(jiān)督。

設(shè)立村委會(huì)還必須遵循一定的程序。首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)情況提出原則性意見(jiàn)，然后提請(qǐng)村民會(huì)議討論通過(guò)，充分尊重全體村民的意愿，不能硬性強(qiáng)迫村民接受既成事實(shí)，最后還要報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

三、解決民事糾紛的途徑有

1、協(xié)商。雙方依靠自身力量，相互妥協(xié)和讓步，解決糾紛。該方法快捷簡(jiǎn)便、心平氣和，但應(yīng)以書(shū)面方式記載協(xié)商內(nèi)容。

2、調(diào)解。由第三方介入促使?fàn)幾h各方相互諒解和讓步，最終化解矛盾。當(dāng)爭(zhēng)議各方失去對(duì)話基礎(chǔ)，尋求第三方調(diào)解實(shí)為高明選擇。

3、仲裁。將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)，由其居中裁決的糾紛解決機(jī)制。仲裁一裁終局制，一方不履行仲裁裁決，對(duì)方可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4、訴訟。一方向法院提出請(qǐng)求，由法院裁決糾紛的制度。訴訟是最終、最權(quán)威的糾紛解決機(jī)制，是當(dāng)事人保護(hù)權(quán)利的最后屏障。

法律依據(jù)：《村民委員會(huì)組織法》

第二條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。村民委員會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第三條村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。

村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。

二、村民糾紛找誰(shuí)解決

村民委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及公安部門(mén)。

農(nóng)村糾紛可以找以下部門(mén)處理：

1、當(dāng)事人可以找村民委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行調(diào)解；

村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

2、如果發(fā)生肢體沖突的，當(dāng)事人可找公安部門(mén)處理；

3、如合法權(quán)益被侵犯，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

一、農(nóng)村糾紛對(duì)社會(huì)有影響嗎

矛盾和糾紛是任何社會(huì)都不可避免的一種社會(huì)現(xiàn)象，我們不能回避糾紛，而應(yīng)正視糾紛、采取積極措施化解糾紛。要建立健全、優(yōu)化完善包括糾紛化解機(jī)制在內(nèi)的各種社會(huì)管理制度，使各種糾紛和矛盾在社會(huì)管理機(jī)制的良好運(yùn)行中得到化解。

1、村干部不良作風(fēng)引發(fā)的糾紛。有的農(nóng)村干部作風(fēng)不民主、決策不透明，在“兩公開(kāi)”方面公開(kāi)不及時(shí)、不具體，甚至在村務(wù)公開(kāi)方面弄虛作假，使群眾不能及時(shí)了解村務(wù)、財(cái)務(wù)工作情況，侵犯了農(nóng)民的知情權(quán);有的村干部以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)、貪污腐化;還有的村干部任人唯親、拉幫結(jié)派。這些都會(huì)引起群眾的反感對(duì)立情緒。

2、土地征用補(bǔ)償糾紛。在土地補(bǔ)償方面，關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償款發(fā)放，侵害農(nóng)民利益的事件屢屢發(fā)生。還有，農(nóng)村環(huán)境污染引發(fā)的糾紛也相應(yīng)增多。近些年，村鎮(zhèn)企業(yè)有了較大程度發(fā)展，但村鎮(zhèn)企業(yè)一般規(guī)模小、工藝技術(shù)落后，加上一些相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力，企業(yè)的廢水、廢氣、廢料存在不同程度的隨意排放現(xiàn)象，污染了空氣、農(nóng)田和水源，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，引起了群眾的不滿，群眾與企業(yè)主之間因污染問(wèn)題常常出現(xiàn)摩擦或糾紛。

3、家庭鄰里矛盾。家庭鄰里矛盾是比較傳統(tǒng)的農(nóng)村矛盾糾紛，而且占有較大比例。家庭矛盾主要表現(xiàn)是子女不孝、婆媳不和、夫妻關(guān)系不融洽等。鄰里間的矛盾，主要是由于相鄰關(guān)系產(chǎn)生的通行、排水、宅基地邊界劃分等矛盾。近些年由于種種原因，家庭鄰里矛盾呈不斷上升的趨勢(shì)。

4、農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛。三年一屆的村委會(huì)換屆選舉是農(nóng)村民主、自治管理的重要環(huán)節(jié)。但在選舉過(guò)程中，由于利益的驅(qū)使，常常會(huì)產(chǎn)生各種矛盾。如當(dāng)選者與落選者的矛盾、賄選問(wèn)題等。

5、黨支部與村委會(huì)的權(quán)力之爭(zhēng)。在有的農(nóng)村地區(qū)，兩委班子職責(zé)不清、工作無(wú)序、權(quán)力分配不均衡，造成村黨支部和村委會(huì)矛盾叢生，使村內(nèi)事務(wù)處理的公正和效率都受到影響。有的地方兩委班子在選人用人上，以“圈”定人;在具體工作中，有些干部不溝通不商量，而是“各拿各的號(hào)，各吹各的調(diào)”，令村民無(wú)所適從;有些村黨支部大搞“家長(zhǎng)制”“一言堂”，影響了村委會(huì)的工作積極性。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》

第二條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

村民委員會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

三、怎么起訴村委會(huì)

法律分析：任何人都有權(quán)為回自己的合法權(quán)益，要是村委會(huì)有為法行為，可以起訴的，起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀。在進(jìn)行村民起訴村委會(huì)步驟前，應(yīng)準(zhǔn)備以下材料：

1，起訴狀，弄清楚對(duì)方的基本登記信息（對(duì)方的名稱(chēng)、地址、法定代表人、電話等），可以自己寫(xiě)也可以找律師代寫(xiě)；并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)復(fù)印副本；

2，準(zhǔn)備證據(jù)，你的身份證原件及復(fù)印件一份、和對(duì)方發(fā)生糾紛的所有對(duì)你有利證據(jù)及復(fù)印件、及其他可能對(duì)你有幫助的證據(jù)及證人名單等

3，帶上訴訟費(fèi)；到法院立案庭立案。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

第十七條 基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。

第十八條 中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件：

(一)重大涉外案件;

(二)在本轄區(qū)有重大影響的案件;

(三)最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。

第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：

(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;

(二)有明確的被告;

(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;

(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

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內(nèi)容審核：趙正群律師

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