案例分享:說(shuō)C就C沒商量,只為種紅薯葉?,來(lái)自廣東廉江劉女士口述:2022年11月2日早上8點(diǎn)左右,村Z打電話給劉女士父親,讓其9點(diǎn)到管區(qū)開會(huì),劉女士在廣州工作,其父打電話讓劉女士母親回去開會(huì)?;氐焦軈^(qū),管區(qū)書J帶7戶人一起到鎮(zhèn)Z府開會(huì),內(nèi)
來(lái)自廣東廉江劉女士口述:2022年11月2日早上8點(diǎn)左右,村Z打電話給劉女士父親,讓其9點(diǎn)到管區(qū)開會(huì),劉女士在廣州工作,其父打電話讓劉女士母親回去開會(huì)?;氐焦軈^(qū),管區(qū)書J帶7戶人一起到鎮(zhèn)Z府開會(huì),內(nèi)容講關(guān)于房屋W建的事,會(huì)議中有說(shuō)過(guò)這樣一句話:可以補(bǔ)辦證件的補(bǔ)辦證件,不可以補(bǔ)辦的你有關(guān)系的就找關(guān)系,該罰錢的就罰錢。會(huì)議中沒有說(shuō)明誰(shuí)家可以補(bǔ)辦證件,誰(shuí)家不可以補(bǔ)辦,誰(shuí)家F錢的,也沒有說(shuō)明誰(shuí)家要拆。
劉女士口述:當(dāng)天鎮(zhèn)上總共有76戶到場(chǎng)開會(huì),會(huì)議11點(diǎn)左右結(jié)束。當(dāng)天傍晚三個(gè)工作人員到劉女士家的墻屋墻上噴了“拆”字(隔壁鄰居和劉女士伯伯講,伯伯打電話告知?jiǎng)⑴磕赣H的)。接著當(dāng)天晚上管區(qū)書J又打電話給劉母,通知第二天3日早上9點(diǎn)回家等鎮(zhèn)L導(dǎo)。為了方便弟弟讀書,劉女士和母親帶著弟弟平時(shí)在鎮(zhèn)上租房住。
11月3號(hào)早上,劉女士母親7點(diǎn)多就回家等了,等到10點(diǎn)多沒有人來(lái)。管區(qū)書J打電話來(lái)說(shuō)鎮(zhèn)L導(dǎo)上午不進(jìn)來(lái)了,下午3點(diǎn)再來(lái),直接拆屋。管區(qū)書J說(shuō)這次行動(dòng)他以及管區(qū)L導(dǎo)不得到場(chǎng)參與。管區(qū)書J說(shuō)這次行動(dòng)是副Z長(zhǎng)利某負(fù)責(zé)的。
劉女士口述:下午3點(diǎn)左右鎮(zhèn)Z合執(zhí)F隊(duì)來(lái)到直接圍屋F鎖屋四周,大概半小時(shí)左右鎮(zhèn)L導(dǎo)(Z長(zhǎng)謝某、副Z長(zhǎng)利某)帶隊(duì)有其他村W會(huì)及其他L導(dǎo)來(lái)到,有人跟劉母指說(shuō)哪個(gè)是L導(dǎo),劉女士去和工作人員謝某溝通,讓其給點(diǎn)時(shí)間,即使說(shuō)是W建要C屋可以,得給時(shí)間把屋里的物品搬出來(lái)(已住人),能搬就搬,能拆就拆,盡可能將損失降到最低??墒荶長(zhǎng)不同意劉女士的請(qǐng)求,說(shuō)是沒辦法是要拆,并且在場(chǎng)的工作人員聲稱是省上面下的P文要C。
劉女士口述:在場(chǎng)的工作人員都說(shuō)劉女士家W建L占耕地占Hong線,可是劉女士卻沒有看到過(guò)他們出示任何P文和W建有效文件,也沒有出示什么證明劉女士家W建占Hong線的紙質(zhì)材料,劉女士家建地基時(shí),如果是W建,為什么當(dāng)時(shí)沒有來(lái)阻止呢?等劉女士家把所有的X汗錢和借來(lái)的錢建一層遮風(fēng)擋雨的平樓后,才來(lái)說(shuō)W建要拆。工作人員來(lái)拆屋前劉女士家也沒有收到過(guò)比如《C告書》、W建紙質(zhì)文件《Z令限期通知書》,任何書面通知都沒有收過(guò),甚至也沒有跟劉女士家有過(guò)任何的協(xié)商溝通。
劉女士口述:副Z長(zhǎng)利某在旁H令執(zhí)F隊(duì)進(jìn)屋Q搬強(qiáng)C,四人將劉女士母親抬出來(lái)的,劉女士無(wú)奈地站在挖掘機(jī)旁,當(dāng)時(shí)利某還推開了劉女士,H令工作工作人員C屋。劉母接受不了這個(gè)刺激,哭暈倒下,全身抽搐心口疼(只有劉女士和母親在家。廣州海珠區(qū)Y情嚴(yán)重劉女士的父親不能回來(lái)),好在有朋友鄰居幫忙,不然劉女士一個(gè)姑娘家如何是好,在場(chǎng)的工作人員都十分冷漠,沒人關(guān)心和幫助。劉女士聽到有位戴著工作證的說(shuō)有病就帶去看,可是卻沒有沒人幫叫120來(lái),袖手旁觀。
劉女士口述:在村民多次C罵聲下管區(qū)書J才打120急救,半小時(shí)左右救護(hù)車才到,書J說(shuō)送到衛(wèi)生院,到了衛(wèi)生院醫(yī)生看了劉母的病情,不敢接收,當(dāng)時(shí)測(cè)體溫發(fā)燒了,一直抽搐,劉女士要求快點(diǎn)送出鎮(zhèn)醫(yī)院緊急搶救。
劉女士口述:4日早上劉女士回去搬東西看到現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉,挖掘機(jī)還在動(dòng)工,房子地基都沒有全部挖起來(lái),地基只挖一點(diǎn)就挖黃泥出來(lái)覆蓋全部地基,急著安排3個(gè)阿姨在等著種番薯苗了。劉女士便問開挖掘機(jī)的人,他說(shuō)L導(dǎo)說(shuō)可以這樣做的,有事問L導(dǎo),他只是來(lái)做工的。劉女士向L導(dǎo)反映當(dāng)晚就停工了。可是第二天又安排挖掘機(jī)動(dòng)工,把全部地基挖起后,他們已種上番薯苗了。11月3日拆屋那天Z府的人說(shuō)要收回這塊地,他們來(lái)種番薯苗。雖然你們說(shuō)劉女士家W建,但是這塊地還是劉女士家的,為什么Z府的人可以用劉女士家的地種番薯苗呢?是為了掩飾什么嗎?急著來(lái)C屋,地基都沒挖起來(lái)又急著要種番薯苗進(jìn)去了是什么情況呢?
并且這次C屋行動(dòng)劉女士一家都沒得到任何的通知,甚至連村Z都不知道。拆屋前不知這些L導(dǎo)是否經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)查過(guò),劉女士家房屋建在村邊,是坡嶺不是水田。歷史以來(lái)這片坡嶺種樹種竹子等,前幾年響應(yīng)上級(jí)Z府“三清三C三Z治”政C安排,已大面積清除了鄰村的竹子雜草等,經(jīng)村集體會(huì)議決定,因村內(nèi)窄小已沒有空地,各家各戶可將自家的竹林地作為宅J用地,用于發(fā)展人口建房造舍。為什么那么多耕地水田W建的都沒事,卻匆匆忙忙來(lái)C劉女士家房屋呢?究竟是為何?平民百姓沒錢沒Q,劉女士想知道為什么只拆了劉女士一家住宅呢?
我們理解劉女士家的遭遇,老百姓辛苦一輩子建座房子不容易,說(shuō)C就C,采用Qiang制手段,無(wú)情L(zhǎng)漠,L民傷財(cái),太傷民心了。劉女士母親因?yàn)檫@事還進(jìn)了醫(yī)院,劉女士一家不管財(cái)力還是精神上都很大的壓力,希望相關(guān)部門能夠詳細(xì)調(diào)查此事,維護(hù)劉女士一家的合法權(quán)益。
法律鏈接:
《民法典》第四十四條、第二十六條規(guī)定,本案中,行政機(jī)關(guān)在實(shí)施強(qiáng)拆建筑物的行為前,未履行相應(yīng)的通知、公告義務(wù),也未提交保管清單來(lái)證明其履行妥善保管義務(wù)。行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)拆后,既未妥善保管相關(guān)物品,又未及時(shí)告知當(dāng)事人物品存放地點(diǎn),導(dǎo)致?lián)p失進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)當(dāng)事人的生產(chǎn)設(shè)備屬于即使拆卸后,仍可重復(fù)利用的材料,卻因行政機(jī)關(guān)的暴力強(qiáng)拆行為致使當(dāng)事人的生產(chǎn)設(shè)備造成了永久損害,無(wú)法重新利用,加重了當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的恢復(fù)成本。
行政機(jī)關(guān)明知當(dāng)事人建筑物內(nèi)合法物品未清空,仍堅(jiān)持實(shí)施違法強(qiáng)拆行為,既未對(duì)物品進(jìn)行清點(diǎn)登記并辦理移交手續(xù),也未進(jìn)行妥善保管,更未及時(shí)告知當(dāng)事人物品存放地點(diǎn),導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大,故行政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人的合法物品進(jìn)行全額賠償。
來(lái)源:
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法律分析:83年全國(guó)農(nóng)村責(zé)任田基本分配完畢。各村應(yīng)該都有地畝冊(cè)。那時(shí)的農(nóng)村人口都有責(zé)任田、自留地,以后的人員農(nóng)村有集體土地多在90年前還進(jìn)行了調(diào)整,多是只增不減,后來(lái)幾十年不變沒有調(diào)整。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:要看空地的使用權(quán)歸誰(shuí)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》 第二百六十一條 農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),屬于本集體成員集體所有?!?/p>
下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定:(一)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的組織或者個(gè)人承包;(二)個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整;(三)土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法;(四)集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng);(五)法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。
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內(nèi)容審核:趙正群律師
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