經(jīng)過我們往期的宣傳普法,關(guān)注我們的朋友對房屋評估機(jī)構(gòu)的選定多少有了一定的了解。但有朋友發(fā)出疑惑,雖然我們有權(quán)監(jiān)督評估機(jī)構(gòu)的選定,但是我們是否有權(quán)公開評估報(bào)告呢?又要向誰申請查看評估報(bào)告呢?其實(shí),將評估報(bào)告送達(dá)給被征收人是征收部門的義務(wù)之一,圣運(yùn)律師就結(jié)合以下案例為您解讀,征收部門在評估結(jié)果作出后應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
法院指出,根據(jù)我國法律規(guī)定,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋分戶初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期滿后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報(bào)告,被征收人對評估報(bào)告無異議,征收部門才能繼而作出征收補(bǔ)償決定。而在該案中,征收部門在收到某房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)作出的市場價(jià)值評估報(bào)告后,未將該報(bào)告內(nèi)容及時送達(dá)周先生,致使周先生申請復(fù)核評估和申請房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會鑒定的權(quán)利喪失,屬于違反法定程序。據(jù)此,當(dāng)?shù)胤ㄔ鹤罱K判決撤銷了征收部門作出的《房屋征收補(bǔ)償決定書》。
價(jià)值評估是征收過程中的必要環(huán)節(jié)之一,征收部門違反法定程序的情況多種多樣,在上述案件中,征收部門通過抽簽的方式選定評估機(jī)構(gòu)并沒有什么不妥,畢竟經(jīng)過了司法工作人員的全程監(jiān)督,法院之所以最終判定《征收補(bǔ)償協(xié)議》違法,是因?yàn)檎魇詹块T存在以下違法點(diǎn):
一、未對評估結(jié)果進(jìn)行公示。人民群眾的監(jiān)督權(quán)與知情權(quán)是征收過程中需要得到充分尊重。對此,我國《國有土地上房屋征收評估辦法》規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)在向征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果之后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。不僅如此,公示期間,房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對分戶的初步評估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。故而,就算大家看不懂評估結(jié)果也沒有關(guān)系,相關(guān)部門負(fù)有告知解釋的義務(wù)。
二、未轉(zhuǎn)交評估報(bào)告。分戶的初步評估結(jié)果在公示結(jié)束,并不代表被征收人對評估結(jié)果知情權(quán)的結(jié)束,更不代表評估程序的結(jié)束。依據(jù)我國法律規(guī)定,在分戶的初步評估結(jié)果公示后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報(bào)告。評估報(bào)告還應(yīng)當(dāng)具備評估項(xiàng)目中兩名以上估價(jià)師的簽字以及房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)加蓋的公章,否則該評估報(bào)告應(yīng)屬于無效。若在評估報(bào)告中,估價(jià)師以印章代替簽字,該報(bào)告也有可能被認(rèn)定無效。
三、剝奪了周先生對評估結(jié)果的異議復(fù)核權(quán)。作為被征收人長時間使用的財(cái)產(chǎn),我們必然是最了解自己房屋情況的人。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)盡管對于房屋價(jià)格的認(rèn)定有專業(yè)全面的認(rèn)識,在評估過程中也有征收部門的全力支持,但他們畢竟對于我們的房屋是陌生的,有可能會忽略掉一些情況,相應(yīng)的,評估結(jié)果自然會與真實(shí)情況有一些出入。對此,我國《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定,被征收人對被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請符合評估。對符合結(jié)果有異議的,我們被征收人還可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。而在本案中,周先生從始至終都沒有收到征收部門反饋的評估報(bào)告,自然無法對評估結(jié)果申請復(fù)核。
圣運(yùn)拆遷律師需要提示大家,評估其實(shí)是將我們的房屋價(jià)值確定下來的關(guān)鍵一步,是確定我們最終能夠獲得安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù),所以大家一定要對其給予充分的重視,積極參與前期房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的選定,后期評估結(jié)果的公示與復(fù)核,一旦房屋被強(qiáng)拆,房屋價(jià)格評估就會十分困難。若大家的房屋遭遇強(qiáng)拆后,仍對評估結(jié)果有異議,因此時取證困難、評估困難、出具損失明細(xì)困難,大家自行評估容易繞圈子,走彎路,所以大家一定要尋求專業(yè)律師,幫助大家重新評估。
法院指出,根據(jù)我國法律規(guī)定,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋分戶初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期滿后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報(bào)告,被征收人對評估報(bào)告無異議,征收部門才能繼而作出征收補(bǔ)償決定。而在該案中,征收部門在收到某房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)作出的市場價(jià)值評估報(bào)告后,未將該報(bào)告內(nèi)容及時送達(dá)周先生,致使周先生申請復(fù)核評估和申請房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會鑒定的權(quán)利喪失,屬于違反法定程序。據(jù)此,當(dāng)?shù)胤ㄔ鹤罱K判決撤銷了征收部門作出的《房屋征收補(bǔ)償決定書》。
價(jià)值評估是征收過程中的必要環(huán)節(jié)之一,征收部門違反法定程序的情況多種多樣,在上述案件中,征收部門通過抽簽的方式選定評估機(jī)構(gòu)并沒有什么不妥,畢竟經(jīng)過了司法工作人員的全程監(jiān)督,法院之所以最終判定《征收補(bǔ)償協(xié)議》違法,是因?yàn)檎魇詹块T存在以下違法點(diǎn):
一、未對評估結(jié)果進(jìn)行公示。人民群眾的監(jiān)督權(quán)與知情權(quán)是征收過程中需要得到充分尊重。對此,我國《國有土地上房屋征收評估辦法》規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)在向征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果之后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。不僅如此,公示期間,房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對分戶的初步評估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。故而,就算大家看不懂評估結(jié)果也沒有關(guān)系,相關(guān)部門負(fù)有告知解釋的義務(wù)。二、未轉(zhuǎn)交評估報(bào)告。分戶的初步評估結(jié)果在公示結(jié)束,并不代表被征收人對評估結(jié)果知情權(quán)的結(jié)束,更不代表評估程序的結(jié)束。依據(jù)我國法律規(guī)定,在分戶的初步評估結(jié)果公示后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報(bào)告。評估報(bào)告還應(yīng)當(dāng)具備評估項(xiàng)目中兩名以上估價(jià)師的簽字以及房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)加蓋的公章,否則該評估報(bào)告應(yīng)屬于無效。若在評估報(bào)告中,估價(jià)師以印章代替簽字,該報(bào)告也有可能被認(rèn)定無效。
三、剝奪了周先生對評估結(jié)果的異議復(fù)核權(quán)。作為被征收人長時間使用的財(cái)產(chǎn),我們必然是最了解自己房屋情況的人。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)盡管對于房屋價(jià)格的認(rèn)定有專業(yè)全面的認(rèn)識,在評估過程中也有征收部門的全力支持,但他們畢竟對于我們的房屋是陌生的,有可能會忽略掉一些情況,相應(yīng)的,評估結(jié)果自然會與真實(shí)情況有一些出入。對此,我國《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定,被征收人對被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請符合評估。對符合結(jié)果有異議的,我們被征收人還可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。而在本案中,周先生從始至終都沒有收到征收部門反饋的評估報(bào)告,自然無法對評估結(jié)果申請復(fù)核。
圣運(yùn)拆遷律師需要提示大家,評估其實(shí)是將我們的房屋價(jià)值確定下來的關(guān)鍵一步,是確定我們最終能夠獲得安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù),所以大家一定要對其給予充分的重視,積極參與前期房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的選定,后期評估結(jié)果的公示與復(fù)核,一旦房屋被強(qiáng)拆,房屋價(jià)格評估就會十分困難。若大家的房屋遭遇強(qiáng)拆后,仍對評估結(jié)果有異議,因此時取證困難、評估困難、出具損失明細(xì)困難,大家自行評估容易繞圈子,走彎路,所以大家一定要尋求專業(yè)律師,幫助大家重新評估。
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