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舊改與征收的區(qū)別,三舊改造與征地的區(qū)別:今日城市更新在線法律咨詢

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2024-09-09 02:36:52
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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舊改與征收的區(qū)別,舊改與征收的主要區(qū)別體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、法律性質(zhì)與主體不同舊改,即舊城改造,通常涉及市場(chǎng)行為或企業(yè)行為,是開發(fā)商與業(yè)主之間的協(xié)商與合同關(guān)系。在此過程中,開發(fā)商作為主導(dǎo)方,需要與業(yè)主進(jìn)行多輪磋商,以達(dá)成一致意見。征收則屬

舊改與征收的區(qū)別,三舊改造與征地的區(qū)別:今日城市更新在線法律咨詢

一、舊改與征收的區(qū)別

舊改與征收的主要區(qū)別體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、法律性質(zhì)與主體不同

舊改,即舊城改造,通常涉及市場(chǎng)行為或企業(yè)行為,是開發(fā)商與業(yè)主之間的協(xié)商與合同關(guān)系。在此過程中,開發(fā)商作為主導(dǎo)方,需要與業(yè)主進(jìn)行多輪磋商,以達(dá)成一致意見。

征收則屬于政府行為,具有強(qiáng)制性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條,國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。這意味著征收是國(guó)家為了公共利益需要,依法對(duì)土地或房屋進(jìn)行強(qiáng)制收回并給予補(bǔ)償?shù)男袨椤?

二、目的與動(dòng)因不同

舊改的主要目的是城市更新與提升,通常涉及老舊小區(qū)的改造、升級(jí),以及城市形象的改善等。這主要是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的行為,開發(fā)商通過改造項(xiàng)目獲取利潤(rùn),同時(shí)提升城市整體環(huán)境。

征收的目的則是為了公共利益的需要,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃調(diào)整等。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一百一十七條,征收必須是為了公共利益的需要,并依法給予公平、合理的補(bǔ)償。

三、程序與補(bǔ)償方式不同

舊改的程序相對(duì)靈活,主要依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則和合同約定進(jìn)行。改造方案的制定、實(shí)施以及后續(xù)的運(yùn)營(yíng)管理等,都需要在開發(fā)商與業(yè)主之間達(dá)成充分的共識(shí)。

征收則必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。征收過程中,政府需發(fā)布征收公告,制定并公告補(bǔ)償方案,聽取被征收人和公眾意見,并簽訂補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償方式通常包括貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換等,確保被征收人的合法權(quán)益得到保障。

綜上所述,舊改與征收在法律性質(zhì)、目的、程序以及補(bǔ)償方式等方面存在顯著差異。舊改更注重市場(chǎng)機(jī)制和合同約束,而征收則強(qiáng)調(diào)政府的強(qiáng)制力與公共利益的實(shí)現(xiàn)。

二、拆遷和舊城改造的區(qū)別

法律分析:舊城改造是指對(duì)城市中危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改造,拆遷房屋重新建筑的行為,而舊城改造的拆遷和普通拆遷是一樣的。

法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:

(一)國(guó)防和外交的需要(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要。

三、三舊改造與征地的區(qū)別

1、補(bǔ)償不同。

征地拆遷大多在郊區(qū)和農(nóng)村,主要以荒田和宅基地為主,補(bǔ)償以統(tǒng)建房和金錢為主。

而舊城改造則以建設(shè)新城市為主,把以前的影響市容的建筑利用招商引資的方式改造。對(duì)于舊房補(bǔ)償多以金錢補(bǔ)償,按當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格給予補(bǔ)償。

2、主體不同。

舊城改造,可以由政府牽頭,由企業(yè)參與,反映城市的發(fā)展過程,城市空間規(guī)劃組織以及建筑和社會(huì)福利設(shè)施的完善過程。

征地拆遷,主體為政府機(jī)關(guān)因?yàn)橐恍┐蟮膭?dòng)作,比如防洪、軍事、公路、鐵路,國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)等等原因而進(jìn)行。

3、目的不同。

舊城改造是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境,以便根本改善其勞動(dòng)、生活服務(wù)和休息等條件。

征地拆遷則是國(guó)家政府為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治等各方面的宏觀目標(biāo)而進(jìn)行的活動(dòng)。與舊城改造有明顯區(qū)別。

一、溫州舊城改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

溫州舊城改造的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)具體如下:1、房屋補(bǔ)償費(fèi),以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算;2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼;3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策來加以確定。

二、棚戶區(qū)改造的意義有哪些

1、棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難,體現(xiàn)了社會(huì)公平、公正。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對(duì)棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況,采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會(huì)的公平與公正。

2、棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善城區(qū)落后面貌。棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,特別是改造項(xiàng)目的實(shí)施采取招商引資的辦法,既節(jié)約了縣財(cái)政資金的投入,又可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)榭h城靚麗的風(fēng)景。

3、棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進(jìn)土地合理利用。集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高出讓收益、顯化土地價(jià)值,同時(shí)可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進(jìn)一步煥發(fā)老城區(qū)的生機(jī)和活力,提高了城市的管理水平。

4、棚戶區(qū)改造可以增加社會(huì)就業(yè),促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加社會(huì)就業(yè)的機(jī)會(huì)。同時(shí),結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

5、棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情,促進(jìn)社會(huì)和諧。棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力,促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。

h3>四、拆遷和舊城改造的區(qū)別

法律分析:舊城改造是指對(duì)城市中危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改造,拆遷房屋重新建筑的行為,而舊城改造的拆遷和普通拆遷是一樣的。

法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:

(一)國(guó)防和外交的需要(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要。

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內(nèi)容審核:李娜娜律師

來源:頭條-舊改與征收的區(qū)別,

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