一、大興這個棚改項(xiàng)目開始動遷！村民將于2026年搬進(jìn)原址建設(shè)的新房

大興區(qū)海子角辛店棚改項(xiàng)目9月24日開始動遷，經(jīng)過周末兩天攻堅(jiān)，截止9月25日晚8:00，兩村累計交房1382處，占總院落數(shù)的80%;完成選房298戶662套。按照棚改計劃，村民將于2026年搬進(jìn)原址建設(shè)的新房。期間，政府將為村民提供租房補(bǔ)貼。

      海子角、辛店兩村是大興新城最后一塊未實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的地區(qū)。海子角在唐代就已成村，明代擴(kuò)建南海子，因其處于南海子西南角，故改成現(xiàn)名。辛店成村于明代，先祖為山西省洪洞縣移民。大部分房屋翻建于上世紀(jì)70年代，房屋年久失修，再加上地勢低洼、建筑密度大，基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境臟亂差，治安、防汛、防火形勢極為嚴(yán)峻。不少老房已無法正常居住，一些村民在老房隔壁搭建了廂房，或已搬至城區(qū)。

      為徹底解決地區(qū)海子角辛店兩村基礎(chǔ)設(shè)施落后、危房險戶集中、安全隱患大的現(xiàn)狀，大興區(qū)從2005年開始準(zhǔn)備對該地區(qū)實(shí)施棚戶區(qū)改造。2017年，大興區(qū)人民政府授權(quán)公司實(shí)施棚戶區(qū)改造工作，北京城建專門成立了全資子公司北京城建興悅置地有限公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

      規(guī)劃綜合實(shí)施方案是北京市國土空間規(guī)劃工作的一項(xiàng)重要創(chuàng)新，城建興悅公司深入探索城市更新路徑，綜合測算規(guī)劃、成本、收益，統(tǒng)籌搬遷、征地、建設(shè)、轉(zhuǎn)居、安置和利用等工作時序，克服了人多地少、規(guī)劃編制、水資源保護(hù)、部隊(duì)營區(qū)搬遷、專項(xiàng)債范圍調(diào)整等困難，緊抓2021年棚改債政策調(diào)整契機(jī)，取得了一個又一個突破:

      ——2022年2月8日，海子角辛店棚改項(xiàng)目街區(qū)控規(guī)獲批;

      ——2022年6月20日，37億元棚改專項(xiàng)債發(fā)行成功;

      ——2022年7月8日，M19線南延環(huán)評第二次公示，改線路沿棚改街區(qū)內(nèi)海東街南行，在安置房地塊設(shè)置站點(diǎn);

      作為大興區(qū)典型的城中村，海子角、辛店歷史欠賬多、流動人口多、住房困難多、群眾投訴多、能夠用來平衡資金的地方少，二十余年一直是大興區(qū)的心病，想“畢其功于一役”的難度不可想象。

      按照棚改計劃，2022年7月24日，城建興悅公司在黃村鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和支持下提前啟動村民周轉(zhuǎn)工作，經(jīng)過細(xì)致周密的工作，不到一個月時間，村民提前搬遷率達(dá)到93%。8月15日，入戶清登工作提前啟動。由城建興悅公司組織拆遷、評估、測繪、管理等工作人員組成多個工作組，對兩村每戶的院落面積進(jìn)行測量，登記地上物情況，詳實(shí)調(diào)查家庭住房和人口等相關(guān)信息。截止9月15日，入戶清登工作完成98.5%。

      根據(jù)前期清登情況，區(qū)委區(qū)政府經(jīng)過研判，下決心在2022年10月份完成動遷，以實(shí)際行動迎接黨的二十大召開。大興區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合北京城建集團(tuán)設(shè)立項(xiàng)目總指揮部，全面負(fù)責(zé)海子角辛店棚改。

      動遷前夜，數(shù)百名民警和安保人員提前進(jìn)入預(yù)定崗位，數(shù)千名群眾聞訊自發(fā)排隊(duì)?？傊笓]部領(lǐng)導(dǎo)徹夜未眠，何景濤副區(qū)長帶領(lǐng)黃村鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、區(qū)住建委、城建興悅公司主要領(lǐng)導(dǎo)通宵達(dá)旦現(xiàn)場指揮，從疫情防控到突發(fā)事件處置，從安置計劃到房源籌集，從排號順序到選房動線，過了一遍又一遍，一個漏洞不能有，一個環(huán)節(jié)不可缺。9月24日早晨六點(diǎn)，動遷正式開始，短短兩天時間，兩個村1723處院落，完成交房80%。

      海子角辛店兩村回遷安置房規(guī)劃在棚改范圍北側(cè)，既緊鄰地鐵站點(diǎn)，又避開了未來車輛段的干擾。小區(qū)規(guī)劃采用“用地整合、功能結(jié)合、空間圍合、高低結(jié)合”理念，規(guī)劃階段針對建筑高度、住宅套數(shù)、配套設(shè)施等方面反復(fù)研究，在保障住戶居住舒適的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了綠色空間，優(yōu)化了天際線。

      按照規(guī)劃，棚改范圍內(nèi)將配備1所9年一貫制中學(xué)、2所小學(xué)以及2所幼兒園，并將建有垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、地下停車場等。此外，還將預(yù)留約近3萬平方米的商業(yè)用地，用來滿足本街區(qū)的生活購物需求。

      為了給搬遷村民留住鄉(xiāng)愁，動遷過程中為海子角、辛店兩村村民拍攝全家福、老院子舊貌等，在新小區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)情陳列室，把每家每戶的老物件放到陳列室里，給村民留個念想。

      按照規(guī)劃，棚改范圍內(nèi)將配備1所9年一貫制中學(xué)、2所小學(xué)以及2所幼兒園，并將建有垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、地下停車場等。此外，還將預(yù)留約近3萬平方米的商業(yè)用地，用來滿足本街區(qū)的生活購物需求。

      為了給搬遷村民留住鄉(xiāng)愁，動遷過程中為海子角、辛店兩村村民拍攝全家福、老院子舊貌等，在新小區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)情陳列室，把每家每戶的老物件放到陳列室里，給村民留個念想。

二、2021年大興拆遷計劃

法律分析：

黃村鎮(zhèn)海子角、辛店村是大興新城規(guī)劃(2005-2020)東片區(qū)范圍0207街區(qū)內(nèi)僅余的待拆遷改造區(qū)域，目前正在市規(guī)自委審批，根據(jù)工作進(jìn)展預(yù)計2021年年中啟動拆遷。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

三、北京大興2025年內(nèi)拆遷規(guī)劃

法律分析：建議咨詢相關(guān)政府部門以確保信息準(zhǔn)確性。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

第十八條 征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條 對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

h3>四、2021年大興拆遷計劃

法律分析：

黃村鎮(zhèn)海子角、辛店村是大興新城規(guī)劃(2005-2020)東片區(qū)范圍0207街區(qū)內(nèi)僅余的待拆遷改造區(qū)域，目前正在市規(guī)自委審批，根據(jù)工作進(jìn)展預(yù)計2021年年中啟動拆遷。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

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內(nèi)容審核：侯承志律師

來源：頭條-大興這個棚改項(xiàng)目開始動遷！村民將于2026年搬進(jìn)原址建設(shè)的新房，