一、優(yōu)化營商環(huán)境條例（二）

優(yōu)化營商環(huán)境條例(二)普法《微課堂》開課了!一起學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，扛起優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重大政治責(zé)任，司法行政機(jī)關(guān)義不容辭，責(zé)無旁貸!優(yōu)化營商環(huán)境條例第四章 政務(wù)服務(wù)

      第三十四條 政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。

      第三十五條 政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求,編制并向社會公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),下同)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量權(quán),推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。

      第三十六條 政府及其有關(guān)部門辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度,實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。需要市場主體補(bǔ)正有關(guān)材料、手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容;需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排、限時(shí)辦結(jié)。

      法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)規(guī)定對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)盡快辦結(jié);沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照合理、高效的原則確定辦理時(shí)限并按時(shí)辦結(jié)。各地區(qū)可以在國家規(guī)定的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限內(nèi)進(jìn)一步壓減時(shí)間,并應(yīng)當(dāng)向社會公開;超過辦理時(shí)間的,辦理單位應(yīng)當(dāng)公開說明理由。

      地方各級人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的,本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對政務(wù)服務(wù)大廳中部門分設(shè)的服務(wù)窗口,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口,提供一站式服務(wù)。

      第三十七條 國家加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(以下稱一體化在線平臺),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的步驟,納入一體化在線平臺辦理。

      國家依托一體化在線平臺,推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合,優(yōu)化政務(wù)流程,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,提供數(shù)據(jù)共享服務(wù),及時(shí)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺,加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。

      國家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用。

      各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺全面對接融合。市場主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道,行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。

      第三十八條 政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、一體化在線平臺,集中公布涉及市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施,并通過多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳解讀。

      第三十九條 國家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事后監(jiān)管或者市場機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項(xiàng),一律不得設(shè)立行政許可,嚴(yán)禁以備案、登記、注冊、目錄、規(guī)劃、年檢、年報(bào)、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可。

      法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對相關(guān)管理事項(xiàng)已作出規(guī)定,但未采取行政許可管理方式的,地方不得就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。對相關(guān)管理事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方可以依法就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。

      第四十條 國家實(shí)行行政許可清單管理制度,適時(shí)調(diào)整行政許可清單并向社會公布,清單之外不得違法實(shí)施行政許可。

      國家大力精簡已有行政許可。對已取消的行政許可,行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施,不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會商會或者其他組織實(shí)施。

      對實(shí)行行政許可管理的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過整合實(shí)施、下放審批層級等多種方式,優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率,減輕市場主體負(fù)擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。

      第四十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類規(guī)范投資審批程序,精簡審批要件,簡化技術(shù)審查事項(xiàng),強(qiáng)化項(xiàng)目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實(shí)的協(xié)同,實(shí)行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。

      第四十二條 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)審批流程,推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式,簡化審批手續(xù),提高審批效能。

      在依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,按照國家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評估,由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府組織對一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評估,不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨(dú)提出評估要求。區(qū)域評估的費(fèi)用不得由市場主體承擔(dān)。

      第四十三條 作為辦理行政審批條件的中介服務(wù)事項(xiàng)(以下稱法定行政審批中介服務(wù))應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù);沒有依據(jù)的,不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會公開。

      國家加快推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。行政機(jī)關(guān)不得為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu);除法定行政審批中介服務(wù)外,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

      行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并自行承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用,不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。

      第四十四條 證明事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。

      設(shè)定證明事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或者替代,以及開具單位無法調(diào)查核實(shí)的,不得設(shè)定證明事項(xiàng)。

      政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享,避免重復(fù)索要證明。

      第四十五條 政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求,依法削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項(xiàng),取消不必要的監(jiān)管要求,優(yōu)化簡化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,清理規(guī)范口岸收費(fèi),降低通關(guān)成本,推動(dòng)口岸和國際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。

      第四十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡辦稅資料和流程,簡并申報(bào)繳稅次數(shù),公開涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限,壓減辦稅時(shí)間,加大推廣使用電子發(fā)票的力度,逐步實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

      第四十七條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)部門協(xié)作,實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,壓縮辦理時(shí)間,降低辦理成本。在國家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時(shí)間。

      國家推動(dòng)建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)市場主體在一個(gè)平臺上辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。

      第四十八條 政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,采取多種方式及時(shí)聽取市場主體的反映和訴求,了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,并依法幫助其解決。

      建立政企溝通機(jī)制,應(yīng)當(dāng)充分尊重市場主體意愿,增強(qiáng)針對性和有效性,不得干擾市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得增加市場主體負(fù)擔(dān)。

      第四十九條 政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道,受理有關(guān)營商環(huán)境的投訴和舉報(bào)。

      第五十條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的措施和成效,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。

      國家鼓勵(lì)對營商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督,但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實(shí)進(jìn)行不實(shí)報(bào)道。

      第五章 監(jiān)管執(zhí)法

      第五十一條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管對象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán),依法對市場主體進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

      第五十二條 國家健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并向社會公開。

      第五十三條 政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求,創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障,加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實(shí)施,不斷提升信用監(jiān)管效能。

      第五十四條 國家推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會公開的方式進(jìn)行。針對同一檢查對象的多個(gè)檢查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。

      對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋的重點(diǎn)監(jiān)管,并嚴(yán)格規(guī)范重點(diǎn)監(jiān)管的程序;對通過投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)有針對性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理。

      第五十五條 政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管,針對其性質(zhì)、特點(diǎn)分類制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),留足發(fā)展空間,同時(shí)確保質(zhì)量和安全,不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。

      第五十六條 政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,依托國家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。

      第五十七條 國家建立健全跨部門、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。

      國家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法,整合精簡執(zhí)法隊(duì)伍,減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級,提高基層執(zhí)法能力。

      第五十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

      第五十九條 行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段,依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。采用非強(qiáng)制性手段能夠達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的,可以不實(shí)施行政強(qiáng)制;確需實(shí)施行政強(qiáng)制的,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。

      開展清理整頓、專項(xiàng)整治等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動(dòng),并報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。

      禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。

      第六十條 國家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度,合理確定裁量范圍、種類和幅度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。

二、優(yōu)化營商環(huán)境條例出臺的目的是

制定優(yōu)化營商環(huán)境條例有三個(gè)主要目的：

一、增強(qiáng)微觀主體的活力。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動(dòng)力來源于社會的創(chuàng)造力和市場主體的活力。以法治為手段最大限度地發(fā)揮微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力，不斷優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，有利于更好地將微觀主體的發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，對促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。

二、繼續(xù)深化改革。中國的商業(yè)環(huán)境還存在許多突出的問題和不足，因此我們必須在“分配訴訟”改革上取得更大的突破，在優(yōu)化商業(yè)環(huán)境上取得更大的進(jìn)步?！稐l例》從完善制度和機(jī)制的層面做出相應(yīng)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)“配送服務(wù)”改革的制度整合和高效協(xié)調(diào)，這有利于加快創(chuàng)造市場化、法制化的國際商務(wù)環(huán)境。

三、鞏固改革成果?？偨Y(jié)我國近年來優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，用法律法規(guī)將解決制度障礙、制度障礙和政策創(chuàng)新取得的改革成果和實(shí)踐證明行之有效的改革措施固定下來，有利于為深化改革提供法律支持和保障。 優(yōu)化營商環(huán)境的意義？

為不斷優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，特制定相關(guān)法律政策。國務(wù)院于2019年10月22日發(fā)布，自2020年1月1日起生效。

這些規(guī)定全面而詳細(xì)，充分反映了社會各界的要求和愿望，體現(xiàn)了社會的廣泛共識。這是一項(xiàng)前所未有的開創(chuàng)性工作。

綜上問題所述優(yōu)化營商環(huán)境條例出臺的目的內(nèi)容，建議詳情請咨詢當(dāng)?shù)卣?，或致電市長熱線；依據(jù)當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行。

法律依據(jù)：《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作。

第三條優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化、法治化、便利化、國際化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以信息化建設(shè)為支撐，踐行“馬上就辦，真抓實(shí)干”精神，全面深化“放管服”改革，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

三、根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的規(guī)定

第二十五條 設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金，應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。對政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金以及實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行目錄清單管理并向社會公開，目錄清單之外的前述收費(fèi)和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。

第二十六條國家鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。. 第八條 國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價(jià)體系，發(fā)揮營商環(huán)境評價(jià)對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。. 開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)，不得影響各地區(qū)、各部門正常工作，不得影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者增加市場主體負(fù)擔(dān)。. 任何單位不得利用營商環(huán)境評價(jià)謀取利益。. 第九條 市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，恪守社會公德和商業(yè)道德，誠實(shí)守信、公平競爭，履行安全、質(zhì)量、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù)，在國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中遵循國際通行規(guī)則。.

《條例》把近年來有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化，把政策提倡、工作要求和實(shí)踐做法變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范，將更好地穩(wěn)定各類市場主體的預(yù)期，提振市場主體信心。

法律依據(jù)：

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》 第三條：國家持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動(dòng)的直接干預(yù)，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，切實(shí)降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政務(wù)公開透明，以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》 第一條 為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，制定本條例。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十九條　國家持續(xù)深化商事制度改革，統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺服務(wù)接口，采用統(tǒng)一社會信用代碼進(jìn)行登記管理。國家推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，依法采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)進(jìn)行分類管理，為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外，涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)不得作為企業(yè)登記的前置條件。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，簡化企業(yè)從申請?jiān)O(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù)。在國家規(guī)定的企業(yè)開辦時(shí)限內(nèi)，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時(shí)間。企業(yè)申請辦理住所等相關(guān)變更登記的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理，不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。

h3>四、優(yōu)化營商環(huán)境條例出臺的目的是

制定優(yōu)化營商環(huán)境條例有三個(gè)主要目的：

一、增強(qiáng)微觀主體的活力。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動(dòng)力來源于社會的創(chuàng)造力和市場主體的活力。以法治為手段最大限度地發(fā)揮微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力，不斷優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，有利于更好地將微觀主體的發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，對促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。

二、繼續(xù)深化改革。中國的商業(yè)環(huán)境還存在許多突出的問題和不足，因此我們必須在“分配訴訟”改革上取得更大的突破，在優(yōu)化商業(yè)環(huán)境上取得更大的進(jìn)步?！稐l例》從完善制度和機(jī)制的層面做出相應(yīng)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)“配送服務(wù)”改革的制度整合和高效協(xié)調(diào)，這有利于加快創(chuàng)造市場化、法制化的國際商務(wù)環(huán)境。

三、鞏固改革成果?？偨Y(jié)我國近年來優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，用法律法規(guī)將解決制度障礙、制度障礙和政策創(chuàng)新取得的改革成果和實(shí)踐證明行之有效的改革措施固定下來，有利于為深化改革提供法律支持和保障。 優(yōu)化營商環(huán)境的意義？

為不斷優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，特制定相關(guān)法律政策。國務(wù)院于2019年10月22日發(fā)布，自2020年1月1日起生效。

這些規(guī)定全面而詳細(xì)，充分反映了社會各界的要求和愿望，體現(xiàn)了社會的廣泛共識。這是一項(xiàng)前所未有的開創(chuàng)性工作。

綜上問題所述優(yōu)化營商環(huán)境條例出臺的目的內(nèi)容，建議詳情請咨詢當(dāng)?shù)卣?，或致電市長熱線；依據(jù)當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行。

法律依據(jù)：《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作。

第三條優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化、法治化、便利化、國際化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以信息化建設(shè)為支撐，踐行“馬上就辦，真抓實(shí)干”精神，全面深化“放管服”改革，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●淮濱縣農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償條例，河南省信陽市淮濱縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少:今日房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●山東淄博南廣場拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，淄博市農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)管理?xiàng)l例:今日拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新

●衡水市樓房拆遷補(bǔ)償條例，最新衡水市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日樓房拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●長沙縣城拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策，2024年長沙市征地補(bǔ)償安置條例如何規(guī)定:今日拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新

●一樓房屋拆遷補(bǔ)償條例，一樓和二樓征收賠償標(biāo)準(zhǔn):今日樓房拆遷補(bǔ)償更新

●最新房屋拆遷補(bǔ)償管理?xiàng)l例，房屋拆遷管理?xiàng)l例細(xì)則:今日房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●樓房拆遷補(bǔ)償條例，2022年最新拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日樓房拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●樓房居民拆遷補(bǔ)償條例，2023年房屋拆遷補(bǔ)償最新標(biāo)準(zhǔn):今日樓房拆遷補(bǔ)償更新

●山東省城拆遷標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償條例，山東征地補(bǔ)償規(guī)定2024:今日拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新

●民房草屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，新農(nóng)村拆遷補(bǔ)償條例都有哪些規(guī)定:今日拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新

●觀山湖區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償條例，貴陽觀山湖區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的:今日房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●拆遷十年前補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，征地拆遷暫行條例全文:今日拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新

●2011拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，《國有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例》:今日拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新

●吉林省樓房拆遷補(bǔ)償條例，吉林省拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)最新公開文件是:今日樓房拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●青島地區(qū)樓房拆遷的補(bǔ)償條例，青島樓房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) :今日樓房拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●廣東省房屋拆遷補(bǔ)償條例文號，廣東省惠州市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2022:今日房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)條例，2024年農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●濮陽房屋拆遷補(bǔ)償條例，濮陽69號文件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) :今日房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●廣東省關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償條例，廣東拆遷補(bǔ)償規(guī)定:今日房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●貴州省拆遷補(bǔ)償條例，貴州拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

內(nèi)容審核：王蘭律師

來源：頭條-優(yōu)化營商環(huán)境條例（二），