一、?？诓疬w2024,2021年?？诓疬w范圍 法律問題

法律分析:

2021年，瓊山區(qū)將抓住?？诮ㄔO現(xiàn)代化國際化城市契機，對標國際標準，促進形成市域聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。開展城市“微改造”，建設具有獨特韻味、別樣精彩的文化古城。實施城市更新行動，加快推動新一批的棚戶區(qū)改造，實施老舊小區(qū)更新改造工程，全年完成37個老舊小區(qū)改造。

法律依據(jù):

《城市規(guī)劃條例》

第十二條 城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。

第十三條 城市總體規(guī)劃在城市人民政府領(lǐng)導下，由城市規(guī)劃主管部門會同經(jīng)濟、文化、軍事等有關(guān)部門編制。

第十四條 城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期，一般為二十年。城市總體規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：確定城市的性質(zhì)、規(guī)模；選定有關(guān)建設標準和定額指標；確定城市區(qū)域的土地利用和各項建設的總體布局；編制各項工程規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃；進行必要的綜合經(jīng)濟技術(shù)論證；擬定實施規(guī)劃的步驟和措施，并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相銜接，編制城市近期建設規(guī)劃，確定城市近期建設的目標、內(nèi)容和具體部署。

第十五條 直轄市和市的總體規(guī)劃，應當把市的行政區(qū)域作為統(tǒng)一的整體，合理部署城鎮(zhèn)體系。

二、2021年海口拆遷范圍

法律分析：2021年，瓊山區(qū)將抓住海口建設現(xiàn)代化國際化城市契機，對標國際標準，促進形成市域聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。開展城市“微改造”，建設具有獨特韻味、別樣精彩的文化古城。實施城市更新行動，加快推動新一批的棚戶區(qū)改造，實施老舊小區(qū)更新改造工程，全年完成37個老舊小區(qū)改造。

法律依據(jù)：《城市規(guī)劃條例》

第十二條 城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。

第十三條 城市總體規(guī)劃在城市人民政府領(lǐng)導下，由城市規(guī)劃主管部門會同經(jīng)濟、文化、軍事等有關(guān)部門編制。

第十四條 城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期，一般為二十年。城市總體規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：確定城市的性質(zhì)、規(guī)模；選定有關(guān)建設標準和定額指標；確定城市區(qū)域的土地利用和各項建設的總體布局；編制各項工程規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃；進行必要的綜合經(jīng)濟技術(shù)論證；擬定實施規(guī)劃的步驟和措施，并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相銜接，編制城市近期建設規(guī)劃，確定城市近期建設的目標、內(nèi)容和具體部署。

第十五條 直轄市和市的總體規(guī)劃，應當把市的行政區(qū)域作為統(tǒng)一的整體，合理部署城鎮(zhèn)體系。

三、?？诓疬w范圍

法律分析：?？谑?021拆遷范圍可能涉及鳳翔片區(qū)、濱江西片區(qū)、云龍鎮(zhèn)區(qū)A片區(qū)、江東新區(qū)臨空經(jīng)濟區(qū)東部片區(qū)、江東新區(qū)消費互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)綜合區(qū)。據(jù)?？谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局6月4日消息顯示，上述五大片區(qū)的土地征收成片開發(fā)方案正在公示并征求社會公眾意見中，共涉及土地面積1098.298公頃（合16474.47畝）。其中，鳳翔片區(qū)98.6317公頃，濱江西片區(qū)70.3695公頃、云龍鎮(zhèn)區(qū)A片區(qū)90.3068公頃，江東新區(qū)臨空經(jīng)濟區(qū)東部片區(qū)666.91公頃，開發(fā)周期均為2021年-2025年；江東新區(qū)消費互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)綜合區(qū)172.08公頃，開發(fā)周期則為2021年-2024年。但準確消息還是要看海口市自然資源和規(guī)劃局之后的政策性文件。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定：中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

四、海南宅基地拆遷賠償政策

2022年農(nóng)村宅基地拆遷一般會有兩部分的補償，一是土地的補償；二是農(nóng)村房屋拆遷的補償；土地的補償：農(nóng)村房屋拆遷相對于來說比較的復雜，因為房屋所占用的土地是集體土地性質(zhì)，也就是宅基地，所以這部分補償費用通常會直接發(fā)放給村集體，被拆遷人并不會拿到。

一、農(nóng)村拆遷補償有三種方式：

1、貨幣補償貨幣補償：

通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行專業(yè)的估價，生成有據(jù)可循的多遠組成的補償金額。

2、產(chǎn)權(quán)置換產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評估方法不同，有兩種置換方式。

價值標準產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價值進行評估，之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價值的等價置換。

面積標準產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ)，在應安置面積內(nèi)不結(jié)算差價的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

3、貨幣補償＋產(chǎn)權(quán)置換.由于我國城市化進程與其他諸多客觀因素，導致房價和地價的虛高，因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題，所以就出現(xiàn)了貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補償方式。

二、農(nóng)村房屋拆遷補償標準怎么算

1、房屋補償費(房屋重置費)：補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。

2、周轉(zhuǎn)補償費：用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

3、獎勵性補償費。計算公式：房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

三、貨幣補償方式：

1、房屋價值補償。不低于周邊同類型房地產(chǎn)市場價，需要根據(jù)周邊的房屋情況通過評估確定。

2、臨時安置費和搬遷費。參考政府部門下發(fā)的拆遷安置補償方案確定補償安置費和搬遷費。

3、其他補償項目。對貨幣補償?shù)谋徊疬w人，只要符合條件，也享受各種困難補助、拆遷獎勵、停產(chǎn)停業(yè)損失，及房屋專修、家電移機補償?shù)?/p>

法律依據(jù)：

《土地管理法》第四十八條規(guī)定，對其中的農(nóng)村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償。

五、海南拆遷補償標準明細2021

法律分析：住宅房屋補償費標準：鋼混，970元/平方米，房屋裝飾裝修及設施補償費710元/平方米;磚混一類，780元/平方米，房屋裝飾裝修及設施補償費580元/平方米;磚混二類710元/平方米，房屋裝飾裝修及設施補償費580元/平方米;磚木，650元/平方米，房屋裝飾裝修及設施補償費520元/平方米;土木，520元/平方米，房屋裝飾裝修及設施補償費390元/平方米。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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投稿：蔣雨

內(nèi)容審核：張曙光教授