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奉化裘村拆遷，奉化未來規(guī)劃 :今日拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

發(fā)布時(shí)間：
2024-08-22 15:59:41
作者：
圣運(yùn)律師
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奉化裘村拆遷,奉化未來規(guī)劃 ,法律分析：寧波市行政區(qū)劃調(diào)整,對(duì)奉化的定位和發(fā)展目標(biāo)有了新的要求,現(xiàn)行奉化總體規(guī)劃提出的城市規(guī)模、中心城空間布局等規(guī)劃目標(biāo)均難以滿足近期城市建設(shè)發(fā)展的需要。同時(shí),浙江省大灣區(qū)、義甬舟開放大通道等發(fā)展戰(zhàn)略以及寧奉

奉化裘村拆遷，奉化未來規(guī)劃 :今日拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

一、奉化裘村拆遷,奉化未來規(guī)劃

法律分析：

寧波市行政區(qū)劃調(diào)整,對(duì)奉化的定位和發(fā)展目標(biāo)有了新的要求,現(xiàn)行奉化總體規(guī)劃提出的城市規(guī)模、中心城空間布局等規(guī)劃目標(biāo)均難以滿足近期城市建設(shè)發(fā)展的需要。同時(shí),浙江省大灣區(qū)、義甬舟開放大通道等發(fā)展戰(zhàn)略以及寧奉城際鐵路、沿海鐵路等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),五大佛教名山建設(shè)以及區(qū)內(nèi)重要開發(fā)平臺(tái)的打造等,改變了奉化發(fā)展的條件,并將對(duì)未來奉化的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。在此背景下,以十九大重要思想和新發(fā)展理念為指引,為更好地發(fā)揮總體規(guī)劃的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與引領(lǐng)作用,解決上輪總規(guī)遺留問題和當(dāng)前的不適應(yīng)問題,同時(shí)為未來奉化更好融入寧波主城區(qū)以及寧波總體規(guī)劃修編做準(zhǔn)備,特開展本次規(guī)劃編制工作。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》

第十一條國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制全國(guó)和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。

第十二條城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市規(guī)劃?？h級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

第二十三條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。各項(xiàng)建設(shè)工程的選址、定點(diǎn)，不得妨礙城市的發(fā)展，危害城市的安全，污染和破壞城市環(huán)境，影響城市各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào)

第二十四條新建鐵路編組站、鐵路貨運(yùn)干線、過境公路、機(jī)場(chǎng)和重要軍事設(shè)施等應(yīng)當(dāng)避開市區(qū)。

第四十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建設(shè)物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款。

二、奉化2022發(fā)展規(guī)劃

法律分析：（一）推進(jìn)“一縱一橫”干線鐵路建設(shè)。積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)“一縱一橫”的鐵路干線骨架構(gòu)建，顯著提升對(duì)外交通能力。加快建設(shè)金甬鐵路奉化段，新建規(guī)模52公里。到2022年，鐵路總里程達(dá)到76公里。（責(zé)任單位:區(qū)軌道交通指揮部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)交通局）

（二）推進(jìn)高效便捷的軌道交通網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)軌道交通網(wǎng)建設(shè)，提升軌道交通通達(dá)能力和通行效率。建成軌道交通3號(hào)線，新建規(guī)模13公里。開建云巴（金海站至火車站），加快軌道交通3號(hào)線“南延北聯(lián)”工程前期研究。（責(zé)任單位：區(qū)軌道交通指揮部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)交通局）

（三）推進(jìn)內(nèi)暢外聯(lián)的公路網(wǎng)建設(shè)。加快建設(shè)高速公路、國(guó)省道干線、農(nóng)村公路，提升路網(wǎng)覆蓋面和通達(dá)性。加快推動(dòng)甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建、象山港二通道、余奉高速等項(xiàng)目謀劃落地，完善縱向高速路網(wǎng)規(guī)劃。積極推進(jìn)“寧波灣”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)象山灣疏港高速二期和沿海中線拓寬改造；加快推動(dòng)象山灣疏港高速三期前期研究；全線貫通沿海旅游觀光道路。建成機(jī)場(chǎng)快速路南延奉化段、S203奉化段公路一期、葛岙水庫A線等44個(gè)工程。開建S203奉化段公路二期、四明路東延、西環(huán)線南聯(lián)北延、連山快速公路等40個(gè)工程。啟動(dòng)世紀(jì)大道南延、新嶺路、奉莼二通道等13個(gè)項(xiàng)目前期研究。實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)工程，對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行白改黑、雙車道提升。（責(zé)任單位：區(qū)交通局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)交投集團(tuán)，各鎮(zhèn)、街道）

（四）推進(jìn)一體銜接的綜合交通樞紐建設(shè)。努力打造立體化、多方式、零換乘的綜合交通樞紐。建成奉化綜合客運(yùn)樞紐，形成集長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交樞紐站、軌道交通設(shè)備用房以及P+R停車場(chǎng)等于一體的綜合樞紐。開工擴(kuò)建奉化火車站，建設(shè)1萬平方米的站房，站臺(tái)規(guī)模由2臺(tái)5線擴(kuò)建為4臺(tái)11線，新建架空式站前廣場(chǎng)，優(yōu)化提升周邊主干道路布局。開工新建5000平方的溪口站站房。（責(zé)任單位:區(qū)軌道交通指揮部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)交通局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),溪口鎮(zhèn)政府）

（五）推進(jìn)業(yè)態(tài)豐富的港口航道建設(shè)。加快港口岸線保護(hù)和開發(fā)，開工建設(shè)和創(chuàng)物流碼頭萬噸級(jí)擴(kuò)建項(xiàng)目。開發(fā)“寧波灣”海上旅游交通新線路，謀劃打造普陀山至寧波濱海旅游區(qū)的海上旅游大通道。加快完善“寧波灣”350個(gè)泊位船艇碼頭和配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施美麗航道工程。（責(zé)任單位:區(qū)交通局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、濱海旅游區(qū)管委會(huì)、區(qū)交投集團(tuán)、松岙鎮(zhèn)政府）

法律依據(jù)：《寧波市奉化區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧波市奉化區(qū)交通強(qiáng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）的通知》第一條工作目標(biāo)：

通過3年努力，完成綜合交通建設(shè)投資200億元（其中市級(jí)投資100億元，區(qū)本級(jí)投資100億元）；新建（改擴(kuò)建）線網(wǎng)總規(guī)模超450公里,其中鐵路52公里、軌道13公里、高速30公里、干線公路100公里、快速路12公里、農(nóng)村公路提質(zhì)250公里。新改建火車站2個(gè)、新建綜合客運(yùn)樞紐1個(gè)、提升萬噸級(jí)碼頭1個(gè)。到2022年，綜合立體交通網(wǎng)更趨完善，為實(shí)現(xiàn)三個(gè)“20分鐘交通圈”,深度融入寧波“三圈三網(wǎng)”打下良好基礎(chǔ)。

三、奉化目前最大的規(guī)劃

法律分析：奉化市轄5個(gè)街道、6個(gè)鎮(zhèn)：錦屏街道、岳林街道、江口街道、西塢街道、蕭王廟街道、溪口鎮(zhèn)、尚田鎮(zhèn)、莼湖鎮(zhèn)、裘村鎮(zhèn)、大堰鎮(zhèn)、松岙鎮(zhèn)。市人民政府駐錦屏街道錦屏南路1號(hào)。錦屏街道轄10個(gè)居委會(huì)，23個(gè)村委會(huì)。岳林街道轄4個(gè)居委會(huì)，25個(gè)村委會(huì)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

四、奉城鎮(zhèn)的要規(guī)劃地鐵了

法律分析：上海市奉賢區(qū)奉城鎮(zhèn)已經(jīng)要進(jìn)行規(guī)劃地鐵，但是具體的時(shí)間要在2023年之后。

法律依據(jù)：《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》第五條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見階段，應(yīng)當(dāng)綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運(yùn)營(yíng)安全保障等因素，對(duì)線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時(shí)序、資源共享、線網(wǎng)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門在城市軌道交通工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件編制審批征求意見階段，應(yīng)當(dāng)對(duì)客流預(yù)測(cè)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力、行車組織、運(yùn)營(yíng)管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)安全等提出意見。

五、奉化地鐵9號(hào)線規(guī)劃

法律分析：奉化做為市區(qū)，提出地鐵是可以的。所以近期不要把象山寧海列入。并避開甬臺(tái)溫這鐵和象山城際。所以奉化與寧波的聯(lián)結(jié)點(diǎn)無外乎西站，K1線明輝路站，東錢湖或云龍站。因此9溪口支線最可行，也有利于寧波旅游，連接二大5A景點(diǎn)。9南支線去奉化火車站，可以選擇明輝路老K1線支線，經(jīng)四明路彎下來去莼湖，3線延長(zhǎng)去奉化火車站。云龍去裘村是必要的，日后直達(dá)石浦，但如何避開寧象城際，是關(guān)鍵。

法律依據(jù)：《關(guān)于區(qū)政協(xié)一屆四次會(huì)議第4042號(hào)提案的答復(fù)》首先，感謝您對(duì)軌道交通事業(yè)的關(guān)心和支持，您在2020年寧波市奉化區(qū)政協(xié)一屆四次會(huì)議上提出的《關(guān)于對(duì)接寧波重要交通樞紐至溪口鎮(zhèn)軌道交通的建議》（第4042號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

隨著溪口雪竇山五大佛教名山的建設(shè)和寧波市行政區(qū)劃的調(diào)整，溪口的影響力、游客人數(shù)等都在快速增長(zhǎng)，所帶來的交通壓力也在同步增長(zhǎng)，統(tǒng)籌現(xiàn)有的旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)溪口與寧波中心城區(qū)、奉化主城區(qū)和鄞奉片區(qū)聯(lián)系，建設(shè)中運(yùn)量、大運(yùn)量公共交通體系，不僅能解決日益增長(zhǎng)的交通壓力，也能促進(jìn)奉化、溪口快速發(fā)展。根據(jù)原《寧波市城市綜合交通規(guī)劃2015-2020》，有寧波至奉化城際鐵路已于2015年12月30日開工建設(shè)，將于2020年9月底通車運(yùn)營(yíng)，而寧波至溪口K1快線作為遠(yuǎn)景意向線，未列入寧波市軌道交通2020-2025建設(shè)計(jì)劃。

撤市設(shè)區(qū)后，奉化融入寧波主城區(qū)步伐進(jìn)一步加快。為打造全方位融入寧波主城區(qū)的軌道交通線網(wǎng)絡(luò)，區(qū)軌道交通指揮部正委托中國(guó)地鐵咨詢公司（即寧波新一輪軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制單位）編制《奉化區(qū)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》。根據(jù)初步成果，在軌道交通3號(hào)線的基礎(chǔ)上，再規(guī)劃寧波西至溪口9號(hào)線、云龍至裘村12號(hào)線兩條快速軌道網(wǎng)，構(gòu)建西、中、東全方位對(duì)接寧波主城區(qū)的軌道交通線網(wǎng)布局。其中，寧波西至溪口線位初步走向?yàn)椋鹤詫幉ㄎ髡疽?，?jīng)洞橋后沿甬臨線走向，經(jīng)張家墊、江口至四明路后分兩條支線，一條向西，經(jīng)滕頭、蕭王廟、溪口、巖頭至班溪火車站；另一條向南，沿南山路、金海路至尚橋區(qū)塊，并于3號(hào)線實(shí)現(xiàn)換乘。下一步，該規(guī)劃進(jìn)一步完善后將上報(bào)寧波市政府審批，待寧波市政府審批后，我們會(huì)積極向?qū)幉ㄊ熊壍澜煌ㄖ笓]部爭(zhēng)取，將其納入寧波市“十四五”軌道交通建設(shè)規(guī)劃，并盡早開展工可研究等前期工作。