一、征地拆遷是民生,被征地的民生保障如何落實

法律分析：國家關(guān)于征地的法律法規(guī)較多，但具體的民生保障方案并沒有統(tǒng)一規(guī)定，需要根據(jù)不同地區(qū)的實際情況進行制定。

法律依據(jù)：

1.《中華人民共和國憲法》第14條：土地屬于國家所有，并實行保護、合理開發(fā)和利用。

2.《中華人民共和國土地管理法》第5條：國家實行土地統(tǒng)一管理制度，保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。

3.《中華人民共和國征收與補償條例》第32條：征收土地的實施單位應當與被征收人和收儲補償安置協(xié)議簽訂后10個工作日內(nèi)將補償款支付給被征收人。

4.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第45條：城市建設(shè)用地可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實行出讓、劃撥、租賃等方式供應。

5.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第20條：城市和農(nóng)村規(guī)劃應當注重發(fā)展以人為本的住房、醫(yī)療、教育、文化、體育等公共設(shè)施和社會福利設(shè)施，推進各類公共設(shè)施和社會福利設(shè)施均等化。

鑒于征地涉及面廣，涉及的民生保障也較為復雜，各地應結(jié)合實際情況，制定具體可行的保障方案，確保被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效保障。

二、被征地農(nóng)民保障金是什么

法律分析：就是政府支付的土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

三、農(nóng)民土地被征用后,政府有什么保障

法律分析：農(nóng)民征地享有以下補償：土地補償費、房屋補償費、安置補助費、地上附著物補償費、青苗補償費、被征地農(nóng)民的社保補償費，社保補償費包括以村委會為單位為失地農(nóng)民投保繳納的社會統(tǒng)籌部分和個人繳納的個人賬戶部分。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用?？h級以上地方人民政府應當將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

四、被征地農(nóng)民的社會保障資金怎么保障？

法律分析：根據(jù)我國《土地管理法》規(guī)定，被征地農(nóng)民的社會保障資金主要用于其養(yǎng)老保險等社會保險費用的繳費補貼。縣級以上地方人民政府會將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法 》第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。 征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。 征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。 征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。 縣級以上地方人民政府應當將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、被征地農(nóng)民社會保障費用

法律分析：由于各地失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度不同，繳費額度也有所不同。以下是一般的失地農(nóng)民的繳費標準：

被征地農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的繳費標準，按每年100元至800元的繳費檔次，由個人選擇其中一檔乘以折算后的繳費年限，計算個人應繳費總額。被征地農(nóng)民選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的繳費標準，以征地時上年度起歷年全省在崗職工平均工資作為繳費基數(shù)，按20%的費率乘以折算后的繳費年限，計算應繳費總額。

區(qū)(市、縣)人民政府對參加社會養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，以《土地承包經(jīng)營權(quán)證》記載的承包土地數(shù)量為依據(jù)，根據(jù)實際失地比例承擔一定數(shù)額的費用。全部失地的，政府承擔費用為被征地農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險最高繳費檔次乘以補繳年限計算得到的應繳費總額的60%;部分失地的，政府承擔費用為應繳費總額的60%乘以實際失地比例。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十四條 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務院批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務院或者國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

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文章來源參考：【頭條】征地拆遷是民生，拆遷屬于民生工程嗎

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投稿：傅然

內(nèi)容審核：劉偉濤律師