老城區(qū)拆遷改造收益低,棚戶區(qū)改造核心對策有哪些,1、政策優(yōu)惠,陽光操作。妥善處理棚戶區(qū)中歷史遺留的產(chǎn)權(quán)問題,對已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證的房屋,依法賠償。充分考慮棚戶區(qū)居民的承受能力,做好與各項住房政策的銜接,妥善安置被拆遷居民。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者
1、政策優(yōu)惠,陽光操作。妥善處理棚戶區(qū)中歷史遺留的產(chǎn)權(quán)問題,對已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證的房屋,依法賠償。充分考慮棚戶區(qū)居民的承受能力,做好與各項住房政策的銜接,妥善安置被拆遷居民。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償。
2、破解復(fù)雜問題,必須堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一,創(chuàng)新工作思路,用好、用活、用足政策;
3、加強(qiáng)棚戶區(qū)居民安置用房的建設(shè)質(zhì)量管理。盡可能通過公開招標(biāo)的方式選擇有實(shí)力的單位參與建設(shè),加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,確?;剡w安置房屋的建設(shè)質(zhì)量,防止因質(zhì)量問題引發(fā)矛盾糾紛。
一、2022棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、房屋拆遷補(bǔ)償計算標(biāo)準(zhǔn):
(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)。
(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格。
2、房屋拆遷安置費(fèi)計算標(biāo)準(zhǔn)(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)注。
二、棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策有哪些
1、建立規(guī)劃管理綠色通道,棚戶區(qū)改造項目的控規(guī)調(diào)整按簡易程序辦理,調(diào)整論證與規(guī)劃方案審查同步進(jìn)行。規(guī)劃審批時可根據(jù)項目實(shí)際情況適當(dāng)提高項目容積率指標(biāo),爭取實(shí)現(xiàn)項目總體收支平衡。
2、在棚戶區(qū)改造項目內(nèi)按規(guī)劃需要砍伐樹木,調(diào)整綠地,挖掘道路,拆除公廁、垃圾站,遷移電力、電信、廣播電視桿線的,免收補(bǔ)償費(fèi),由項目業(yè)主單位按規(guī)劃要求重建或恢復(fù)。公廁、垃圾站拆除后規(guī)劃沒有重建恢復(fù)要求的,仍按規(guī)定給予補(bǔ)償。
1、以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目事如下優(yōu)惠政策
(一)土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購,以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益,扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后,專項用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。
(二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥,對改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。
(三)安置房建設(shè)項目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項目除外)全免,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取(項明細(xì)附后)。
(四)安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分,營業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請暫緩繳納。
(五)安置房建設(shè)項目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項目配套要求的,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求無償同步建設(shè)至小區(qū)紅線。對騰空用于商品房建設(shè)的地塊,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè),所需費(fèi)用由摘牌的商品房開發(fā)主體,按照國家、省、市所規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)結(jié)付;涉及配套管網(wǎng)施工中的破道、綠化等費(fèi)用免繳。
(六)對安置房建設(shè)項目,政府各職能部門要同步辦理相關(guān)手續(xù),保證項目的開竣工時間。
(七)小區(qū)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要滿足居民基本生活和出行需要,區(qū)政府組織被安置居民以招標(biāo)方式選擇物業(yè)公司,對小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,物業(yè)費(fèi)三年內(nèi)減半收取,不足部分由區(qū)政府承擔(dān)。
(八)在進(jìn)行安置房建筑設(shè)計時,應(yīng)根據(jù)周邊服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀,建設(shè)一處或幾處綜合市場,用于提供公益性就業(yè)崗位,其產(chǎn)權(quán)歸市政府所有,由區(qū)政府負(fù)貴日常管理。
2、以毛地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目享受如下優(yōu)惠政策
(一)市財政籌措危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金(包括開發(fā)企業(yè)上繳的土地出讓金,開發(fā)企業(yè)上繳的稅費(fèi)地方留用部分,向上爭取政策和資金等),建立專戶,??顚S?。危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目按應(yīng)繳土地出讓金的70%為基數(shù),作為政府投入返還給開發(fā)企業(yè)。危房棚戶區(qū)供地實(shí)行土地公開掛牌出讓,在掛牌過程中出現(xiàn)竟標(biāo)情況,可采取遞減返還比例競標(biāo)辦法出讓土地使用權(quán)。成交價款一次性繳齊后,15個工作日內(nèi)補(bǔ)貼到位。
(二)行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮30%收取(項目明細(xì)附后)。
(三)涉及危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目的各項稅種全額征收,扣除城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加,地方留成部分的60%,按入庫財政級次返給開發(fā)企業(yè)予以補(bǔ)貼,其余.40%由入庫財政級次設(shè)立“危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金”專戶,??顚S?,定期審計。開發(fā)主體繳納稅金后,力爭10個工作日內(nèi)補(bǔ)貼到位。
(四)危房棚戶區(qū)改造項目在不突破國家剛性標(biāo)準(zhǔn)及不率,土地摘牌后,規(guī)劃設(shè)計不再做調(diào)整。
(五)危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項目配套要求的,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè)至小區(qū)紅線。所需建設(shè)資金,一部分從市財政收取的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中解決,定向用于熱力、供水、排水管網(wǎng)建設(shè),缺口部分由熱力、供水、排水等企業(yè)自籌資金建設(shè);電力外網(wǎng)改造費(fèi)用,按建筑面積每平方米20元交納;燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費(fèi)用由開發(fā)企業(yè)按每戶700元交納。安置房住宅建筑面積(戶)相關(guān)配套費(fèi)用(含電力外網(wǎng)改造費(fèi)和燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費(fèi))免繳。
(六)對確實(shí)難以實(shí)施的危房棚戶區(qū)改造項目,市政府將采取一事一議的辦法,由市政府市長辦公會議或市政府常務(wù)會議議定。
(七)市政府已經(jīng)明確優(yōu)惠政策的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目,不執(zhí)行此政策;對土地已摘牌的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目,未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的,執(zhí)行此政策。
法律分析:以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目事如下優(yōu)惠政策:
(一)土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購,以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益,扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后,專項用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。
(二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥,對改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。
(三)安置房建設(shè)項目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項目除外)全免,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取(項明細(xì)附后)。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第九條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
第十條 國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。
1、棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難,體現(xiàn)了社會公平、公正。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況,采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。
2、棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善城區(qū)落后面貌。棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,特別是改造項目的實(shí)施采取招商引資的辦法,既節(jié)約了縣財政資金的投入,又可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)榭h城靚麗的風(fēng)景。
3、棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進(jìn)土地合理利用。集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高出讓收益、顯化土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進(jìn)一步煥發(fā)老城區(qū)的生機(jī)和活力,提高了城市的管理水平。
4、棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和增加社會就業(yè)的機(jī)會。同時,結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
5、棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情,促進(jìn)社會和諧。棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強(qiáng)了社會凝聚力,促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。
1、棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難,體現(xiàn)社會公平、公正;
2、棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善城區(qū)落后面貌;
3、棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進(jìn)土地合理利用;
4、棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;
5、棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情,促進(jìn)社會和諧。
一、最新拆遷政策
國家并沒有出臺2021年取消農(nóng)村房屋拆遷的政策,但從國家棚戶區(qū)改造政策的降溫到大力推進(jìn)舊小區(qū)改造,我們可以看到,未來拆遷量還會增加。規(guī)模越小,舊小區(qū)改造可以替代棚戶區(qū)改造,因為舊小區(qū)改造比棚戶區(qū)改造更有優(yōu)勢。今后要盡量避免大拆大建大拆的局面。而此前的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出,要做好老城區(qū)改造,加強(qiáng)城市存量房改造升級。也就是說,今后國家不會進(jìn)行大規(guī)模拆遷,而是對老小區(qū)和老房子進(jìn)行改造。
二、一般棚戶區(qū)改造房能買嗎
由于棚戶區(qū)改造房屬于安置房的一種,根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,這類房產(chǎn)在五年內(nèi)不能買賣。期滿,業(yè)主繳納相關(guān)稅費(fèi)后,可申請辦理房產(chǎn)證,拿證后的房產(chǎn)和普通住房沒有差別,可正常買賣交易。棚戶區(qū)改造房的價格往往低于市場房價,算是福利性住房的一類,因此在買賣交易中,很少人會在未取得房產(chǎn)證的情況下,去購買這類房產(chǎn),所存在風(fēng)險實(shí)在太大,容易對自身利益造成影響。
三、各市可購買商品房作為安置房房源
山西省政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于健全完善住房保障和供應(yīng)體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》,《意見》提出,要打通商品房、安置房、保障房轉(zhuǎn)換渠道。在滿足公共租賃住房房源籌集需要的情況下,財政籌集的公共租賃住房建設(shè)資金可統(tǒng)籌用于政府組織實(shí)施的棚戶區(qū)改造。公共租賃住房(含廉租住房)、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房和棚改安置房,可統(tǒng)籌用于符合住房保障條件的家庭和棚改安置戶。各市、縣可通過購買和長期租賃商品住房作為公租房房源,也可購買商品住房作為安置房房源。
各級政府要把城市危房改造和舊住宅區(qū)綜合整治納入棚改范圍,所有棚戶區(qū)應(yīng)在2017年年底前全部開工改造。各市、縣要通過貨幣補(bǔ)償、政府搭建平臺組織棚戶區(qū)居民自主購買商品住房、政府購買商品住房進(jìn)行安置等方式,提高棚改貨幣化安置比例。
城鎮(zhèn)中等偏下和低收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來和進(jìn)城務(wù)工人員將納入公共租賃住房保障范圍,實(shí)行實(shí)物配租和貨幣化補(bǔ)貼相結(jié)合,通過新建、配建、購買、長期租賃等渠道籌集房源,加快解決應(yīng)保障人群的住房困難問題。商品住房供應(yīng)明顯偏多的市、縣,原則上不再新建公共租賃住房。
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投稿:傅芷
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