一、河南拆遷補(bǔ)償規(guī)定,河南省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

河南省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)膶?shí)施辦法，主要遵循《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定。以下是關(guān)于該問題的詳細(xì)解答：

一、補(bǔ)償方式

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條，河南省國(guó)有土地上房屋征收的補(bǔ)償主要包括以下幾個(gè)方面：

被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

此外，市、縣級(jí)人民政府還應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、房屋價(jià)值補(bǔ)償?shù)拇_定

按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條的規(guī)定，對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

如果對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

三、其他注意事項(xiàng)

在河南省實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償時(shí)，還應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn)：

征收個(gè)人住宅時(shí)，如果被征收人符合住房保障條件，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障；

被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。如果選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并結(jié)清差價(jià)；

因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)向被征收人支付搬遷費(fèi)。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，還應(yīng)支付臨時(shí)安置費(fèi)或提供周轉(zhuǎn)用房。

綜上所述，河南省在實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償時(shí)，主要依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

二、河南省征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：區(qū)片地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行《河南省人民政府關(guān)于調(diào)整河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫政〔2016〕48號(hào)）發(fā)布的《河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。詳見附表

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》于2020年1月1日正式實(shí)施，為貫徹落實(shí)新法對(duì)區(qū)片地價(jià)的名稱、內(nèi)涵、制定依據(jù)、調(diào)整方式等作的進(jìn)一步規(guī)范，2020年5月6日河南省人民政府印發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)有關(guān)問題的通知》將“征地區(qū)片綜合地價(jià)”更名為“征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)”，“征收農(nóng)用地”5個(gè)字的表述明確了本輪征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，即農(nóng)村集體土地農(nóng)用地，不包括農(nóng)村集體建設(shè)用地。征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)組成（其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%、安置補(bǔ)助費(fèi)占60%），不包括地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)和被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)、各省直管縣（市）政府按規(guī)定調(diào)整公布（其中經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省林業(yè)局調(diào)整公布），并報(bào)省自然資源廳備案。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定調(diào)整公布。

三、河南省農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額) 房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)

被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格

河南省拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：

(一)選擇貨幣化安置的，一次性按8000元/人獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)選擇貨幣化安置或現(xiàn)(建)房安置方式，自拆遷通知之日起10日內(nèi)簽訂安置協(xié)議并交出舊房的，按3000元/人獎(jiǎng)勵(lì);20日內(nèi)簽訂安置協(xié)議并交出舊房的，按1000元/人獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)20日的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)選擇現(xiàn)(建)房安置需過(guò)渡的，按每人每月200元發(fā)給過(guò)渡費(fèi)。被安置人員在農(nóng)房拆遷單位的安置通知時(shí)限內(nèi)未入住的，停發(fā)過(guò)渡費(fèi)。

(四)一個(gè)安置戶中部分人員選擇貨幣化安置、部分人員選擇現(xiàn)(建)房安置方式的，以原證載住房戶的人均面積為基數(shù)，對(duì)其中選擇貨幣化安置的人員按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)選擇現(xiàn)(建)房安置方式的，原《農(nóng)村房屋宅基地使用證》記載人均面積不足35M2的，仍按78號(hào)令及本意見的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。在征地單位規(guī)定時(shí)限內(nèi)一次性結(jié)清房屋補(bǔ)差款的，征地單位可按50%優(yōu)惠結(jié)算該補(bǔ)差款。

拆遷注意事項(xiàng)：

(一)認(rèn)真閱讀公告內(nèi)容。

(二)確定拆遷許可證的合法性。

合法的拆遷許可證需要具備以下證書及文件：1、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證;3、國(guó)有土地使用批準(zhǔn)文件;4、城市房屋拆遷資格證書;5、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件;6、拆遷計(jì)劃，包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍和方式、搬遷期限、工程開工和竣工時(shí)間等;7、拆遷方案，包括被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償款和補(bǔ)助費(fèi)預(yù)算等。

法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第六條

上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

四、河南省土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2020

一般在三四萬(wàn)元/畝到十幾萬(wàn)元/畝之間。政府征收土地，要給予原土地使用權(quán)人相應(yīng)的補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同都不一致，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。政府應(yīng)當(dāng)采取多種方式妥善安置被征收土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，確保被征收土地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照省人民政府公布的征地區(qū)片地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征地區(qū)片地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每3年調(diào)整公布一次。地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定，報(bào)省人民政府價(jià)格、財(cái)政、國(guó)土資源等有關(guān)部門同意后執(zhí)行。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)土地征收相關(guān)費(fèi)用。

法律依據(jù)：《土地管理法》第四十七條：國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

五、河南農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：(一)選擇貨幣化安置的，一次性按8000元/人獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)選擇貨幣化安置或現(xiàn)(建)房安置方式，自拆遷通知之日起10日內(nèi)簽訂安置協(xié)議并交出舊房的，按3000元/人獎(jiǎng)勵(lì);20日內(nèi)簽訂安置協(xié)議并交出舊房的，按1000元/人獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)20日的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)選擇現(xiàn)(建)房安置需過(guò)渡的，按每人每月200元發(fā)給過(guò)渡費(fèi)。被安置人員在農(nóng)房拆遷單位的安置通知時(shí)限內(nèi)未入住的，停發(fā)過(guò)渡費(fèi)。

(四)一個(gè)安置戶中部分人員選擇貨幣化安置、部分人員選擇現(xiàn)(建)房安置方式的，以原證載住房戶的人均面積為基數(shù)，對(duì)其中選擇貨幣化安置的人員按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)選擇現(xiàn)(建)房安置方式的，原《農(nóng)村房屋宅基地使用證》記載人均面積不足35M2的，仍按78號(hào)令及本意見的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。在征地單位規(guī)定時(shí)限內(nèi)一次性結(jié)清房屋補(bǔ)差款的，征地單位可按50%優(yōu)惠結(jié)算該補(bǔ)差款。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

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投稿：蘇文盈

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