根據(jù)《國家賠償法》的相關(guān)規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員違法征收、征用侵犯公民合法財產(chǎn)權(quán)的，受害人有獲得賠償?shù)臋?quán)利。要求賠償時，既可以先向賠償義務(wù)機關(guān)提出，也可以在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時一并提出。先向賠償義務(wù)機關(guān)提出的，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額等問題進(jìn)行協(xié)商;義務(wù)機關(guān)逾期不予賠償?shù)?，或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自國家及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算。

2、行政賠償范圍如何確定

《國家賠償法》第三十六條對賠償范圍問題作出規(guī)定。房屋被強拆后，返還財產(chǎn)和恢復(fù)原狀都因房屋滅失而成為不可能。因此對強拆房屋的賠償方式主要是給付賠償金。賠償金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)按照直接損失計算。實踐中，法院多將“直接損失”理解為被侵害財產(chǎn)的標(biāo)的物價值，忽略了附著在該標(biāo)的物上的其他價值損失。按照《國有土地上房屋征收和補償條例》第十七條的規(guī)定，征收房屋的補償除被征收房屋的價值外，還包括因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，以及對被征收人的補助和獎勵。上述補償費用都應(yīng)當(dāng)屬于違法拆遷造成的直接損失，違法機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以補償。

3、行政賠償標(biāo)準(zhǔn)如何確定

《國家賠償法》第三十六條規(guī)定，侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成損害的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金。此處“相應(yīng)的”應(yīng)當(dāng)理解為能夠購買相應(yīng)的財產(chǎn)的賠償金。因此，房屋價值應(yīng)當(dāng)以訴訟中房屋評估機構(gòu)作出的評估報告為準(zhǔn)而不應(yīng)當(dāng)以強拆行為發(fā)生時對房屋的估價為準(zhǔn)。行政賠償案件持續(xù)的時間較長，從強拆行為發(fā)生到判決的作出可能要經(jīng)過一、兩年的時間，按照強拆行為發(fā)生時房屋的價值進(jìn)行賠償，申請人很難購買到與被拆房屋相類似的房屋，這明顯與《國家賠償法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》確定的基本原則不相符合。

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

來源：中國法院網(wǎng)-村民房屋遭強拆財物被哄搶,行政賠償程序如何提起，