十年拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都沒變標(biāo)準(zhǔn),10年前啟動(dòng)的拆遷，能不能按今天的房價(jià)補(bǔ)

實(shí)踐中，許多被征收人都在咨詢北京在明律師事務(wù)所的專業(yè)拆遷律師時(shí)提出了這樣的疑問、主張，雖然拆遷項(xiàng)目是__年啟動(dòng)的，但征收方一直沒能和我簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，其所出具的評估報(bào)告我也不認(rèn)可，如今房價(jià)暴漲，是否應(yīng)當(dāng)按照時(shí)下的市場價(jià)格來確定我的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)呢?這個(gè)事兒，被征收人還真不能想當(dāng)然，答案是非常確定的……

在明律師事務(wù)所的專業(yè)拆遷律師首先要指出的是，十年前的拆遷項(xiàng)目想按照今天的價(jià)格補(bǔ)償，原則上是不可能的。

從法律層面講，《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第19條明文規(guī)定，對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。

《國有土地上房屋征收評估辦法》第10條也規(guī)定，被征收房屋價(jià)值評估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評估時(shí)點(diǎn)一致。

由此可知，依據(jù)法律的規(guī)定，只要房屋征收決定下達(dá)，評估時(shí)點(diǎn)就是一個(gè)被固定的點(diǎn)。

即便項(xiàng)目由于各種客觀原因長期拖延，對征收范圍內(nèi)房屋的評估標(biāo)準(zhǔn)，都只能按照這個(gè)固定點(diǎn)的市場價(jià)格來確立，而不可能隨著時(shí)間的推移而發(fā)生調(diào)整變化。

而從社會(huì)現(xiàn)實(shí)層面來講，被征收人的這種想法就更是不可能實(shí)現(xiàn)的了。

須知，在當(dāng)前征收領(lǐng)域的復(fù)雜環(huán)境下，因?qū)φ魇昭a(bǔ)償不滿而拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議按期搬遷的被征收人可謂比比皆是，拖成“釘子戶”的也并不罕見。

倘若在法規(guī)、政策層面開了這樣一個(gè)“口子”，那么對于按期簽約搬遷的被征收人就是不公平的，拆遷工作的公平、合理性也就無從保證了。

唯一的例外情況是，當(dāng)政府對被征收人的房屋實(shí)施違法強(qiáng)拆后，被征收人起訴強(qiáng)拆違法后申請行政賠償。

根據(jù)最高院對于許水云案的再審判決，此時(shí)的行政賠償數(shù)額計(jì)算時(shí)點(diǎn)就不再是“房屋征收決定公告之日”了，而是“實(shí)際賠償決定作出之日”，以保障被征收人因房屋遭違法強(qiáng)拆所導(dǎo)致的補(bǔ)償權(quán)益損失。

但這種情況的出現(xiàn)是以政府的行政行為被判違法為前提的，如無此前提，則不涉及賠償問題，補(bǔ)償中的“時(shí)點(diǎn)”仍然是不會(huì)變化的。

事實(shí)上，任何一個(gè)拆遷項(xiàng)目，都有其專門用于補(bǔ)償安置的經(jīng)費(fèi)保障。

《條例》第12條規(guī)定，作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

實(shí)踐中，確實(shí)有一些項(xiàng)目由于進(jìn)展不順利等原因而陷于停滯，甚至出現(xiàn)資金不足的情況。

真到了這一步，結(jié)果未必對被征收人是有利的。

看著別人都走了就剩下自己，這個(gè)感覺，經(jīng)歷過的朋友一定不會(huì)說太好。

在明律師事務(wù)所的專業(yè)拆遷律師最后想指出的是，被征收人選擇通過法律途徑維權(quán)也是有其“合理期限”的，一般一次簽訂委托代理協(xié)議的期限是2年。

而如果在一定期限內(nèi)案件始終沒有進(jìn)展，隨著時(shí)間的推移，再取得重大突破的可能性將會(huì)變得微乎其微。

久拖不決，對于被征收人來說未必是好事;所謂“拖下去”才能有希望，也是在合理的期限內(nèi)，其目的是通過程序匡正征收方的違法征收行為，爭取本應(yīng)屬于被征收人的公平、合理的征收補(bǔ)償。

我們所反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“維權(quán)要趁早”“對補(bǔ)償?shù)念A(yù)期要合理”，意義也就在于此。

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投稿：皮思航

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