一、村長(zhǎng)冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款用于村里建設(shè)行為人構(gòu)成何種犯罪

村長(zhǎng)冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款用于村里建設(shè)行為人構(gòu)成何種犯罪

判定為詐騙罪。

相關(guān)法律依據(jù)

(一)必須弄清單位犯罪與自然人犯罪的區(qū)別，單位犯罪與自然人犯罪相比具有以下兩個(gè)特點(diǎn)

(1)犯罪構(gòu)成要件上的特點(diǎn)。單位犯罪除了應(yīng)具備一般犯罪構(gòu)成的四要件(即主體、客體、主觀方面和客觀方面)外，還應(yīng)當(dāng)具備一個(gè)必不可少的構(gòu)成要件。依據(jù)《刑法》總則30條的規(guī)定，只有《刑法》分則或者其他法律明確規(guī)定為單位犯罪的，才能構(gòu)成單位犯罪，否則便不能構(gòu)成單位犯罪。

(2)犯罪行為方面的特點(diǎn)。單位犯罪與自然人犯罪在行為方面相比，具有以下兩個(gè)明顯的特征：一是單位犯罪的主觀動(dòng)機(jī)、目的必須是為本單位謀取不正當(dāng)利益，而且“犯意”必須是以一定的程序、形式等表現(xiàn)出來(lái)的單位意志；二是單位犯罪的客觀方面表現(xiàn)為犯罪所獲得的利益必須被單位占有、使用，而不能由單位內(nèi)個(gè)別人或部分人享有，否則便是以單位的名義實(shí)施自然人犯罪。

上述兩點(diǎn)是一般的自然人犯罪與單位犯罪之區(qū)別，不具備上述兩個(gè)特點(diǎn)的犯罪，肯定不是單位犯罪。但具備了上述兩個(gè)特點(diǎn)的犯罪，也不能完全肯定是單位犯罪，例如，為了犯罪而注冊(cè)公司(或成立單位)，公司成立后進(jìn)行犯罪行為，也完全符合單位犯罪的所有構(gòu)成要件及特征，但卻不能按單位犯罪處理，只能認(rèn)定為自然人犯罪；再如，國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施的犯罪行為(如走私等)，雖然在形式上也完全符合單位犯罪的構(gòu)成要件與特征，但由于國(guó)家機(jī)關(guān)主體的特殊性，在認(rèn)定犯罪時(shí)，無(wú)論法律有否規(guī)定該犯罪包含單位主體，一般都不能認(rèn)定為單位犯罪，而一律認(rèn)定為自然人犯罪。顯然，具備了上述兩個(gè)特點(diǎn)的犯罪也可能是自然人犯罪，所以在認(rèn)定某種行為是否為單位犯罪時(shí)，應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析。

糾正對(duì)財(cái)產(chǎn)犯罪動(dòng)機(jī)、目的認(rèn)識(shí)上的偏差。即一般人善良的意識(shí)認(rèn)為：在財(cái)產(chǎn)犯罪中，尤其是騙取、竊取、侵占型的財(cái)產(chǎn)犯罪中，行為人應(yīng)該出于將犯罪對(duì)象非法據(jù)為已有的目的，否則便難以認(rèn)定為犯罪。其實(shí)這是一種對(duì)《刑法》認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，《刑法》中設(shè)定的每一條法律規(guī)范，都是為了保護(hù)一定的法益——即某種社會(huì)關(guān)系。對(duì)于財(cái)產(chǎn)犯罪而言，《刑法》所保護(hù)的法益，是財(cái)產(chǎn)所有人對(duì)其所擁有財(cái)產(chǎn)的各種權(quán)利，換句話說(shuō)，《刑法》打擊的是侵犯公、私財(cái)產(chǎn)的行為，而不是取得財(cái)產(chǎn)的行為。所以，只要行為人侵犯了《刑法》所保護(hù)的具體法益，并且達(dá)到了《刑法》所限定的程度，一般情況下，就構(gòu)成該犯罪。

正因如此，《刑法》中的大部分犯罪并不以犯罪的動(dòng)機(jī)、目的、個(gè)人是否取得財(cái)物為構(gòu)成要件。如《刑法》第266條對(duì)詐騙罪的規(guī)定，并沒(méi)有限定行為人騙取財(cái)物的動(dòng)機(jī)或目的必須是據(jù)為己有，所以，在認(rèn)定犯罪時(shí)，不能盲目地認(rèn)為行為人為第三者尤其是為本單位而詐騙財(cái)物、或者將詐騙來(lái)的財(cái)物歸第三者或本單位所有時(shí)，就不構(gòu)成詐騙罪。

二、村主任冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款是犯法行為嗎？

村主任冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款屬于犯法行為。屬于農(nóng)民集體和農(nóng)民個(gè)人所有的征地補(bǔ)償款，任何人不得侵犯。在農(nóng)村征地過(guò)程中，由于農(nóng)民對(duì)征地信息的了解途徑較少，一些村干部利用協(xié)助政府從事征地安置補(bǔ)償工作的機(jī)會(huì)，利用手中的職權(quán)，采取非法手段，侵吞征地補(bǔ)償款。雖然本案中的兩位被告人不具有國(guó)家工作人員身份，但依據(jù)我國(guó)《刑法》第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”，將其二人以“貪污罪”定性處罰是正確的。如果一旦被查出這種情況，將會(huì)按照貪污罪論處。

一、相關(guān)法律依據(jù)

《刑法》第九十三條：本法所稱國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)

有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。

《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑法第九十三條第二款的解釋》

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論了村民委員會(huì)等村基層組織人員在從事哪些工作時(shí)屬于刑法第九十三條第二教規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”，解釋如下：

村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作，屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”：

(一)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理；(二)社會(huì)捐助公益事業(yè)款物的管理；

(三)國(guó)有土地的經(jīng)營(yíng)和管理；

(四)土地征收、征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理；

(五)代征、代繳稅款；

(六)有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作；

(七)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。

村民委員會(huì)等村基層組織人員從事前款規(guī)定的公務(wù)，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物、挪用公款、索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，構(gòu)成犯罪的，適用刑法第三百八十二條和第三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條和第三百八十六條受賄罪的規(guī)定。

很多農(nóng)民由于法律意識(shí)淡薄，對(duì)于國(guó)家頒布的相關(guān)法律以及補(bǔ)貼政策不甚了解，出于對(duì)村主任等官員的信任將材料手續(xù)等交給這些官員，很有可能造成村主任官員冒領(lǐng)的情況出現(xiàn)。一方面需要各位熟知與自己相關(guān)的補(bǔ)貼政策，另一方面積極舉報(bào)村官冒領(lǐng)的行為，以及其沉重的打擊。

三、村長(zhǎng)冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款構(gòu)成何種犯罪

村長(zhǎng)冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款構(gòu)成貪污罪。

《土地管理法》第七十九條，侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條，對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

一、構(gòu)成貪污罪應(yīng)具備的條件

1、犯罪主體必須是國(guó)家工作人員。即國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及軍事機(jī)關(guān)中行使一定職權(quán)、履行一定職務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。

2、侵犯的是公共財(cái)物，所謂公共財(cái)產(chǎn)是指國(guó)有財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)和用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。

3、主觀方面具有犯罪的故意。

4、行為上主要表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

來(lái)源：頭條-村長(zhǎng)冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款用于村里建設(shè)行為人構(gòu)成何種犯罪，