養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷關(guān)閉零補(bǔ)償,怎么維權(quán),養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷關(guān)閉零補(bǔ)償,怎么維權(quán)零補(bǔ)償,需要看自己的養(yǎng)殖場(chǎng)是不是合法的。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第643號(hào)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定,因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)
養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷關(guān)閉零補(bǔ)償,怎么維權(quán)
零補(bǔ)償,需要看自己的養(yǎng)殖場(chǎng)是不是合法的。
根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第643號(hào)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定,因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由縣級(jí)以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償。
也就是說,養(yǎng)殖場(chǎng)與普通住宅房屋有一點(diǎn)是相同的,即“有拆就有補(bǔ)”。無論是以環(huán)保名義拆遷,還是以工程目的拆除,針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)都應(yīng)當(dāng)給予充分、合理的補(bǔ)償,包括土地使用權(quán)補(bǔ)償、棚舍補(bǔ)償、棚舍附屬物補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償、可移動(dòng)設(shè)備搬遷費(fèi)用、不可移動(dòng)設(shè)備的重置成新價(jià)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等。
但是,是不是在任何情況下拆遷關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)都有補(bǔ)償?養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷獲得合理補(bǔ)償?shù)那疤崾潜仨氁婪ń?jīng)營。只有畜牧業(yè)養(yǎng)殖的經(jīng)營者是證照齊全的實(shí)際養(yǎng)殖經(jīng)營者,如果因?yàn)榄h(huán)保問題或是工程項(xiàng)目面臨關(guān)停或拆遷的,可以以其完備的經(jīng)營資格手續(xù)爭(zhēng)取獲得合理補(bǔ)償,即上面提到的土地使用權(quán)補(bǔ)償、養(yǎng)殖舍補(bǔ)償、養(yǎng)殖舍附屬物補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償、可移動(dòng)設(shè)備搬遷費(fèi)用、不可移動(dòng)設(shè)備的重置成新價(jià)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)。
當(dāng)然養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營者具體可以得到多少補(bǔ)償,根據(jù)相關(guān)規(guī)定一般是以經(jīng)營者與相關(guān)部門協(xié)商為主;如果協(xié)商不成,可以共同委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估;對(duì)評(píng)估結(jié)果不能認(rèn)可或者最后無法達(dá)成一致意見的,相關(guān)部門不得強(qiáng)制執(zhí)行,必須嚴(yán)格依照法定程序,充分保障養(yǎng)殖戶的申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
養(yǎng)殖場(chǎng)合法,拆遷零補(bǔ)償,怎么維權(quán)
一、認(rèn)定養(yǎng)殖場(chǎng)非法占用農(nóng)用地,責(zé)令限期拆除。
在我國《農(nóng)業(yè)法》第二條中明確指出:本法所稱農(nóng)業(yè)是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。此外《土地管理法》第十五條中規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地,可以有本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。由此可以分析得出這樣一個(gè)結(jié)論:占用農(nóng)用地進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營的,其生產(chǎn)設(shè)施用地及相應(yīng)附屬設(shè)施用地直接用于或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)屬于農(nóng)業(yè)設(shè)施,而不應(yīng)認(rèn)定為非法占用農(nóng)用地;但各類畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工廠化作物栽培等設(shè)施禁止占用基本農(nóng)田。
二、以未辦理建設(shè)施工許可證為由,認(rèn)定養(yǎng)殖企業(yè)地面附屬物屬于違法建筑,拆遷無需補(bǔ)償。
根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》及國土資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》、《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》中的相關(guān)規(guī)定,我們可以明確畜牧養(yǎng)殖用地的土地性質(zhì):國家對(duì)畜禽養(yǎng)殖用地實(shí)施分類管理,畜禽圈舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地,皆屬于農(nóng)用地性質(zhì),并按照農(nóng)用地管理,因此無需辦理建設(shè)工程施工許可證。由此可見,占用農(nóng)用地進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營的,無需向規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。拆遷方以這樣的理由責(zé)令或強(qiáng)制實(shí)施拆除的,實(shí)際上是沒有法律依據(jù)的,往往是為了規(guī)避對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償?shù)氖侄巍?/p>
三、根據(jù)國務(wù)院和國家法律法規(guī)政策的要求,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境整治;以被拆遷養(yǎng)殖場(chǎng)不符合環(huán)評(píng)要求為由,提出拆遷無需補(bǔ)償。
目前全國各地對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷工作的進(jìn)度是不一樣的,具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是不一樣的。一般是由縣級(jí)人民政府出臺(tái)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷工作方案,并明確補(bǔ)貼資金來源、拆遷主體、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等具體事項(xiàng)。
被涉及的養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)營者還是需要去本地畜牧環(huán)保部門了解相關(guān)政策規(guī)定,知己知彼,才能盡可能減少損失。以上就是小編為您解答的全部問題,若有其他疑問,歡迎到北京圣運(yùn)律師網(wǎng)進(jìn)行在線法律咨詢,也可以閱讀相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行了解。
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內(nèi)容審核:劉偉濤律師
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