耕地保護(hù)補(bǔ)償 ,法律分析:1、普惠式補(bǔ)償即對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)永久基本農(nóng)田面積按照一定畝均標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,統(tǒng)一發(fā)放給村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。比如:南京市按照每年300元 畝的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼給承包耕地的農(nóng)戶,廣東省每年按照每畝永久基本農(nóng)田不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)
法律分析:
1、普惠式補(bǔ)償
即對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)永久基本農(nóng)田面積按照一定畝均標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,統(tǒng)一發(fā)放給村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。比如:南京市按照每年300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼給承包耕地的農(nóng)戶,廣東省每年按照每畝永久基本農(nóng)田不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由村統(tǒng)籌使用。
2、獎(jiǎng)金激勵(lì)
即依據(jù)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果,對(duì)耕地保護(hù)成效突出的地區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。比如:山東省每年評(píng)選出100個(gè)~200個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為省級(jí)激勵(lì)對(duì)象,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)再選出一定比例的村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)村的獎(jiǎng)勵(lì)資金不少于10萬(wàn)元;江蘇省每年確定50個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為省級(jí)激勵(lì)對(duì)象,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
3、新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)
即依據(jù)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果,對(duì)耕地保護(hù)成效突出的地區(qū)予以一定規(guī)模的建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。比如:江西省每年對(duì)3個(gè)設(shè)區(qū)市和10個(gè)縣(市、區(qū))分別予以200畝和120畝的用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、農(nóng)田生態(tài)補(bǔ)償
即將具有生態(tài)價(jià)值功能的永久基本農(nóng)田納入生態(tài)補(bǔ)償范圍,對(duì)負(fù)責(zé)保護(hù)利用的集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行補(bǔ)償。上海市、北京市朝陽(yáng)區(qū)和海淀區(qū)、江蘇省蘇州市采用這種方式。北京市朝陽(yáng)區(qū)對(duì)年度未發(fā)生違規(guī)使用永久基本農(nóng)田的辦事處(鄉(xiāng)政府)每畝1500元的生態(tài)補(bǔ)貼,對(duì)永久基本農(nóng)田監(jiān)管工作到位的辦事處(鄉(xiāng)政府)給予每畝500元的保護(hù)管理費(fèi)。一些省份還采用績(jī)效評(píng)價(jià)方式,對(duì)耕地保護(hù)成效突出的地區(qū)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)等來(lái)進(jìn)行激勵(lì)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:
1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬(wàn)元。水田平均每畝補(bǔ)償9萬(wàn)元。菜田平均每畝補(bǔ)償15萬(wàn)元。
2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬(wàn)元。水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬(wàn)元。菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬(wàn)元。
3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬(wàn)元。
4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬(wàn)元。
5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬(wàn)元。
其他稅費(fèi)是耕地占用稅,按每平方米2元計(jì)算。商品菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金,按每畝1萬(wàn)元計(jì)算。征地管理費(fèi),按征地總費(fèi)用的3%計(jì)算。由國(guó)土資源部門嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。耕地占補(bǔ)平衡造地費(fèi),平均每畝4000元,統(tǒng)籌調(diào)劑使用,省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十三條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第二十四條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
衍生問(wèn)題:
農(nóng)村修路征地補(bǔ)償都有哪些標(biāo)準(zhǔn)?
修路占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),各省不一。需查詢當(dāng)?shù)厥≌雠_(tái)的征收政策與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村修路征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下,土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍 安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算,附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
法律分析:1、普惠式補(bǔ)償
即對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)永久基本農(nóng)田面積按照一定畝均標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,統(tǒng)一發(fā)放給村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。比如:南京市按照每年300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼給承包耕地的農(nóng)戶,廣東省每年按照每畝永久基本農(nóng)田不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由村統(tǒng)籌使用。
2、獎(jiǎng)金激勵(lì)
即依據(jù)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果,對(duì)耕地保護(hù)成效突出的地區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。比如:山東省每年評(píng)選出100個(gè)~200個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為省級(jí)激勵(lì)對(duì)象,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)再選出一定比例的村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)村的獎(jiǎng)勵(lì)資金不少于10萬(wàn)元;江蘇省每年確定50個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為省級(jí)激勵(lì)對(duì)象,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
3、新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)
即依據(jù)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果,對(duì)耕地保護(hù)成效突出的地區(qū)予以一定規(guī)模的建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。比如:江西省每年對(duì)3個(gè)設(shè)區(qū)市和10個(gè)縣(市、區(qū))分別予以200畝和120畝的用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、農(nóng)田生態(tài)補(bǔ)償
即將具有生態(tài)價(jià)值功能的永久基本農(nóng)田納入生態(tài)補(bǔ)償范圍,對(duì)負(fù)責(zé)保護(hù)利用的集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行補(bǔ)償。上海市、北京市朝陽(yáng)區(qū)和海淀區(qū)、江蘇省蘇州市采用這種方式。北京市朝陽(yáng)區(qū)對(duì)年度未發(fā)生違規(guī)使用永久基本農(nóng)田的辦事處(鄉(xiāng)政府)每畝1500元的生態(tài)補(bǔ)貼,對(duì)永久基本農(nóng)田監(jiān)管工作到位的辦事處(鄉(xiāng)政府)給予每畝500元的保護(hù)管理費(fèi)。一些省份還采用績(jī)效評(píng)價(jià)方式,對(duì)耕地保護(hù)成效突出的地區(qū)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)等來(lái)進(jìn)行激勵(lì)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
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內(nèi)容審核:劉鵬飛律師
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