一、國(guó)家賠償復(fù)議前置的相關(guān)規(guī)定是什么

國(guó)家賠償法不算嚴(yán)格意義的行政復(fù)議前置，但是有相似之處。國(guó)家賠償復(fù)議前置的規(guī)定根據(jù)《國(guó)家賠償法》第十四條，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

二、行政賠償是否要復(fù)議前置

行政賠償不需要復(fù)議前置。符合《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三條、第四條情形的，當(dāng)事人可以直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求行政賠償，也可以在提出行政復(fù)議的時(shí)候要求行政賠償，或者在向法院提起行政訴訟的時(shí)候要求賠償。

【辟謠】

行政賠償必須要確認(rèn)違法？

真相：是的

解析：

行政賠償?shù)囊皇切姓C(jī)關(guān)有違法行為，侵害了被害人的利益，所以行政賠償一定要確認(rèn)是否有違法行為。

《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三條，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;

(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;

(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;

(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;

(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第四條，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

(一)違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的;

(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;

(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;

(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

【提醒】

行政賠償必須具備的條件有哪些？

行政賠償必須具備的條件有以下這些：

1、賠償請(qǐng)求人必須是受工商行政管理機(jī)關(guān)違法具體行政行為直接侵害的公民、法人和其他組織。受侵害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬可作為賠償請(qǐng)求人;受侵害的法人或其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織可作為賠償請(qǐng)求人。

2、有明確的賠償義務(wù)人，且賠償義務(wù)人之一為工商行政管理機(jī)關(guān)。

3、有具體的請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由。

4、具體行政行為已被依法確認(rèn)為違法。

5、在法律規(guī)定的申請(qǐng)期限內(nèi)。

三、國(guó)家賠償賠償復(fù)議前置的問(wèn)題

法律規(guī)定先經(jīng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的案件，主要有兩類(lèi)：國(guó)家賠償復(fù)議前置一是治安行政處罰案件；一類(lèi)是涉及自然資源的行政案件，即公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。另外：1．對(duì)有關(guān)納稅問(wèn)題產(chǎn)生的爭(zhēng)議3．專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定4．對(duì)省級(jí)政府所作的具體行政行為不服的《稅收征收管理法》第88條第1款規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴?！薄秾?zhuān)利法》第41條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)設(shè)立專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)。專(zhuān)利申請(qǐng)人對(duì)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)駁回申請(qǐng)的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)復(fù)審后，作出決定，并通知專(zhuān)利申請(qǐng)人。專(zhuān)利申請(qǐng)人對(duì)專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴?！睋?jù)此，專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定屬于必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議程序的情形。《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定：“對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。”據(jù)此，對(duì)省級(jí)政府所作的具體行政行為不服的，屬于必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議程序的情形國(guó)家賠償法第21條：賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：特別提示：

1、國(guó)家賠償法不算嚴(yán)格意義的行政復(fù)議前置，但是有相似之處；

2、稅收的行政復(fù)議前置只是稅收爭(zhēng)議，稅收行政處罰沒(méi)有復(fù)議前置的要求。

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內(nèi)容審核：鄧海鳳律師

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