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一、政府投資項(xiàng)目騙局揭秘2025,政府采購(gòu)招投標(biāo)騙局揭秘

法律主觀：

政府采購(gòu)招投標(biāo)6大技巧包括：字斟句酌、內(nèi)外雙修、后發(fā)制人、丟車保帥、精雕細(xì)刻、信譽(yù)為本，對(duì)于從事政府采購(gòu)的工作人員來(lái)說(shuō)，掌握專業(yè)的招投標(biāo)知識(shí)和技術(shù)就顯得尤為迫切。
政府采購(gòu)招投標(biāo)6大技巧
技巧之一：字斟句酌
招投標(biāo)的第一個(gè)程序就是編制招標(biāo)文件，也就是編寫″標(biāo)書″。
在這個(gè)環(huán)節(jié)，政府部門最重要的就是按照自己的實(shí)質(zhì)性要求和條件切實(shí)編制招標(biāo)文件。比如在采購(gòu)計(jì)算機(jī)設(shè)備的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)按照能夠保證完成工作的配置來(lái)編制。這樣可以保證自己能夠采購(gòu)到合適的設(shè)備，避免資金的浪費(fèi)。
還有一個(gè)重要的環(huán)節(jié)是招投標(biāo)雙方都要注意的，就是標(biāo)書中的實(shí)質(zhì)性要求和條件?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三章第27條規(guī)定：″投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)″。這意味著投標(biāo)人只要對(duì)招標(biāo)文件中若干實(shí)質(zhì)性要求和條件中的某一條未做出響應(yīng)，都將導(dǎo)致廢標(biāo)。這條規(guī)定直接影響企業(yè)的中標(biāo)率，企業(yè)應(yīng)該對(duì)此慎之又慎。這就要求企業(yè)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件的要求和條件，逐條進(jìn)行分析和判斷，找出所有實(shí)質(zhì)性的要求和條件，在招標(biāo)文件中一一作出響應(yīng)。
一般情況下，投標(biāo)人都會(huì)認(rèn)真研究招標(biāo)文件中的技術(shù)要求，根據(jù)自己產(chǎn)品的情況，在技術(shù)方面較好地響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，但是，許多投標(biāo)人往往會(huì)在一些看似并不重要的內(nèi)容上出現(xiàn)疏漏，導(dǎo)致投標(biāo)失敗。這樣的結(jié)果非常令人惋惜。
例如，在某個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)中，一家信譽(yù)、實(shí)力和產(chǎn)品水平都是國(guó)內(nèi)一流的企業(yè)，因?yàn)闆](méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件中的一條商務(wù)條款而前功盡棄。招標(biāo)文件明確要求貨款用人民幣支付，該企業(yè)投標(biāo)的產(chǎn)品含有50%左右的進(jìn)口件，投標(biāo)文件中提出進(jìn)口件部分的一半貨款用美元結(jié)算，主要意圖是與招標(biāo)人共同分擔(dān)匯率風(fēng)險(xiǎn)，但是評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為該投標(biāo)人屬于在商務(wù)方面與招標(biāo)文件沒(méi)有完全響應(yīng)，因此不能入圍。還有一家企業(yè)在投標(biāo)文件中提高了首期付款的比例，也遭受了同樣的命運(yùn)。
再比如，有的電腦采購(gòu)招標(biāo)文件中明確提示需要投標(biāo)報(bào)價(jià)表，而且需要有相鄰配置的報(bào)價(jià)。如CPU，除了提供招標(biāo)要求的配置以外，一般還要提供前后兩個(gè)不同頻率配置的報(bào)價(jià)。可是有的廠家疏忽了這個(gè)實(shí)質(zhì)性要求，沒(méi)有提供這個(gè)數(shù)據(jù)，結(jié)果導(dǎo)致了投標(biāo)失敗。
與此相反，有的企業(yè)在認(rèn)真揣摩招標(biāo)文件之后，往往可以發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有利于自己的內(nèi)容。比如，在一次計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的投標(biāo)中，招標(biāo)方要求企業(yè)提供產(chǎn)品的媒體價(jià)作為自己的基準(zhǔn)價(jià)格。但是招標(biāo)書上沒(méi)有明確指出是什么媒體，而在不同的媒體上，同一產(chǎn)品的報(bào)價(jià)又不完全相同，有時(shí)有很大的差別。某企業(yè)就根據(jù)自己的報(bào)價(jià)策略，挑選了適合自己的媒體報(bào)價(jià)。這種報(bào)價(jià)是實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，是真實(shí)有效的，而且是有利于企業(yè)的。所以，這個(gè)技巧是最基本的，也是最重要的，是招投標(biāo)的第一項(xiàng)工作，千萬(wàn)別讓機(jī)會(huì)在眼前溜走。
技巧之二：內(nèi)外雙修
標(biāo)書編制出來(lái)以后，接下來(lái)就是發(fā)布招標(biāo)公告或者定向發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)函。在這個(gè)階段，一定要修煉好″外功″和″內(nèi)功″。
所謂要修″外功″，就是指在信息發(fā)布和采集階段，一定要注意外部信息來(lái)源。作為政府方面，要想辦法讓自己的招標(biāo)公告被更多的企業(yè)看到。但是現(xiàn)在存在一個(gè)問(wèn)題，就是沒(méi)有統(tǒng)一的發(fā)布招標(biāo)公告的媒體。國(guó)家有關(guān)部門分別指定了一些發(fā)布招標(biāo)公告的媒體，如財(cái)政部指定了《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》和《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)指定了《中國(guó)招標(biāo)》雜志發(fā)布技術(shù)改選項(xiàng)目的招標(biāo)公告，外經(jīng)貿(mào)部指定了《中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)》、《中國(guó)招標(biāo)》發(fā)布機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的投標(biāo)公告。另外，一些專業(yè)媒體，如IT業(yè)的《計(jì)算機(jī)產(chǎn)品與流通》、《每周電腦報(bào)》等也有相關(guān)的信息發(fā)布。因此，由于媒體眾多，沒(méi)有統(tǒng)一的媒體發(fā)布公告，容易導(dǎo)致信息發(fā)布的混亂。一些公告只在地方性的報(bào)紙上發(fā)布，有可能造成表面上投標(biāo)、實(shí)際上合同外包的腐敗現(xiàn)象。所以，當(dāng)務(wù)之急是政府要指定統(tǒng)一的媒體，方便企業(yè)獲得信息。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，修煉″外功″就是要及時(shí)準(zhǔn)確的掌握招標(biāo)信息。這是企業(yè)參加投標(biāo)的前提。在當(dāng)前沒(méi)有統(tǒng)一媒體發(fā)布的情況下，只有廣泛地關(guān)注有關(guān)媒體，尤其是上面提到的這些媒體。
所謂修煉″內(nèi)功″，其實(shí)是針對(duì)招標(biāo)方式中的邀請(qǐng)招標(biāo)來(lái)說(shuō)的。因?yàn)檠?qǐng)投標(biāo)的范圍是招標(biāo)人確定的，企業(yè)要獲得邀請(qǐng)招標(biāo)的信息相對(duì)來(lái)說(shuō)比較困難，企業(yè)需要采用多種方法獲取信息，而這些方法，主要是從企業(yè)自身入手。首先是增加企業(yè)和產(chǎn)品知名度，特別應(yīng)在本行業(yè)內(nèi)占有較為重要的地位;二是與一些專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)頻繁的實(shí)體建立較為密切的聯(lián)系，使他們對(duì)你的產(chǎn)品有一些了解。而政府部門也應(yīng)當(dāng)廣泛地了解相關(guān)企業(yè)的情況，爭(zhēng)取讓符合條件的企業(yè)都有機(jī)會(huì)被作為邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象。
技巧之三：后發(fā)制人
按照程序，接下來(lái)就是發(fā)售招標(biāo)文件和接受投標(biāo)。這里特別應(yīng)該注意時(shí)間，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，這兩個(gè)程序之間的時(shí)間最短不得少于20日。
從招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件之間有較長(zhǎng)的一段時(shí)間，這段時(shí)間對(duì)于企業(yè)有非常重要的意義。我們知道，對(duì)于計(jì)算機(jī)產(chǎn)品，隨著時(shí)間的不同，價(jià)格有很大的變化，一般時(shí)間越晚價(jià)格越低，所以，有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)往往較晚遞交投標(biāo)文件，采用較晚的市場(chǎng)報(bào)價(jià)，從而取得一定的優(yōu)勢(shì)。
有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，會(huì)在遞交投標(biāo)文件的前夕，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的情況，最終確定投標(biāo)報(bào)價(jià)和折扣率，現(xiàn)場(chǎng)填寫商務(wù)方面的文件。例如，投標(biāo)文件規(guī)定保證金的金額為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%，如果能夠較晚地提交這個(gè)報(bào)價(jià)，就可以一方面保證自己的報(bào)價(jià)保密，另一方面針對(duì)獲得的情況采取不同的報(bào)價(jià)策略。
技巧之四：丟車保帥
公開(kāi)開(kāi)標(biāo)是接下來(lái)的程序。到了這一個(gè)階段，企業(yè)雖然沒(méi)有機(jī)會(huì)對(duì)標(biāo)書進(jìn)行更改，但是還可以撤除某些投標(biāo)意向。也就是說(shuō)，是考慮丟車保帥的最后時(shí)機(jī)。
由于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件必須作出響應(yīng)，企業(yè)如果把握不準(zhǔn)實(shí)質(zhì)性和非實(shí)質(zhì)性之間的界限，應(yīng)不厭其煩瑣向招標(biāo)人進(jìn)行詢問(wèn)，而且最好以書面方式進(jìn)行。當(dāng)自己的產(chǎn)品與某些實(shí)質(zhì)性要求有一定差距時(shí)，需要在投標(biāo)文件中偏離表上作出詳細(xì)的說(shuō)明。如果偏差過(guò)大，無(wú)法完全響應(yīng)時(shí)，應(yīng)考慮放棄某一項(xiàng)產(chǎn)品的投標(biāo)，以保證其他產(chǎn)品參與投標(biāo)。
例如，在計(jì)算機(jī)的招投標(biāo)中，往往需要對(duì)多種產(chǎn)品進(jìn)行招投標(biāo)，例如臺(tái)式機(jī)和筆記本電腦。有的企業(yè)生產(chǎn)的臺(tái)式機(jī)比較符合要求，而筆記本較差，不符合實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的要求和條件，這時(shí)，企業(yè)就完全可以考慮舍棄筆記本的投標(biāo)，專心進(jìn)行臺(tái)式機(jī)的投標(biāo)。
技巧之五：精雕細(xì)刻
評(píng)選委員會(huì)評(píng)標(biāo)、招標(biāo)人定標(biāo)是非常關(guān)鍵的程序。可以說(shuō)，這一程序是決定性的，而這個(gè)程序的全過(guò)程，都是圍繞投標(biāo)文件進(jìn)行的，可以說(shuō)，投標(biāo)文件是唯一的評(píng)標(biāo)證據(jù)。
投標(biāo)文件是描述投標(biāo)人實(shí)力和信譽(yù)狀況、投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力和投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度的重要文件，也是評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)人評(píng)價(jià)投標(biāo)人的主要依據(jù)。所以，在企業(yè)產(chǎn)品和實(shí)力能夠滿足招標(biāo)文件要求的前提下，編制一本高質(zhì)量的投標(biāo)文件是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中能否獲勝的關(guān)鍵。
如何編制這樣一本高質(zhì)量的投標(biāo)文件呢?這就要精雕細(xì)刻。
首先，投標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)的項(xiàng)目特點(diǎn)，抽調(diào)有關(guān)人員，組成投標(biāo)小組。投標(biāo)小組要認(rèn)真研究招標(biāo)文件內(nèi)容，摸清招標(biāo)人的意圖，了解潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況。在知己知彼的情況下，從技術(shù)、商務(wù)等各方面確定投標(biāo)策略。其次，在編制招標(biāo)文件的時(shí)候，投標(biāo)人一定要確保投標(biāo)文件完全響應(yīng)招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件。這些都在前面的技巧里面談到。還有一些細(xì)枝末節(jié)的東西，雖然很細(xì)小，但是如果不注意，就會(huì)影響全局，導(dǎo)致全盤皆輸。
技巧之六：信譽(yù)為本
招投標(biāo)的最后就是用書面形式通知中標(biāo)人和所有落標(biāo)人，以及招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同。
總結(jié)招投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，荊貴鎖認(rèn)為，一般公司中標(biāo)在于信譽(yù)，而信譽(yù)往往體現(xiàn)在企業(yè)的報(bào)價(jià)、供貨和售后服務(wù)等方面。
報(bào)價(jià)方面，企業(yè)要遵守幾個(gè)基本規(guī)則。主要是不能惡性競(jìng)價(jià)，即投標(biāo)報(bào)價(jià)不能低于成本價(jià)。《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條已將其定為非法行為。但是如有特殊情況，應(yīng)加以說(shuō)明。如某帆布廠在參加帳篷投標(biāo)時(shí)，報(bào)價(jià)低于成本價(jià)，但是該企業(yè)在投標(biāo)文件上說(shuō)明了原因，即是該企業(yè)常年庫(kù)存積壓產(chǎn)品，所以降價(jià)處理。這樣反而使其報(bào)價(jià)具有了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而中標(biāo)。
供貨方面就是要求企業(yè)一定要按照合同辦事。這方面的教訓(xùn)也是有的。如以前有的中標(biāo)企業(yè)用64M代替128M的內(nèi)存，形成了欺騙行為，這家企業(yè)從此失去了信譽(yù)。相反有的企業(yè)，從使用單位的角度考慮，指出高端配置可能過(guò)于奢侈，沒(méi)有發(fā)揮最大效能，建議別的配置，這種負(fù)責(zé)的態(tài)度，就容易贏得好感和信任。
售后服務(wù)更是各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。好的企業(yè)會(huì)在招標(biāo)文件的服務(wù)實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提供好的服務(wù)，如提供周邊設(shè)備、延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間等等。
以上就是政府采購(gòu)招投標(biāo)6大技巧的介紹。對(duì)政府采購(gòu)的招標(biāo)人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)該多考慮企業(yè)的難處，財(cái)政部門應(yīng)盡可能多(一般按照比例)、快、早地向企業(yè)付款。這也是保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的重要方面，也可以說(shuō)是為自己樹(shù)立信譽(yù)，吸引更多的企業(yè)參加以后的招標(biāo)。

法律客觀：

《招標(biāo)投標(biāo)法》第二條
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本法。
第三條
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：
（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；
（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；
（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

二、如何參加政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)

1、招標(biāo)信息的獲得。招標(biāo)都具有時(shí)間性，因此，及時(shí)獲得招標(biāo)的信息非常重要，一旦錯(cuò)過(guò)檔次的招標(biāo)信息，則會(huì)造成很大的影響。

2、招標(biāo)資料的準(zhǔn)備。主要需要企業(yè)資料、產(chǎn)品資料、委托資料。在招標(biāo)資料準(zhǔn)備方面，要注意，投標(biāo)文件一般而言是比較固定的，也就上述一些基本的文件，只有委托資料需要根據(jù)不同區(qū)域不同要求重新制作。因此，將企業(yè)資料，產(chǎn)品資料一次性的多準(zhǔn)備些，如此，在有招標(biāo)的時(shí)候則可以迅速的將所需文件準(zhǔn)備好，簡(jiǎn)單，省時(shí)，同時(shí)相對(duì)的減輕工作的繁瑣程度。在資料使用快遞寄出后，在正常的時(shí)間內(nèi)對(duì)接收方進(jìn)行

接收與否的確認(rèn)并確認(rèn)所寄資料是否符合要求，如有遺缺則及時(shí)補(bǔ)發(fā)，如此可確保資料符合招標(biāo)要求。

一、政府投標(biāo)流程是怎樣的

政府采購(gòu)的招標(biāo)程序一般如下：

1、采購(gòu)人編制計(jì)劃，報(bào)縣級(jí)以上人民政府的財(cái)政部門批準(zhǔn)

2、采購(gòu)辦與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理委托手續(xù)，確定招標(biāo)方式

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是獨(dú)立于政府和企業(yè)之外的，為市場(chǎng)主體提供招標(biāo)服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，屬于中介服務(wù)組織。它的招標(biāo)代理資格需經(jīng)國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)主管機(jī)關(guān)的嚴(yán)格認(rèn)證。招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。

(1)、公開(kāi)招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

(2)、邀請(qǐng)招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)收的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

3、建設(shè)單位委托相關(guān)的咨詢公司進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，與采購(gòu)人確認(rèn)采購(gòu)項(xiàng)目后，編制招標(biāo)文件

4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函

5、出售招標(biāo)文件，對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審

6、接受投標(biāo)人標(biāo)書。投標(biāo)：獲取招標(biāo)文件、編制標(biāo)書、遞交標(biāo)書、標(biāo)書的簽收。兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

7、在公告或邀請(qǐng)函中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。

(1)、唱標(biāo)：開(kāi)標(biāo)時(shí)，由專業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行唱標(biāo)。唱標(biāo)主要是公布投標(biāo)報(bào)價(jià)，其他內(nèi)容看招標(biāo)文件要求，如果是監(jiān)理標(biāo)還會(huì)有總監(jiān)姓名、職稱等，如果是建設(shè)標(biāo)可能會(huì)有項(xiàng)目經(jīng)理的姓名和資質(zhì)等。

(2)、講標(biāo)：必要時(shí)投標(biāo)人還有可能進(jìn)行講標(biāo)，然后由評(píng)審人員提問(wèn)，最后按積分評(píng)標(biāo)制進(jìn)行比較評(píng)估。

(3)、流標(biāo)：為了保證引起充分競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于投標(biāo)人少于三個(gè)的，一般應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。這種情況在國(guó)外稱之為“流標(biāo)”。按照國(guó)際慣例，至少有三家投標(biāo)者才能帶來(lái)有效競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)閮杉覅⒓油稑?biāo)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)人可能提高采購(gòu)價(jià)格，損害招標(biāo)人利益。

(4)、開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持。

8、由評(píng)標(biāo)委會(huì)員對(duì)投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、招?biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表等5人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)用按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；評(píng)標(biāo)委會(huì)員完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委會(huì)員直接確定中標(biāo)人。

9、依據(jù)評(píng)標(biāo)原則及程序確定中標(biāo)人

采用最低價(jià)評(píng)標(biāo)法評(píng)標(biāo)的，在商務(wù)、技術(shù)條款均滿足招標(biāo)文件要求時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者為推薦中標(biāo)人；采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，綜合得分最高者為推薦中標(biāo)人。招標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

(1)、以客觀事實(shí)為依據(jù)；

(2)、嚴(yán)格控制自由裁量權(quán)；

(3)、得分應(yīng)能明顯分出高低；

(4)、執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，體現(xiàn)國(guó)家政策；

(5)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)便于評(píng)審；

(6)、細(xì)則橫向。

10、向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書

中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)用向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。

11、組織中標(biāo)人與采購(gòu)單位簽訂合同

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。對(duì)于系統(tǒng)集成類的技術(shù)合同，一般應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱；標(biāo)的內(nèi)容、范圍和要求；履行的計(jì)劃、進(jìn)度、期限、地點(diǎn)、地域和方式；技術(shù)情報(bào)和資料的保密；風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)；技術(shù)成果的歸屬和收益的分成方法；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法；價(jià)格、報(bào)酬或者使用費(fèi)及其支付方式；違約金或者損失賠償?shù)挠?jì)算方法；解決爭(zhēng)議的方法；名詞術(shù)語(yǔ)的解釋等。

三、政府采購(gòu)必須招標(biāo)嗎？

法律分析：

自行采購(gòu)不需要招標(biāo)，采用詢價(jià)方式采購(gòu)。自行采購(gòu)是政府采購(gòu)的一種特殊組織形式。根據(jù)《政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)由未納入集中采購(gòu)目錄內(nèi)和屬于分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目可由采購(gòu)人自行采購(gòu)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 第十二條 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

四、政府采購(gòu)可以自行招標(biāo)嗎？

法律分析：

可以，自行采購(gòu)是政府采購(gòu)的一種特殊組織形式。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》

第十二條 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

第三十二條 采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以依照本法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。

五、政府采購(gòu)需要招投標(biāo)嗎？

法律分析：

招投標(biāo)是政府采購(gòu)的方式之一，政府采購(gòu)有如下方式：

（一）公開(kāi)招標(biāo)；

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)；

（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判；

（四）單一來(lái)源采購(gòu)；

（五）詢價(jià)；

（六）國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》 第二十七條 采購(gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。

六、政府采購(gòu)如何質(zhì)疑招標(biāo)結(jié)果?

《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定，對(duì)于有能力自行辦理招標(biāo)事宜的招標(biāo)人，“任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜”。 法律咨詢：政府采購(gòu)如何質(zhì)疑招標(biāo)結(jié)果 我單位的情況和此案例差不多，也是因?yàn)椴少?gòu)人以投標(biāo)資料不全給予廢標(biāo)，我單位不但對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行了質(zhì)疑，并對(duì)其專家評(píng)審團(tuán)不足三人以上進(jìn)行了質(zhì)疑。請(qǐng)問(wèn)專家我單位的情況“勝訴”的概率幾何是否還有其他質(zhì)疑的方法 律師回答： 1、此種情形的廢標(biāo)指無(wú)效標(biāo)，一般只有未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或按招標(biāo)文件投標(biāo)才可以廢標(biāo)。 2、質(zhì)疑、可以投訴，對(duì)投訴結(jié)果不滿意的，可以提行政復(fù)議或行政訴訟。 相關(guān)法律知識(shí)： 招標(biāo)投標(biāo)法中有關(guān)規(guī)定 第二十一條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 第二十二條招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。 第二十三條招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 第二十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。 工程建筑

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投稿：尤安盈

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