農(nóng)村征地補償,給集體還是給農(nóng)戶?,農(nóng)村征地補償,給集體還是給農(nóng)戶,一、農(nóng)村土地征收賠償怎么賠?1.前面說過,征地補償款共三個部分:土地補償費、安置補助費、青苗補償費。其中,安置補助費、青苗費是直接支付給被征地人的,土地補償費給村集體。2.補
一、農(nóng)村土地征收賠償怎么賠?
1.前面說過,征地補償款共三個部分:土地補償費、安置補助費、青苗補償費。其中,安置補助費、青苗費是直接支付給被征地人的,土地補償費給村集體。
2.補給村集體的土地補償費并不意味著歸集體所有,被征地人一點都得不到。土地補償費由村集體統(tǒng)一分配,具體如何分要經(jīng)村民代表大會決定,但在分配時,或者是所有村民都有權(quán)平均分、然后由村里給被征地人另行調(diào)配土地;或者是多分配給被征地人一些款項作為補償、而沒有被征地的村民就少分或是不分給所征地的土地補償費。
二、土地補償費在村集體內(nèi)部如何分配?
《征收征用農(nóng)民集體所有土地征地補償費分配使用辦法》規(guī)定,土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得以任何名義,侵占被征地農(nóng)戶依法享有的土地補償費;不得違法劃分老戶、新戶、女兒戶。具體分配方法,分三種情況:
1.土地被全部征收,其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶,剩余部分留給村集體經(jīng)濟組織。
有一點特殊的是,如果土地被全部征收的同時,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的:土地補償費80%分配給被征地農(nóng)戶;其余20%平均分配給征地補償方案確定時,本集體經(jīng)濟組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的成員。
2.已確權(quán)確地到戶的土地被部分征收或征用的,其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶;其余20%留給村集體經(jīng)濟組織。
對于農(nóng)村的被征地,會有三部分補償費——土地補償費、安置補助費、青苗補償費。依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,農(nóng)村集體土地是歸全體村民所有的,所以農(nóng)村征地時,征地補償款是歸全體村民所有的,由村集體進行分配?!墩魇照饔棉r(nóng)民集體所有土地征地補償費分配使用辦法》規(guī)定,土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得以任何名義侵占被征地農(nóng)戶依法享有的土地補償費;不得違法劃分老戶、新戶、女兒戶。具體分配方法分三種情況:1.土地被全部征收,其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶,剩余部分留給村集體經(jīng)濟組織。有一點特殊的是,如果土地被全部征收的同時,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的:土地補償費80%分配給被征地農(nóng)戶;其余20%平均分配給征地補償方案確定時,本集體經(jīng)濟組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的成員。2.已確權(quán)確地到戶的土地被部分征收或征用的,其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶,其余20%留給村集體經(jīng)濟組織。3.未確權(quán)確地到戶的土地被征收征用后,其土地補償費和安置補助費以不低于80%的比例平均支付給征地補償安置方案確定時,本集體經(jīng)濟組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的成員;其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
二、其他相關(guān)法律《中華人民共和國土地管理法》第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。
農(nóng)村征地的土地補償費是給農(nóng)戶的,依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,農(nóng)村集體土地是歸全體村民所有的,所以農(nóng)村征地時,征地補償款是歸全體村民所有的,由村集體進行分配。
《中華人民共和國土地管理法》
第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。
第四十九條
被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。
一、農(nóng)村征地主要問題
1、農(nóng)村土地征用和補償程序不規(guī)范。用地單位未批先征,在未取得人民政府頒發(fā)用地批準文書之前,直接與農(nóng)村基層組織自行確定征用土地的用途、范圍、征地補償標準和農(nóng)業(yè)人口安置辦法等事項。農(nóng)村集體組織擅自將土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。土地補償、失地農(nóng)民的安置方案等事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大事項,不是由土地行政主管部門組織實施,而是多由用地單位和農(nóng)村基層組織直接負責(zé)實施。依法應(yīng)當公告的征地事項沒有向基層群眾,特別是失地農(nóng)民公開,廣泛征求意見。少數(shù)村級組織對征地補償費用收支帳目和對農(nóng)戶的補償分配不公開,暗箱操作,常常引發(fā)農(nóng)民的不滿。
2、征地補償標準偏低,補償費用分配不公。由于現(xiàn)行土地法規(guī)對征用土地的補償標準不具體,上下限差距很大,在實際執(zhí)行中很多用地單位往往取下限標準,補償費用與土地和勞力安置的實際狀況不符,標準明顯偏低。少數(shù)農(nóng)村基層組織與用地單位相互串通,隱瞞真相,高標準補償?shù)酱?,低標準補償?shù)綉?。土地補償費用在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配,沒有明確的分配方案,不公開征求集體組織成員的意見,特別是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、婚喪嫁娶等情況未認真加以考慮,造成了分配上的不合理。
3、土地補償資金管理不嚴,截留、挪用、克扣等現(xiàn)象較為突出。土地補償資金應(yīng)用于對失地農(nóng)民的補償,??顚S?,但有的基層組織卻擴大了支出范圍,用來支付業(yè)務(wù)招待費、補發(fā)干部工資、修建辦公房,借給其他單位和個人營利;少數(shù)地方白條支出,甚至無帳可查。征地補償?shù)母黜椯M用應(yīng)在征地補償、安置方案批準之日3個月內(nèi)全額支付,但由于撥付環(huán)節(jié)過多,失地農(nóng)民不能及時足額得到補償費用,層層截留、挪用、克扣等嚴重損害了農(nóng)民的利益。地上附著物和青苗補償費用,應(yīng)歸其所有者所有,但實際操作中,因未直接補償?shù)綉?,不少被基層單位挪用和克扣?/p>
一、集體土地征地補償怎么分配1、集體土地征地補償分配如下:(1)土地補償費歸集體所有,應(yīng)面向本集體經(jīng)濟組織的所有成員分配;(2)安置補助費歸土地承包人所有,應(yīng)面向承包期內(nèi)失地的土地承包人分配;(3)青苗及地上附著物補償費歸經(jīng)營種植者和附著物權(quán)利人所有,應(yīng)由村集體召開村民會議討論決定分配。2、法律依據(jù):《土地管理法實施條例》第二十六條需要征收土地,縣級以上地方人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應(yīng)當發(fā)布征收土地預(yù)公告,并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。征收土地預(yù)公告應(yīng)當包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當采用有利于社會公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,預(yù)公告時間不少于十個工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補償。土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當對征收土地的社會穩(wěn)定風(fēng)險狀況進行綜合研判,確定風(fēng)險點,提出風(fēng)險防范措施和處置預(yù)案。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人參加,評估結(jié)果是申請征收土地的重要依據(jù)。二、集體土地的征收程序是什么集體土地的征收程序如下:1、提出用地申請、擬定征用土地的方案;2、報送同級人民政府審核后,以書面形式公告;3、根據(jù)征用土地方案和征地補償?shù)怯浨闆r擬定征地補償、安置方案,并予公告;4、落實征地補償、安置資金;5、交付土地。
法律分析:當前土地補償費的支付有三種情形:以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位時,可由村民小組組織分配; 以村民委員會為集體土地經(jīng)營管理單位時,可由村民委員會組織分配;如經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后,將分配方案提交征地單位的,征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補償費支付給村民。而安置補助費的發(fā)放一般是根據(jù)法律規(guī)定,只能由征地單位直接支付給村民。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益??h級以上地方人民政府應(yīng)當將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
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