村民土地糾紛可以直接起訴嗎?,村民土地糾紛可以直接起訴嗎,一、村民土地糾紛可以直接起訴嗎?是可以直接起訴處理的。土地糾紛具體而言,就是兩個以上單位或個人同時對未經(jīng)確權(quán)的同一塊土地各據(jù)理由主張權(quán)屬,根據(jù)各方理由難以解決的土地權(quán)屬矛盾。調(diào)查處理
一、村民土地糾紛可以直接起訴嗎?
是可以直接起訴處理的。土地糾紛具體而言,就是兩個以上單位或個人同時對未經(jīng)確權(quán)的同一塊土地各據(jù)理由主張權(quán)屬,根據(jù)各方理由難以解決的土地權(quán)屬矛盾。調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議,應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)和土地管理相應(yīng)的規(guī)章為依據(jù),并且需要從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,面對現(xiàn)實(shí)。
二、村民之間的土地糾紛起訴的流程是什么?
(一)當(dāng)事人起訴,首先應(yīng)提交起訴書,并按對方當(dāng)事人人數(shù)提交相應(yīng)份數(shù)的副本。當(dāng)事人是公民的,應(yīng)寫明雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、籍貫、住址;當(dāng)事人是單位的,應(yīng)寫明單位名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名。起訴書正文應(yīng)寫明請求事項(xiàng)和起訴事實(shí)、理由,尾部須署名或蓋公章。
(二)根據(jù)誰主張誰舉證原則,原告向法院起訴應(yīng)提交下列材料:
1、原告主體資格的材料。如居民身份證、戶口本、護(hù)照、港澳同胞回鄉(xiāng)證、結(jié)婚證等證據(jù)的原件和復(fù)印件;企業(yè)單位作為原告的應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照、商業(yè)登記證明等材料的復(fù)印件。
2、證明原告訴訟主張的證據(jù)。如合同、協(xié)議、債權(quán)文書(借條、欠條等)、收發(fā)貨憑證、往來信函等。
(三)當(dāng)事人向法院提交書證,應(yīng)填寫一式兩份證據(jù)清單,詳細(xì)列明提交證據(jù)的名稱、頁數(shù)。證據(jù)經(jīng)法院承辦人核對后,由承辦人在證據(jù)清單上
簽字蓋章,一份交當(dāng)事人,一份備案。
(四)立案庭在當(dāng)事人履行必須的手續(xù)和交齊有關(guān)證據(jù)材料之后,在七天內(nèi),對符合立案條件的,辦理立案手續(xù);對不符合立案條件的,依法裁定不予受理。
(五)當(dāng)事人應(yīng)在收到受理通知書之日起七天內(nèi)預(yù)交案件受理費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用,如確有困難,可在預(yù)交期內(nèi)向本院提出減、緩、免交的書面申請,逾期不交或者書面申請緩、減、免交未獲批準(zhǔn)而仍不預(yù)交的,本院將裁定按自動撤訴處理。
(六)立案手續(xù)后,案件由法院排期開庭,當(dāng)事人應(yīng)服從法院的各項(xiàng)工作安排,并于結(jié)案后到財務(wù)室結(jié)算訴訟費(fèi)用,多退少補(bǔ)。
如果村民之間因?yàn)橥恋氐南嚓P(guān)問題產(chǎn)生了一定糾紛的,是屬于非常典型的民事糾紛案件類型,雙方可以直接選擇起訴的方式去處理,這也是合理的行為。但同時也可以先采取協(xié)商的方式解決,當(dāng)協(xié)商無效的情況下,最后再選擇起訴的方式來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
法律主觀:農(nóng)村土地糾紛在哪些情況下法院不會受理(1)當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出的調(diào)解意見不服,法院不予受理。因行政機(jī)關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出調(diào)解意見,屬于調(diào)解行為,不屬于行政訴訟的受案范圍,法院將不予受理當(dāng)事人對該調(diào)解意見的起訴。(2)失地村民直接向法院起訴要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的,法院一般裁定不予受理。失地村民要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的,須先通過行政手段解決,當(dāng)然如果行政機(jī)關(guān)的行政許可行為侵害了承包經(jīng)營權(quán)的,失地村民可以提行政訴訟,要求確認(rèn)該行政許可行為違法,并可因其損失而要求行政賠償。失地村民直接起訴要求重新獲得土地承包經(jīng)營權(quán)的,法院一般不予受理,即使受理也會裁定駁回起訴??善鹪V要求分配土地征用補(bǔ)償款,無限期征占時,也可要求地上物補(bǔ)償。(3)村民對村民會議就集體財產(chǎn)收益決議、分配方案起訴要求確認(rèn)無效或撤銷的,不予受理,但法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外。也就是說,法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的法院審查職責(zé)的,法院一般不進(jìn)行司法審查,因此,在法律法規(guī)有明確賦予法院司法審查權(quán)的前提下,法院不予受理。(4)沒有對集體財產(chǎn)收益分配的決議、方案而直接起訴要求分配集體財產(chǎn)收益的,法院不予受理;認(rèn)為分配決議、方案沒有給予平等的村民待遇,起訴要求平等待遇的,法院也將不予受理。但對于集體財產(chǎn)收益分配的決議、方案,經(jīng)村委會提請村民會議討論決定,在履行中發(fā)生糾紛的,權(quán)利人有權(quán)向法院提起民事訴訟。(5)村民認(rèn)為被征地的村委會或村集體經(jīng)濟(jì)組織沒有向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布征地補(bǔ)償費(fèi)用的收支和分配情況,起訴要求知情權(quán)的,法院不予受理。(6)村委會強(qiáng)制繳納入戶費(fèi)等費(fèi)用的糾紛,以及村民要求村委會退還被強(qiáng)制繳納的入戶費(fèi)的糾紛,法院將不予受理。(7)村委會及組織,因選舉換屆、辭職、辭退、開除等,就行使村集體事務(wù)管理權(quán)產(chǎn)生的糾紛,法院不予受理。法律客觀:《土地管理法》第十四條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
村里的土地糾紛找土地主管部門解決。一般情況下,土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理。個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定可知,土地糾紛是指當(dāng)事人因土地所有權(quán)和使用權(quán)以及其他有關(guān)土地的權(quán)利歸屬問題發(fā)生的爭議。具體而言,就是兩個以上單位或個人同時對未經(jīng)確權(quán)的同一塊土地各據(jù)理由主張權(quán)屬,根據(jù)各方理由難以解決的土地權(quán)屬矛盾。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。但現(xiàn)實(shí)中,承包土地流轉(zhuǎn)很少簽訂書面合同,雙方當(dāng)事人大多以口頭約定形式轉(zhuǎn)包、出租、互換或代耕土地?!痉梢罁?jù)】《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十五條 因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
村民不講理土地糾紛解決方式如下:1、相互調(diào)解農(nóng)村土地出現(xiàn)糾紛大多是同一個家庭成員之間較為常見,親戚之間出現(xiàn)糾紛的話,首先就是相互協(xié)商調(diào)解,也有的找自己家族里面比較有威望的老人來裁決。如果不是牽涉到很大利益的土地糾紛,一般的通過家庭內(nèi)的和解都能解決,畢竟都是自家人也比較好說話。一般一個村里的人都有點(diǎn)沾親帶故的,所以調(diào)解起來一般也比較容易;2、村委會調(diào)解如果是相互之間調(diào)解不了的土地糾紛矛盾,這個時候農(nóng)民們一般都會找到村委會來調(diào)解。因?yàn)檗r(nóng)村土地的分配就是村集體進(jìn)行的,所以對農(nóng)民各自的土地承包經(jīng)營權(quán)了解比較清楚,而且村干部對村里各農(nóng)民家里的情況也都比較了解,處理村民之間的矛盾也很有經(jīng)驗(yàn),因此在農(nóng)村調(diào)解土地糾紛的過程中也發(fā)揮了很大的作用;3、縣市仲裁如果村一級的委員會無法解決農(nóng)民之間的土地糾紛問題,那么農(nóng)民們還可以向更高一級的縣市申請仲裁。我國有專門的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,其中就明確規(guī)定了農(nóng)民土地出現(xiàn)糾紛之后仲裁的具體流程及方式。如果農(nóng)民們需要申請仲裁的需要提前了解這部立法,對仲裁的具體形式以及內(nèi)容了解清楚,這樣才能很好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。造成土地糾紛的原因是多方面的,但總體上可以分為三大類:1、村集體或村干部對村民利益的侵害。有的村干部素質(zhì)不高,工作責(zé)任心不強(qiáng),在農(nóng)村土地承包合同的訂立中手續(xù)不完備造成不必要的失誤,履行中又漠視農(nóng)民權(quán)益成為糾紛產(chǎn)生的重要因素。有的村干部在發(fā)包土地時“暗箱操作”,引起群眾不滿。有的是在履行過程中常常因?yàn)榇逦瘯?fù)責(zé)人更換,新舊班子之間或村干部之間有矛盾,導(dǎo)致現(xiàn)任村委會否認(rèn)原合同,私自變更合同條款或?qū)?biāo)的物重新發(fā)包,導(dǎo)致糾紛發(fā)生;2、村民對村集體利益的損害。有的村民未按約履行承包合同造成糾紛。有的承包戶以低價承包,又以高價擅自轉(zhuǎn)包,從中坐收漁利。有的村民不遵守合同約定,故意拖欠承包費(fèi),制造各種事端,致使村干部催收困難。有的承包戶擅自改變土地用途,違反合同約定破壞土地和林業(yè)資源,損害集體的利益;3、村民之間的土地利益糾紛。有的村民依仗各種權(quán)勢力或者力量,強(qiáng)行擠占他人土地。有的村民在耕種自己的土地時,侵犯其他村民的各種利益。在村民土地糾紛中最多的往往是地界糾紛,這種糾紛大多由于歷史原因涉及人員多、情況復(fù)雜而難以解決。法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第十四條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
土地糾紛處理方式:村民可通過協(xié)商解決,不成可找村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)解;如調(diào)解不成,可申請仲裁或直接起訴法院。訴訟流程包括遞交訴狀、答辯、開庭審理、調(diào)查階段、法庭辯論、判決宣告。土地糾紛處理根據(jù)當(dāng)事人身份由政府層級處理,不服可提起行政訴訟。土地侵權(quán)糾紛可協(xié)商解決,不成可行政調(diào)處或提起民事訴訟。土地行政爭議按行政復(fù)議及行政訴訟程序處理。
法律分析
一、村民能為村土地糾紛打官司嗎
村民土地糾紛可以找村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門解決。土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理。個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十五條,因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
二、土地使用權(quán)糾紛的訴訟流程是什么?
(一)遞交訴訟狀;
(二)法院經(jīng)審查受理后將起訴書副本送達(dá)被告;
(三)被告在十五日內(nèi)提交答辯狀,法院在五日內(nèi)將答辯狀副本送達(dá)原告如果被告不提交答辯狀,不影響審理;
(四)決定開庭審理的案件,法院在三日前通知當(dāng)事人并公告;
(五)法庭調(diào)查階段包括:當(dāng)事人陳述;告知證人的權(quán)利義務(wù),證人作證,宣讀未到庭的證人證言;出示書證、物證和視聽資料;宣讀鑒定結(jié)論;宣讀勘驗(yàn)筆錄;
(六)法庭辯論包括:原告及其訴訟代理人發(fā)言;被告及其訴訟代理人答辯;第三人及其訴訟代理人發(fā)言或者答辯;互相辯論。法庭辯論終結(jié),由審判長按照原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見;
(七)法庭辯論終結(jié),應(yīng)當(dāng)依法作出判決。判決前能夠調(diào)解的,還可以進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時判決;
(八)判決宣告。
三、土地糾紛怎么處理
土地確權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理;單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起30日內(nèi)以作出處理決定的人民政府為被告提起行政訴訟。
土地侵權(quán)糾紛
土地侵權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可由土地行政主管部門進(jìn)行行政調(diào)處。當(dāng)事人對行政調(diào)處不服的,可以以對方當(dāng)事人為被告提起民事訴訟;當(dāng)事人也可不經(jīng)行政調(diào)處直接提起民事訴訟。
土地行政爭議
土地行政爭議,按一般行政復(fù)議及行政訴訟程序處理。
結(jié)語
在處理村民土地糾紛時,可以通過協(xié)商解決,若協(xié)商不成可請求村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等調(diào)解,或者向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。土地使用權(quán)糾紛的訴訟流程包括遞交訴訟狀、答辯狀、開庭審理、調(diào)查階段、法庭辯論、判決宣告等。對于土地糾紛的處理,可以通過協(xié)商解決,協(xié)商不成可由人民政府處理,也可提起行政訴訟。土地侵權(quán)糾紛可通過協(xié)商解決,如不成可提起民事訴訟。土地行政爭議則按照一般行政復(fù)議及行政訴訟程序處理。
法律依據(jù)
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法(2018修正):第一章 總 則 第二條 本法所稱農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法(2018修正):第五章 附 則 第六十七條 本法實(shí)施前已經(jīng)預(yù)留機(jī)動地的,機(jī)動地面積不得超過本集體經(jīng)濟(jì)組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的,不得再增加機(jī)動地。
本法實(shí)施前未留機(jī)動地的,本法實(shí)施后不得再留機(jī)動地。
中華人民共和國民法典:第十一章 土地承包經(jīng)營權(quán) 第三百三十三條 土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立。
登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證等證書,并登記造冊,確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。
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●農(nóng)村村民土地糾紛
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投稿:楊清
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