征地補(bǔ)償款被村委截留40%,合理嗎,征地補(bǔ)償款被村委截留40%,合理嗎,顯然是不合理的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的相關(guān)規(guī)定:第四十七條國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。第四十九條被征地的農(nóng)
顯然是不合理的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的相關(guān)規(guī)定:
第四十七條國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
一、農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)的分配
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。”《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用監(jiān)督管理的通知》也規(guī)定:“農(nóng)村集體土地被征收后,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部調(diào)整承包地的,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)統(tǒng)一分配。征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用方案要按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過民主討論,實(shí)行民主決策,民主管理,并接受民主監(jiān)督?!?
但是,上述規(guī)定均將村民集體決定的內(nèi)容限于土地補(bǔ)償費(fèi),土地補(bǔ)償費(fèi)和征地補(bǔ)償不是同一個(gè)概念,不是同一關(guān)系,而是種屬關(guān)系,征地補(bǔ)償費(fèi)包含土地補(bǔ)償費(fèi),也包括安置補(bǔ)助費(fèi)和補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。村民集體決定的范疇不包括安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi),即使在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部調(diào)整承包地的情形下,也不能包括地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十三條規(guī)定:“承包地被依法征收,放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方,請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的,應(yīng)予支持?!薄逗鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用監(jiān)督管理的通知》就規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能調(diào)整承包地給被征收地農(nóng)民,也沒有對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行安置的,必須將不少于75%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。被征地農(nóng)民如不需要統(tǒng)一安置,安置補(bǔ)助費(fèi)全部發(fā)放給被征地農(nóng)民。由此可見,司法解釋和地方政府規(guī)章都賦予了農(nóng)民在土地征收安置方面的選擇權(quán)。
村里截留征地補(bǔ)償款,我該怎么辦依據(jù)我國(guó)村民委員會(huì)組織法的規(guī)定,村里截留征地補(bǔ)償款的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映情況?!吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十一條村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。第三十六條村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷,責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。征地補(bǔ)償費(fèi)如何管理現(xiàn)實(shí)中很多征用土地的行為的程序雖然合法,但是在支付、管理征地補(bǔ)償費(fèi)的時(shí)候有履行瑕疵。我國(guó)規(guī)定,市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)在土地征用批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi),將征地補(bǔ)償費(fèi)用支付給被征用土地的農(nóng)村集體組織或村民委員會(huì)。在完成了支付之后,補(bǔ)償費(fèi)用管理又成了問題,征地補(bǔ)償費(fèi)如何管理?對(duì)于補(bǔ)償費(fèi)用的管理要分類討論:
1、土地補(bǔ)償費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)管理,主要用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和改善生產(chǎn)和生活條件,可視土地使用者或者土地承包者對(duì)土地的投入情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。
2、安置補(bǔ)助費(fèi)誰(shuí)負(fù)責(zé)安置,誰(shuí)管理、使用,不安置的支付給個(gè)人。
3、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)誰(shuí)拆遷或遷建的,支付給誰(shuí);自行拆遷的,支付給附著物的所有者;林木、果樹補(bǔ)償給所有者。
4、青苗補(bǔ)償費(fèi)青苗的補(bǔ)償費(fèi)支付給所有者。禁止侵占、挪用被征地單位征地補(bǔ)償費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用。
5、對(duì)征用承包戶的土地補(bǔ)償征用農(nóng)業(yè)承包戶的土地,承包期限在10年以上的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)可以將土地補(bǔ)償費(fèi)的80%支付給土地承包經(jīng)營(yíng)者。
土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有的是村集體(并非村委會(huì)),有的是村民小組集體。村集體有權(quán)以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的形式,決定征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用。村集體可以將該集體收入用于開辦集體企業(yè)、發(fā)展公益建設(shè),可以分配到各戶,可以分配給被征用承包經(jīng)營(yíng)土地的村民。而村集體依法對(duì)其所有征地補(bǔ)償款作出的處理,應(yīng)承認(rèn)其合法性。若村集體將征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行分配,則該部分征地補(bǔ)償費(fèi)權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。對(duì)于安置補(bǔ)償費(fèi)的歸屬視情況而定。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人,或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。土地補(bǔ)償款怎么發(fā)放?濟(jì)組織或村民委員會(huì)保管。經(jīng)村民會(huì)議同意后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)有條件將土地補(bǔ)償費(fèi)用于發(fā)展生產(chǎn),解決農(nóng)民生活出路的,可以統(tǒng)一安排使用;被征收的土地屬于農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)的土地或者自留地,經(jīng)村民會(huì)議2/3以上的成員或者2/3以上的村民代表同意,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)可以調(diào)整其他土地的給被征地農(nóng)民,但質(zhì)量和數(shù)量不相當(dāng)?shù)?,可以給予被征地合理補(bǔ)償,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)未能調(diào)整其他土地給農(nóng)民,且又未解決農(nóng)民生活出路的,應(yīng)將不低于80%的土地補(bǔ)償費(fèi)一次性支付給被征地農(nóng)民用于發(fā)展生產(chǎn)、自謀生路。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)依照前款規(guī)定取得的土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶管理,用于發(fā)展生產(chǎn)和被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助。備注:土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,可以分配到各戶,可以分配給被征用承包經(jīng)營(yíng)土地的村民,建議多加了解一下。 法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第二十六條 需要征收土地,縣級(jí)以上地方人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告,并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會(huì)公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。 土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)對(duì)征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加,評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)征收土地的重要依據(jù)。
法律分析:可以提留,依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,村委會(huì)是沒有權(quán)直接提留征地補(bǔ)償款的,村委會(huì)提留征地補(bǔ)償款的,要經(jīng)全體村民表決同意后才能提留。按照規(guī)定留歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償費(fèi)屬于農(nóng)民集體資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入公積金或公益金進(jìn)行嚴(yán)格管理,首先應(yīng)主要用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障支出,其次可以用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。衍生問題:國(guó)家征收土地補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)是什么?國(guó)家征收土地補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。1、土地補(bǔ)償費(fèi)。用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、青苗補(bǔ)償費(fèi)。用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。3、 附著物補(bǔ)償費(fèi)。用地單位對(duì)被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。4、安置補(bǔ)助費(fèi)。用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。
征地補(bǔ)償款被村委截留40%,合理嗎
依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定,土地征收補(bǔ)償款是歸所有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體成員所有的,而村委會(huì)截留經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款40%是屬于違法的行為。
相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第四十八條征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)的分配
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。”
但是,上述規(guī)定均將村民集體決定的內(nèi)容限于土地補(bǔ)償費(fèi),土地補(bǔ)償費(fèi)和征地補(bǔ)償不是同一個(gè)概念,不是同一關(guān)系,而是種屬關(guān)系,征地補(bǔ)償費(fèi)包含土地補(bǔ)償費(fèi),也包括安置補(bǔ)助費(fèi)和補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。村民集體決定的范疇不包括安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi),即使在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部調(diào)整承包地的情形下,也不能包括地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十三條規(guī)定:“承包地被依法征收,放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方,請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的,應(yīng)予支持?!薄逗鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用監(jiān)督管理的通知》就規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能調(diào)整承包地給被征收地農(nóng)民,也沒有對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行安置的,必須將不少于75%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。被征地農(nóng)民如不需要統(tǒng)一安置,安置補(bǔ)助費(fèi)全部發(fā)放給被征地農(nóng)民。由此可見,司法解釋和地方政府規(guī)章都賦予了農(nóng)民在土地征收安置方面的選擇權(quán)。
●征地補(bǔ)償款被村委截留起訴誰(shuí)
●農(nóng)村征地補(bǔ)償村委截留
●農(nóng)民征地款被村委會(huì)截留部分怎么辦
●征地款村里截留
●征地補(bǔ)償款村里提留合理嗎
●征地補(bǔ)償村提留是多少?
●征地補(bǔ)償村里要扣一部分
●村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款
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投稿:成華嘉
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