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國家棚戶區(qū)改造新政策,棚戶區(qū)改造最新政策2023年:今日征拆法律知識更新

  • 發(fā)布時間:

    2025-01-13 15:29:17
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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國家棚戶區(qū)改造新政策,國家棚戶區(qū)改造新政策,一、國家棚戶區(qū)改造政策有哪些棚戶區(qū)一般指簡易房屋和棚廈房屋集中區(qū)。具體改造政策如下:(一)土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購,以凈出讓方式供地;(二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥,對改造后的房

國家棚戶區(qū)改造新政策,棚戶區(qū)改造最新政策2023年:今日征拆法律知識更新

一、國家棚戶區(qū)改造新政策,國家棚戶區(qū)改造新政策

一、國家棚戶區(qū)改造政策有哪些

棚戶區(qū)一般指簡易房屋和棚廈房屋集中區(qū)。具體改造政策如下:

(一)土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購,以凈出讓方式供地;

(二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥,對改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地;

(三)安置房建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)全免,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收??;

(四)安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分,營業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請暫緩繳納;

(五)國家對棚戶區(qū)規(guī)定的其他政策。

二、棚戶區(qū)改造和普通拆遷有什么區(qū)別

棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償和正常房屋拆遷補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償項(xiàng)目基本是一樣的,只是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償?shù)亩嗌俚却嬖趨^(qū)別。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十四條市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補(bǔ)償。

第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

三、國家已經(jīng)取消棚戶區(qū)改造了嗎

2018年7月,住建部、發(fā)改委、財(cái)政部等三部委聯(lián)合召開工作會議,提出了棚改政策的一些變化。會議提出,叫停棚戶區(qū)改造“一刀切”。注意:這并不是叫停棚戶區(qū)改造!從安置方式的角度來說,在棚改拆遷過程中,地方可以因地制宜地調(diào)整棚改安置政策,商品房庫存不足、房價過高的地方,可以采取新建安置房的方式進(jìn)行補(bǔ)償安置;商品房庫存充足、房價穩(wěn)定的地方,可以繼續(xù)推進(jìn)貨幣安置。既緩解地方壓力,又將自愿選擇補(bǔ)償安置方式的權(quán)利交還給被拆遷人。但無論政策如何調(diào)整,征地拆遷都是一件“萬變不離其宗”的事,無論形式、名義如何變化,其本質(zhì)都是房屋征收拆遷,應(yīng)當(dāng)按照國家法律規(guī)定的程序進(jìn)行,對被拆遷人給予公平合理的安置和充分全面的補(bǔ)償。2019年仍舊是推進(jìn)棚改工作、鼓勵惠民工程建設(shè)的一年。國家不但沒有叫停過棚改,反而一直在完善棚改政策。

二、棚戶區(qū)改造最新政策2023年

2023年棚戶區(qū)改造最新政策如下:1、《住建部關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》規(guī)定,“十二五”期間,城市棚戶區(qū)(危舊房)改造范圍內(nèi)的居民安置住房籌建(新建、購買、貨幣補(bǔ)償?shù)龋┕こ毯驮用褡》扛慕üこ?,統(tǒng)一納入國家城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃計(jì)劃,其他工程不納入規(guī)劃計(jì)劃;2、《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔2013〕25號)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于棚戶區(qū)界定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(建辦保函〔2014〕535號)規(guī)定,禁止將因城市道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項(xiàng)目納入城市棚戶區(qū)改造范圍。棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)知識:棚戶區(qū)指簡易結(jié)構(gòu)房屋較多,建筑密度較大,使用年限久,房屋質(zhì)量差,建筑安全隱患多,使用功能不完善,配套設(shè)施不健全的區(qū)域。城市危房、城中村納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)范圍;棚戶區(qū)改造是指列入省級人民政府批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃或年度改造計(jì)劃的改造項(xiàng)目;改造安置住房是指相關(guān)部門和單位與棚戶區(qū)被征收人簽訂的房屋征收(拆遷)補(bǔ)償協(xié)議或棚戶區(qū)改造合同(協(xié)議)中明確用于安置被征收人的住房或通過改建、擴(kuò)建、翻建等方式實(shí)施改造的住房。綜上所述,按照某一年的土地分配額定的,就是有個上限。因?yàn)榕飸魠^(qū)形成已久,加上歷史遺留問題多,還有分戶多等原因,每家的居住面積都是不夠,這樣一來就自然形成一些院內(nèi)建筑。這種情況,面積怎么算,那就必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w政策而定了?!痉梢罁?jù)】:《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

三、棚戶區(qū)改造最新政策2022年

1、以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目事如下優(yōu)惠政策

(一)土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購,以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益,扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后,專項(xiàng)用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。

(二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥,對改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。

(三)安置房建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項(xiàng)目除外)全免,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取(項(xiàng)明細(xì)附后)。

(四)安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分,營業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請暫緩繳納。

(五)安置房建設(shè)項(xiàng)目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項(xiàng)目配套要求的,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求無償同步建設(shè)至小區(qū)紅線。對騰空用于商品房建設(shè)的地塊,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè),所需費(fèi)用由摘牌的商品房開發(fā)主體,按照國家、省、市所規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)結(jié)付;涉及配套管網(wǎng)施工中的破道、綠化等費(fèi)用免繳。

(六)對安置房建設(shè)項(xiàng)目,政府各職能部門要同步辦理相關(guān)手續(xù),保證項(xiàng)目的開竣工時間。

(七)小區(qū)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要滿足居民基本生活和出行需要,區(qū)政府組織被安置居民以招標(biāo)方式選擇物業(yè)公司,對小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,物業(yè)費(fèi)三年內(nèi)減半收取,不足部分由區(qū)政府承擔(dān)。

(八)在進(jìn)行安置房建筑設(shè)計(jì)時,應(yīng)根據(jù)周邊服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀,建設(shè)一處或幾處綜合市場,用于提供公益性就業(yè)崗位,其產(chǎn)權(quán)歸市政府所有,由區(qū)政府負(fù)貴日常管理。

2、以毛地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目享受如下優(yōu)惠政策

(一)市財(cái)政籌措危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金(包括開發(fā)企業(yè)上繳的土地出讓金,開發(fā)企業(yè)上繳的稅費(fèi)地方留用部分,向上爭取政策和資金等),建立專戶,??顚S谩N7颗飸魠^(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目按應(yīng)繳土地出讓金的70%為基數(shù),作為政府投入返還給開發(fā)企業(yè)。危房棚戶區(qū)供地實(shí)行土地公開掛牌出讓,在掛牌過程中出現(xiàn)竟標(biāo)情況,可采取遞減返還比例競標(biāo)辦法出讓土地使用權(quán)。成交價款一次性繳齊后,15個工作日內(nèi)補(bǔ)貼到位。

(二)行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮30%收取(項(xiàng)目明細(xì)附后)。

(三)涉及危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目的各項(xiàng)稅種全額征收,扣除城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加,地方留成部分的60%,按入庫財(cái)政級次返給開發(fā)企業(yè)予以補(bǔ)貼,其余.40%由入庫財(cái)政級次設(shè)立“危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金”專戶,??顚S?,定期審計(jì)。開發(fā)主體繳納稅金后,力爭10個工作日內(nèi)補(bǔ)貼到位。

(四)危房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在不突破國家剛性標(biāo)準(zhǔn)及不率,土地摘牌后,規(guī)劃設(shè)計(jì)不再做調(diào)整。

(五)危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項(xiàng)目配套要求的,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè)至小區(qū)紅線。所需建設(shè)資金,一部分從市財(cái)政收取的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中解決,定向用于熱力、供水、排水管網(wǎng)建設(shè),缺口部分由熱力、供水、排水等企業(yè)自籌資金建設(shè);電力外網(wǎng)改造費(fèi)用,按建筑面積每平方米20元交納;燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費(fèi)用由開發(fā)企業(yè)按每戶700元交納。安置房住宅建筑面積(戶)相關(guān)配套費(fèi)用(含電力外網(wǎng)改造費(fèi)和燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費(fèi))免繳。

(六)對確實(shí)難以實(shí)施的危房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,市政府將采取一事一議的辦法,由市政府市長辦公會議或市政府常務(wù)會議議定。

(七)市政府已經(jīng)明確優(yōu)惠政策的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目,不執(zhí)行此政策;對土地已摘牌的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目,未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的,執(zhí)行此政策。

四、棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析:房屋補(bǔ)償費(fèi),以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計(jì)算。周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。

法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:

(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

五、棚戶區(qū)改造政策

法律分析:以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目事如下優(yōu)惠政策:

(一)土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購,以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益,扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后,專項(xiàng)用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。

(二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥,對改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。

(三)安置房建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項(xiàng)目除外)全免,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取(項(xiàng)明細(xì)附后)。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》

第九條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。

第十條 國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。

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文章來源參考:【頭條】,國家棚戶區(qū)改造新政策出臺

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投稿:嚴(yán)涵熙

內(nèi)容審核:李站波律師

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