我一戶多宅被強(qiáng)拆了合法嗎,我一戶多宅被強(qiáng)拆了合法嗎,農(nóng)村拆遷已經(jīng)在全國(guó)各地陸續(xù)展開(kāi),越來(lái)越多的農(nóng)民朋友開(kāi)始為拆遷事宜發(fā)愁。因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)民的生活水平已經(jīng)有了很大的提高,在農(nóng)村有很多“一戶多宅”的現(xiàn)象。緊隨著土地確權(quán)政策在全國(guó)的展開(kāi),“一戶一宅”
農(nóng)村拆遷已經(jīng)在全國(guó)各地陸續(xù)展開(kāi),越來(lái)越多的農(nóng)民朋友開(kāi)始為拆遷事宜發(fā)愁。
因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)民的生活水平已經(jīng)有了很大的提高,在農(nóng)村有很多“一戶多宅”的現(xiàn)象。
緊隨著土地確權(quán)政策在全國(guó)的展開(kāi),“一戶一宅”成了時(shí)下的熱點(diǎn)問(wèn)題,而拆遷借著“一戶一宅”的確權(quán)時(shí)機(jī)對(duì)“多宅”進(jìn)行了違建拆除。
這對(duì)大部分的農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō)無(wú)疑是巨大的財(cái)產(chǎn)損失。
而拆遷工作把“多宅”順勢(shì)轉(zhuǎn)變成了“違建”進(jìn)而強(qiáng)拆不補(bǔ)償,也似乎有點(diǎn)趁火打劫的味道。
從拆遷角度來(lái)說(shuō),“一戶多宅”確實(shí)違反了國(guó)家土地確權(quán)政策規(guī)定的原則,屬于違規(guī),那就有把宅基地上的房屋作為違建處理的理由,卻有些片面了。
事實(shí)上“一戶多宅”也有合法與非法之分,對(duì)于合法的“一戶多宅”,同樣能順利進(jìn)行土地確權(quán)。
也就是說(shuō),就算是“一戶多宅”,拆遷方也不能任意進(jìn)行強(qiáng)拆。
下面由在明律師帶你看看不能強(qiáng)拆的“一戶多宅”。
一、因宅基地管理部門(mén)工作過(guò)失導(dǎo)致的
這樣的情況在現(xiàn)實(shí)中也很常見(jiàn),有很多一戶多宅是管理部門(mén)當(dāng)年銜接有誤造成的,國(guó)土部門(mén)出臺(tái)的意見(jiàn)已經(jīng)說(shuō)明要合法保護(hù),對(duì)這類一戶多宅進(jìn)行確權(quán),不能讓老百姓為管理部門(mén)自己的問(wèn)題買(mǎi)單。
對(duì)于這樣因管理部門(mén)過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的問(wèn)題,拆遷中是不能直接對(duì)其以違建名義進(jìn)行強(qiáng)拆的。
就算必須拆遷,也應(yīng)該有足額的補(bǔ)償利益。
二、面積總和符合宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的。
一戶村民雖然有兩處或兩處以上宅基地,但各處宅基地的面積總和加起來(lái)也沒(méi)有超過(guò)當(dāng)?shù)孛魑囊?guī)定的“宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)”,這樣的情形是合法的,可以認(rèn)定為一宅并進(jìn)行宅基地確權(quán)。
這樣的多戶宅基地進(jìn)行合法確權(quán)后,也是不能進(jìn)行強(qiáng)拆的。
拆遷也需要按照一般的拆遷補(bǔ)償程序走。
三、因農(nóng)房繼承或合法交易、贈(zèng)予形成的。
農(nóng)房的繼承和接受贈(zèng)予是合法取得宅基地使用權(quán)的原因,因此而形成的“一戶多宅”能依法進(jìn)行確權(quán),進(jìn)而形成合法的宅基地,而不是違法建筑,所以也不能強(qiáng)拆。
在明律師在這里要提醒注意的是:家庭符合分戶條件的,可以先分戶,然后再根據(jù)分戶之后的總戶數(shù),分別確權(quán),這就是分戶確權(quán),如果不符合分戶條件,以及分戶之后仍然超過(guò)了總戶數(shù)的宅基地,不能確權(quán)。
而宅基地合法交易是指只要是在合法范圍內(nèi),都受到法律保護(hù)。
在很多農(nóng)村地區(qū)都有這樣的情況,比如家里兒子長(zhǎng)大了要成家,但是申請(qǐng)宅基地是批不下來(lái)的,只能在村內(nèi)進(jìn)行宅基地交易。
這樣的情況下,在沒(méi)有分戶之前,就造成了一戶多宅。
需要注意的是,雖然這樣的一戶多宅能確權(quán),但最好盡快進(jìn)行分戶,而且宅基地交易之后過(guò)戶手續(xù)要及時(shí)。
綜上,在明律師告訴大家的一個(gè)結(jié)論是:對(duì)于拆遷,“一戶多宅”并不是理所當(dāng)然的違法建筑。
拆遷方不能生硬執(zhí)行“一戶一宅”原則,而任意強(qiáng)拆“多戶”的情形。
在上述情況下的“一戶多宅”,如果確有需要拆遷,也要等同于一般房屋的拆遷條件進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。
根據(jù)我國(guó)土地管理法的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,如有其它的屬于合法使用的是不會(huì)被強(qiáng)拆的,但是如果屬于違法使用是有可能被強(qiáng)拆的。
《土地管理法》第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
視具體情況而定。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,農(nóng)村居民宅基地,必須一戶一宅,一戶多宅的,除有合法原因外,屬于違法用地。如果是違法用地,當(dāng)然不能確權(quán)登記發(fā)證。所以一戶多宅合法就不會(huì)強(qiáng)拆,若不合法不一定會(huì)拆除,但不為本人所有,違法用地有拆除的可能。“一戶多宅”有以下5種處理方法:1、同村轉(zhuǎn)讓。如果屬于合法的一戶多宅,除了可以自己使用,在征得村里同意后,還可以賣給同村符合宅基地申請(qǐng)條件的村民。2、有償退出。目前部分地區(qū)實(shí)行了宅基地“有償退出”制度,如果屬于合法的一戶多宅,村民可把閑置的宅基地和住房交給村里,從而獲取一定的補(bǔ)償。3、盤(pán)活利用。以前農(nóng)村房屋只能讓村民自住,但現(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)盤(pán)活利用閑置宅基地和住宅,如果屬于合法的一戶多宅,可盤(pán)活利用。4、強(qiáng)制拆除。現(xiàn)在國(guó)家對(duì)宅基地的審核越來(lái)越嚴(yán)格,國(guó)家對(duì)違法建筑的查處力度也越來(lái)越大,如果想私自占地建房基本不可能了,但這種違法行為還是少量存在的。5、有償使用在此次宅基地確權(quán)時(shí),國(guó)家對(duì)于農(nóng)村宅基地超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的也是采取了分歷史階段處理的方法。【法律依據(jù)】《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
一、一宅兩戶拆遷怎么賠償1、一宅兩戶拆遷兩戶進(jìn)行補(bǔ)償。具體如下:(1)按兩戶人的人口進(jìn)行補(bǔ)償,兩戶應(yīng)當(dāng)提前商量溝通,避免產(chǎn)生安置糾紛;(2)縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償,包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。2、法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。二、拆遷流程是什么1、頒發(fā)拆遷許可證,取得房屋拆遷許可證表明取得了房屋拆遷的資格,是實(shí)施房屋拆遷的前提和基礎(chǔ);2、發(fā)布拆遷公告;3、拆遷補(bǔ)償協(xié)商;4、進(jìn)行裁決。
法律分析:對(duì)于一戶多宅屬于合法的情形,但是卻被行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆的情形,其當(dāng)事人是可以保留相關(guān)證據(jù),向?qū)嵤?qiáng)拆行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查,對(duì)于行政違法的情形,是需要給予其相應(yīng)的賠償。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條
公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。 因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
第十二條
對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。 對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。
第二十八條
行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見(jiàn),經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定: (一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,決定維持; (二)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行; (三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為: 1主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 2適用依據(jù)錯(cuò)誤的; 3違反法定程序的; 4超越或者濫用職權(quán)的; 5具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?(四)被申請(qǐng)人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。 行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的,被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
第二十九條
申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。
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