一、合肥12個(gè)區(qū)規(guī)劃,合肥12個(gè)區(qū)規(guī)劃

為適應(yīng)城市建設(shè)和管理需要，進(jìn)一步提升國土空間治理能力，合肥招標(biāo)開展合肥市城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。其中，將針對(duì)老城更新區(qū)、城市提升區(qū)、城市新區(qū)、郊野區(qū)等四種類型地區(qū)，開展試點(diǎn)單元控規(guī)編制。
本次規(guī)劃服務(wù)范圍為合肥市區(qū)，包括廬陽區(qū)、包河區(qū)、蜀山區(qū)、瑤海區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新站高新區(qū)管轄范圍及周邊需要統(tǒng)籌的區(qū)域，總面積約1000平方公里。其中，分為單元控制性詳細(xì)規(guī)劃和街坊控制性詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)層次，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)全市城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。
在單元控制性詳細(xì)規(guī)劃方面，計(jì)劃針對(duì)老城更新區(qū)、城市提升區(qū)、城市新區(qū)、郊野區(qū)等四種類型地區(qū)開展試點(diǎn)單元控規(guī)編制，統(tǒng)籌考慮老城區(qū)、新老結(jié)合區(qū)、城市新區(qū)、郊野區(qū)等不同地區(qū)，創(chuàng)新制定指標(biāo)體系，明確空間格局和管控要求。
比如，老城區(qū)應(yīng)重點(diǎn)考慮地籍權(quán)屬，開展建筑質(zhì)量分析和可改造度分析；新城新區(qū)宜將城市設(shè)計(jì)成果納入單元控規(guī)管控體系；提升區(qū)應(yīng)擴(kuò)大研究范圍，增存并舉，提升功能，補(bǔ)足短板；郊野區(qū)優(yōu)先保障耕地和生態(tài)安全，合理控制建設(shè)總量，探索建設(shè)用地彈性布局。
為提升合肥規(guī)劃成果質(zhì)量，本次編制工作提出建立片區(qū)規(guī)劃師制度，為每個(gè)區(qū)、開發(fā)區(qū)配備一名技術(shù)成熟全面的設(shè)計(jì)人員作為片區(qū)規(guī)劃師，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃編制等各項(xiàng)工作。
借鑒上海、北京等地先發(fā)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合人口普查以及大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段，研判市轄區(qū)各管理單元的人口規(guī)模，提出各單元配套設(shè)施的控制方式、用地規(guī)模、建筑規(guī)模和布局要求等。
此外，結(jié)合現(xiàn)狀用地、交通條件、周邊地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r等因素，對(duì)有關(guān)重要問題開展專題研究。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》
第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
第三條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，注重保護(hù)歷史風(fēng)貌和自然景觀，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。
第五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地區(qū)城市設(shè)計(jì)及專項(xiàng)規(guī)劃草案、重大項(xiàng)目的選址及規(guī)劃條件、城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的重大政策以及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。
第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和本條例，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。
第七條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

二、合肥發(fā)展規(guī)劃

法律分析：1、建設(shè)全球科創(chuàng)新樞紐；2、建設(shè)區(qū)域發(fā)展新引擎；3、建設(shè)美麗中國新樣板；4、建設(shè)城市治理新標(biāo)桿；5、建設(shè)美好生活新天地

法律依據(jù)：《合肥市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

第八條 合肥市城市總體規(guī)劃由合肥市人民政府組織編制，經(jīng)省人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。

巢湖市城市總體規(guī)劃由巢湖市人民政府組織編制，經(jīng)合肥市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府審批。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審批后，報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

合肥市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報(bào)市人民政府審批。

其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，經(jīng)縣(市)人民政府審批后，報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

第九條 市、縣(市)人民政府組織編制總體規(guī)劃，在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，并對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行研究處理，反饋處理情況。

鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃，在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)代表的審議意見進(jìn)行研究處理，并反饋處理情況。

規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的審議意見和根據(jù)審議意見修改情況一并報(bào)送。

村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

三、合肥發(fā)展規(guī)劃 ?

法律分析：構(gòu)成專利侵權(quán)行為的要件包括兩個(gè)方面：形式條件和實(shí)質(zhì)條件。1.實(shí)施行為所涉及的是一項(xiàng)有效的中國專利：2.實(shí)施行為必須是未經(jīng)專利權(quán)人許可或者授權(quán)的；3.實(shí)施行為必須是以生產(chǎn)經(jīng)營為目的。對(duì)于行為人是否具有主觀故意并不是形式要件。但是，可以作為衡量其情節(jié)輕重的依據(jù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國專利法》第三十五條 發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起三年內(nèi)，國務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請(qǐng)人隨時(shí)提出的請(qǐng)求，對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的，該申請(qǐng)即被視為撤回。

國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要的時(shí)候，可以自行對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

四、十四五規(guī)劃肥西劃歸合肥市區(qū)有什么意義

法律分析：從合肥十四五規(guī)劃字面意義看，肥東和肥西有可能整體撤縣設(shè)區(qū)，長豐部分區(qū)域并入合肥市區(qū)，“按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)，提升巢湖城區(qū)、長豐縣城、廬江縣城等承載能力，打造市域三大副中心?！比蟾敝行臎]有了肥東，肥西縣的名字了。還有合巢、合廬兩個(gè)位置也有想象空間。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

五、合肥合淮路未來規(guī)劃

法律分析：未來規(guī)劃以崗集鎮(zhèn)為依托，形成助推合肥北城發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)、帶動(dòng)合肥及長豐縣經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，要求緊緊圍繞合肥長三角世界級(jí)城市群副中心的定位，依托合肥市配套優(yōu)勢(shì)資源，以合淮路兩側(cè)區(qū)域大拆遷為契機(jī)，把崗集鎮(zhèn)打造成產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)。結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)案例及區(qū)域成功建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化合淮路兩側(cè)用地布局，提高土地利用效率，提升城市品質(zhì)、彰顯崗集鎮(zhèn)特色，構(gòu)建布局合理、功能綜合、運(yùn)行高效、生態(tài)環(huán)保并具有高品質(zhì)城市空間環(huán)境的特色小城鎮(zhèn)形象。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

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投稿：戴雅然

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