一、合肥市征地補(bǔ)償?shù)姆峙鋵?duì)象是誰(shuí)？

一、征地補(bǔ)償費(fèi)的分配對(duì)象

(1)實(shí)行統(tǒng)一安置的，土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織。放棄統(tǒng)一安置，實(shí)行安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為被征地農(nóng)民；實(shí)行平均分配，分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。

(2)已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村土地股份合作制的，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為該土地股份合作制組織的全體股東。

(3)農(nóng)村土地沒(méi)有實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)，仍然實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的，其分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員。

(4)征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式承包的果園等土地，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織。

(5)征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動(dòng)地，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增人口。

二、征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用等歸誰(shuí)所有和使用？

征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

3、是否村民在村里居住年限越久，土地補(bǔ)償費(fèi)用越高？

不是。土地補(bǔ)償費(fèi)的數(shù)額主要是根據(jù)被征收土地的用途而確定，至于在村里居住的年限不是影響補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額的因數(shù)。

4、死亡人員能否成為村集體土地征地補(bǔ)償費(fèi)的分配對(duì)象？

一般情況下，死亡人員不能成為征地補(bǔ)償費(fèi)的分配對(duì)象，但是以下兩種情況除外：

(1)在承包土地被征收期間，承包人死亡的，根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益所得款的性質(zhì)，如果屬于承包人依法應(yīng)當(dāng)享有的關(guān)于承包土地使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)以及承包地依法被征收、占用后所應(yīng)獲得相應(yīng)補(bǔ)償所產(chǎn)生的收益，承包人的繼承人可以依法繼承。

(2)在征地后死亡的人員，如果在計(jì)算征地安置補(bǔ)償時(shí)已經(jīng)將其作為安置對(duì)象，其就應(yīng)享有安置補(bǔ)償款的權(quán)利，其所得的收益由其繼承人繼承。

5、本村服刑人員能得到村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)的分配嗎？

村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛中，服刑人員雖然其戶口已經(jīng)被遷往服刑地，但服刑期滿后除少數(shù)人留在服刑地就業(yè)外，大多數(shù)人都要返回原籍，其生活仍然依賴于原籍的土地，所以，應(yīng)當(dāng)給予其村民待遇。

6、農(nóng)村婦女結(jié)婚后還能得到村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)的分配嗎？

由于目前普遍存在地少人多的現(xiàn)象，農(nóng)村婦女結(jié)婚后原所在村一般對(duì)其承包土地不予保留，而嫁入方所在村多數(shù)實(shí)行“增人不增地”“減人不減地”原則。從而使得出嫁婦女沒(méi)有承包的土地。在婆家已經(jīng)生活多年，在婆家所在村組土地征收收益分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該出嫁女具有同樣的村民待遇，保護(hù)其合法權(quán)益。

7、村集體土地征地補(bǔ)償費(fèi)的分配對(duì)象包括嬰兒?jiǎn)幔?

包括。因?yàn)閶雰合碛袘椃ê头少x予的民事權(quán)利，任何人不得隨意剝奪。新生兒出生后，自然就成為集體組織的成員，就應(yīng)該同其他村民一樣享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，所不同的是新生兒權(quán)利義務(wù)的承擔(dān)由其監(jiān)護(hù)人代理。同時(shí)，村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配方案要遵循保護(hù)未成年人合法權(quán)益的原則。

二、合肥征地田畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：第一項(xiàng)，土地補(bǔ)償費(fèi)，計(jì)算方法是被征收的土地前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍，在農(nóng)村每畝地年產(chǎn)值大概在2000元左右，拿最高的10倍算下來(lái)，土地補(bǔ)償可以得到2萬(wàn)元。

第二項(xiàng)，安置補(bǔ)助費(fèi)，計(jì)算方法是需要安置的人口數(shù)乘以土地年產(chǎn)值乘以征收倍數(shù)，征收倍數(shù)是4-6倍。例如，一個(gè)農(nóng)民家庭被征收的地是1畝，需要安置的是四個(gè)人，土地年產(chǎn)值平均每畝2000元。那么安置補(bǔ)助費(fèi)就是4乘以2000元乘以最高的6倍，算下來(lái)一共是48000元。

第三項(xiàng)，青苗補(bǔ)助費(fèi)，這個(gè)各省規(guī)定都不一樣，大概也都是每畝1000元左右。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、合肥市市區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

一、實(shí)行征地區(qū)片綜合地價(jià)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

合肥市區(qū)范圍內(nèi)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行征地區(qū)片(見(jiàn)《合肥市市區(qū)征地區(qū)片劃分圖》)綜合地價(jià)。征地區(qū)片綜合地價(jià)包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，不含地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。其中，土地補(bǔ)償費(fèi)為征地區(qū)片綜合地價(jià)的40%，安置補(bǔ)助費(fèi)為征地區(qū)片綜合地價(jià)的60%。每個(gè)區(qū)片的征地區(qū)片綜合地價(jià)分別是：

區(qū)片Ⅰ征地區(qū)片綜合地價(jià)9.18萬(wàn)元/畝；區(qū)片Ⅱ征地區(qū)片綜合地價(jià)7.59萬(wàn)元/畝；區(qū)片Ⅲ征地區(qū)片綜合地價(jià)6.45萬(wàn)元/畝；區(qū)片Ⅳ征地區(qū)片綜合地價(jià)5.72萬(wàn)元/畝；區(qū)片Ⅴ征地區(qū)片綜合地價(jià)5.29萬(wàn)元/畝；征地區(qū)片綜合地價(jià)最終以省政府批準(zhǔn)公布的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

二、青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、地一類1600元/畝(指大棚菜地)；二類1400元/畝(指專業(yè)蔬菜基地)；三類1200元/畝(指無(wú)灌溉設(shè)施，不能常年種植，產(chǎn)量不高的菜地)。

2、地一類1100元/畝(指灌溉水田)；二類1000元/畝(指望天田和水澆地)；三類900元/畝(指旱地)。

3、園一類3000元/畝(種植在5年以上)；二類2500元/畝(種植在3-5年)；三類2000元/畝(種植在3年以下)。

4、地1200元/畝(包括竹林和苗圃)。

5、塘精養(yǎng)1600元/畝；一般1100元/畝；放養(yǎng)超過(guò)2年的不予補(bǔ)償；水塘(藺草、藕、菱)1100元/畝。

三、執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)說(shuō)明

1、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)自2008年5月1日起實(shí)行，其中，合肥市區(qū)征地區(qū)片綜合地價(jià)經(jīng)省政府批準(zhǔn)公布后，統(tǒng)一執(zhí)行省政府批準(zhǔn)的征地綜合區(qū)片地價(jià)。

2、家、省、市大中型水利、水電工程建設(shè)征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，市政府可實(shí)時(shí)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整修訂。

4、縣應(yīng)運(yùn)用征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)成果，盡快制定出臺(tái)新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

5、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的問(wèn)題由合肥市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

四、辦理審批手續(xù)

1、請(qǐng)征地單位按照征地報(bào)批要求準(zhǔn)備報(bào)件，向市國(guó)土資源部門(mén)申報(bào)。申請(qǐng)征地單位指各區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)以及可以按劃撥或協(xié)議出讓方式供地的項(xiàng)目建設(shè)單位。

2、征地事務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)、擬征土地所在地公安派出所，開(kāi)展對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積、涉及農(nóng)業(yè)人口以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀調(diào)查，調(diào)查結(jié)果需經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(或村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)，以下統(tǒng)稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織)、農(nóng)戶和地上附著物所有權(quán)人共同確認(rèn)。

3、國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同市勞動(dòng)保障部門(mén)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑和被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障意見(jiàn)等，以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的，按照規(guī)定的程序和要求組織聽(tīng)證。

4、國(guó)土資源部門(mén)編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和征地方案，經(jīng)市人民政府審核后上報(bào)審批；

5、據(jù)建設(shè)用地報(bào)批繳費(fèi)通知，市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)付新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，申請(qǐng)征地單位轉(zhuǎn)付其它報(bào)批稅費(fèi)。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

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