作者：北京圣運(yùn)律師事務(wù)所

【案件回放】

1983年4月6日，馮某還在作為湖北某村村民時(shí)，以蔣某為戶主承包原某生產(chǎn)隊(duì)0.9畝自留山。2018年7月17日，馮某向鎮(zhèn)政府郵寄《政府信息公開申請(qǐng)表》，申請(qǐng)公開：因某礦業(yè)建廠需要，依法申請(qǐng)公開某村集體用地轉(zhuǎn)工業(yè)用地征收時(shí)所涉及的征地批文、征地公告、安置補(bǔ)償方案信息。用于獲得土地征收補(bǔ)償?shù)闹闄?quán)，并要求紙質(zhì)文本以郵寄方式取得相關(guān)政府信息。鎮(zhèn)政府收到馮某的《信息公開申請(qǐng)表》后，于2018年8月1日作出《答復(fù)書》，告知：1.你申請(qǐng)公開的蔣某承包的自留山是否被征收事宜，答復(fù)為本次征收范圍內(nèi)不存在蔣某的山林；2.你申請(qǐng)所涉及的征地批文、征地公告，建議你向縣人民政府申請(qǐng)公開；3.你申請(qǐng)所涉及的安置補(bǔ)償方案，建議你向縣國(guó)土資源局申請(qǐng)公開。同時(shí)還告知了馮某行政復(fù)議權(quán)和起訴權(quán)。

馮某認(rèn)為，鎮(zhèn)政府為侵占馮某山林補(bǔ)償款，隱瞞征收馮某山林事實(shí)，侵害了馮某山林承包權(quán)，征收信息知情權(quán)，影響了政府公信力。為此，向法院提起訴訟，請(qǐng)求撤銷《答復(fù)書》，并責(zé)令重新作答。鎮(zhèn)政府辯稱，收到馮某郵寄提交的《信息公開申請(qǐng)表》，在法定期限內(nèi)已依法給予明確答復(fù)。最終，法院判決撤銷鎮(zhèn)政府作出的《信息公開答復(fù)書》，責(zé)令鎮(zhèn)政府對(duì)馮某申請(qǐng)公開的信息重新作出答復(fù)。

申請(qǐng)公開土地征收補(bǔ)償遭“踢皮球”，法院如何判？

【圣運(yùn)律師論法】

《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第二十一條：除本條例第二十條規(guī)定的政府信息外，設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及其部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動(dòng)公開涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會(huì)救助等方面的政府信息；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動(dòng)公開貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì)救助等方面的政府信息。

《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十條第一款：行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開；行政機(jī)關(guān)獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律法規(guī)對(duì)政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第二條：本條例所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

本案中，縣林業(yè)局作為林業(yè)行政主管部門核實(shí)了事實(shí)，鎮(zhèn)政府在具體實(shí)施征收中，應(yīng)有其相應(yīng)依據(jù)，故馮某所申請(qǐng)公開某礦業(yè)建廠使用蔣某承包的自留山在內(nèi)的某村集體所涉及征地批文、征地公告、安置補(bǔ)償方案的信息，與馮某的生產(chǎn)生活存在利害關(guān)系。由于馮某所申請(qǐng)公開的信息屬于鎮(zhèn)政府職責(zé)范圍內(nèi)重點(diǎn)公開的政府信息。因此，鎮(zhèn)政府的答復(fù)不符合法律規(guī)定。

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【圣運(yùn)律師提醒】

申請(qǐng)政府信息公開是維權(quán)的必經(jīng)程序，因此在遇到相關(guān)部門不答復(fù)、不理會(huì)或者答復(fù)不合理時(shí)，一定要采取有效措施，及時(shí)維護(hù)我們的合法權(quán)益。

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內(nèi)容審核：劉佳律師

來源：頭條-申請(qǐng)公開土地征收補(bǔ)償遭“踢皮球”，法院如何判，，申請(qǐng)公開他人征地補(bǔ)償協(xié)議