國有土地征收與集體土地征收一樣，都有著嚴(yán)格的法定程序，同樣也涉及被征收人的切身利益。所以，廣大被征收人在遇上因公共利益需要的征收項(xiàng)目時(shí)，一定要提前了解相關(guān)的法律知識，拆遷知識，比如拆遷程序等，如果有系統(tǒng)地了解過拆遷程序，那么，廣大被征收人就可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)征收方是否存在違法行為，是否有侵害自己的知情權(quán)、參與權(quán)等。

下面，凱諾律師就結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)及辦案經(jīng)驗(yàn)為大家整理出了國有土地上房屋征收程序，希望會對大家有所幫助。

一、編制房屋征收計(jì)劃

編制房屋征收計(jì)劃是實(shí)施房屋征收的第一步，而且能不能開展征收工作就看有沒有這些征收規(guī)劃或是計(jì)劃了。一般情況下，編制房屋征收計(jì)劃的是由相關(guān)部門確定的房屋征收部門根據(jù)上一級房屋征收部門《關(guān)于上報(bào)本年度國有土地上房屋征收計(jì)劃的通知》編制上報(bào)國有土地上房屋征收計(jì)劃。

二、啟動(dòng)房屋征收程序

需要注意的是，房屋征收部門所編制的房屋征收計(jì)劃必須要符合相關(guān)的規(guī)劃或是計(jì)劃，只有房屋征收計(jì)劃符合相關(guān)的規(guī)劃和計(jì)劃，建設(shè)單位才可以開展具體的征收工作，否則其是不可以啟動(dòng)征收程序的。

另外，制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)要廣泛征求社會公眾意見，且必須要經(jīng)過科學(xué)論證，否則征收同樣也是違反法定程序的。

三、確定征收范圍

如果呈報(bào)的相關(guān)規(guī)劃或是計(jì)劃符合法律法規(guī)，那么接下來便需要結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的需要確定征收范圍，確定好具體的征收范圍以后，那么市縣級人民政府應(yīng)當(dāng)要以書面的形式告知大家，包括告知大家具體的征收目的，征收范圍等等。

四、對征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行調(diào)查摸底

事實(shí)上，無論是集體土地征收還是國有土地征收，相關(guān)部門在正式啟動(dòng)征收工作之前都必須要對征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行調(diào)查，包括弄清楚房屋的位置、房屋權(quán)屬以及房屋面積、用途、租賃等情況，這是征收工作的一部分，不能忽略。

需要大家注意的是，房屋調(diào)查必須要以實(shí)地調(diào)查的為準(zhǔn)，相關(guān)部門不能僅憑別人的口述或是幾張圖片等確認(rèn)房屋的具體情況。另外還有一點(diǎn)就是，調(diào)查結(jié)果必須要告知被征收人（最好是以書面的形式告知被征收人）。

實(shí)踐征收中，如果相關(guān)在啟動(dòng)征收工作之后，并沒有履行實(shí)地調(diào)查這一程序，或是沒有將調(diào)查結(jié)果告知被征收人，那么，建議被征收人馬上咨詢專業(yè)律師。

五、擬定補(bǔ)償安置方案，報(bào)市、縣級人民政府

房屋征收部門在展開征收工作之后，需要擬定補(bǔ)償安置方案，報(bào)市、縣級人民政府審批，倘若所擬定的補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)通過，那么相關(guān)部門需要以書面的形式在征收范圍內(nèi)張貼，告知大家具體的征收事項(xiàng)，包括征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在看到補(bǔ)償安置方案后，大家需要對該文件進(jìn)行拍照，這是很必要的。

另外，補(bǔ)償安置方案需要在征收范圍內(nèi)張貼至少30日（這是法律規(guī)定的）其目的就在于征求廣大被征收人的意見，在公告期間，若被征收人對補(bǔ)償安置方案有異議，則可以以書面的形式提出自己的意見。

六、依法組織聽證

在看到補(bǔ)償安置方案后，如果廣大被征收人對征收部門所擬定的補(bǔ)償安置方案有異議，那么一定要在30日內(nèi)向相關(guān)部門以書面形式提出自己的意見，并要求相關(guān)部門組織聽證。需要注意的是，只有絕大多數(shù)被征收人都認(rèn)為補(bǔ)償安置方案不合理，不符合法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)候，你要求相關(guān)部門舉行聽證會的要求才有可能會實(shí)現(xiàn)。不過，凱諾律師還是建議大家，對補(bǔ)償安置方案有異議，無論是否人多人少都應(yīng)該要積極地提出來，千萬不要吃啞巴虧。

七、對征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行評估

房屋征收中，評估是不能少的，但在對房屋進(jìn)行評估時(shí)，必須要考慮到被征收房屋具體的情況，包括房屋的新舊程度、建筑面積以及土地使用權(quán)、用途等。實(shí)踐中，倘若評估機(jī)構(gòu)壓根就沒有入戶對被征收房屋進(jìn)行評估，直接就出具評估報(bào)告，那這很顯然其十有八九是沒有考慮到這些因素，那么評估機(jī)構(gòu)所出具的這一份評估報(bào)告也就存在很大的問題。因此，大家在遇到這種情況時(shí)，一定要提高警惕，可以馬上咨詢專業(yè)律師。

八、簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議

簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議是建立在與被征收人就補(bǔ)償事宜協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，需要注意的是補(bǔ)償安置協(xié)議中必須要有具體的補(bǔ)償方式補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)。

九、落實(shí)征收補(bǔ)償

簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后，相關(guān)部門需要在約定的時(shí)間內(nèi)支付被征收人補(bǔ)償款。實(shí)踐中，如果相關(guān)部門沒有在約定的期限內(nèi)支付補(bǔ)償款的話，那么被征收人最好馬上通過法律途徑來要求他們繼承履行補(bǔ)償職責(zé)。需要注意的是拖的時(shí)間越長，越對自己不利，所以，大家心里一定要有桿秤。

十、作出征收決定

在完成了征收前置程序以后，那么，相關(guān)部門需要以書面的形式作出征收決定并在征收范圍內(nèi)予以公告。在看到征收決定后，如果認(rèn)為相關(guān)部門所作出的征收決定不合法，那么，被征收人是可以針對征收決定提起相應(yīng)的法律程序的，包括行政復(fù)議、行政訴訟等。

十一、強(qiáng)制執(zhí)行

當(dāng)然了，征收中并不是所有的被征收人都會在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，總會有人覺得補(bǔ)償不合理而拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。此時(shí)，征收方想要盡快拿到土地，就必須要對該被征收人依法作出補(bǔ)償決定，依法向人民法院之后，才可以采取強(qiáng)制行為，否則強(qiáng)拆行為違法。

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