宅基地征收的流程是怎么樣的,(一)發(fā)布土地征收啟動公告。需要征收土地,市、縣人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布土地征收啟動公告。征收土地啟動公告應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布。土地征收啟動公告自
(一)發(fā)布土地征收啟動公告。需要征收土地,市、縣人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布土地征收啟動公告。征收土地啟動公告應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布。土地征收啟動公告自發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征地范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,不予補償。
(二)土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。土地現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容包括土地的權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等信息。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)對征收土地的社會穩(wěn)定風(fēng)險狀況進行綜合研判,確定風(fēng)險點,提出風(fēng)險防范措施和處置預(yù)案。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果是申請土地征收的重要依據(jù)。
(三)擬定征地補償安置方案并公告市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障等有關(guān)部門編制征地補償安置方案。征地補償安置方案包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等內(nèi)容,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。
(四)征地補償?shù)怯?。被征地的所有?quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在補償安置公告規(guī)定的期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù),未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以前期調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
一、宅基地使用權(quán)人在征收是應(yīng)該做什么
(一)多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
(二)擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯???h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
簡而言之,宅基地的補償一般都是先補償后搬遷,一般涉及搬遷、臨時安置等費用,其具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)氐氖 ⒆灾螀^(qū)、直轄市制定。
二、宅基地征收補償標(biāo)準(zhǔn)
(一)宅基地補償計算公式為:宅基地區(qū)位補償價=(當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價-房屋重置成新均價)×戶均安置面積÷戶均宅基地面積
需要注意的是:宅基地補償價是由所在地區(qū)的縣人民政府參照區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價以及城市未來規(guī)劃來綜合考慮的。比如,靠近城市周邊,當(dāng)遇到宅基地征收時補償費用也就會高,如果是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)自然就低了。另外,拆遷中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準(zhǔn)、切不超控制標(biāo)準(zhǔn)。
(二)房屋拆遷補償計算公式為:房屋拆遷補償=宅基地區(qū)位補償價*宅基地面積被拆遷房屋重置成新價
需要注意的是:房屋拆遷面積按照100-150平米來控制,具體補償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟水平、農(nóng)民居住情況確定。房屋重置成新均價是則指一定時間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價,具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400-700元一平方米幅度內(nèi)來確定具體補償價格。
1、發(fā)布征地通告
由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知被征土地的村集體經(jīng)濟組織和村民:征地范圍、面積、補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
2、征詢村民意見
由縣或市級國土資源局會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,有不同意見的應(yīng)記錄在案,根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。對補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補償方式有異議的,應(yīng)告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請,并依法組織聽證。國土資源局應(yīng)將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報。
3、地籍調(diào)查和地上附著物登記
由縣或市級國土資源局會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等,并由國土資源局現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份,由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無誤后簽字。國土資源局應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。
4、擬訂“一書四方案”組卷上報審批
由縣或市級國土資源局根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況,按照審批機關(guān)對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即:“建設(shè)用地說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案?!辈⒔M卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機關(guān)報批。
5、征用土地公告征用土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省或國務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)在被征地所在村進行征用土地公告。
征用土地公告的內(nèi)容:
6、征地補償安置方案公告
縣或市級國土資源局根據(jù)省或國務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。
7、報批征地補償安置方案
縣或市級國土資源局將公告后的土地補償、安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報市、縣人民政府審批。
8、批準(zhǔn)征地補償安置方案市、縣政府將征求意見后的征地補償安置方案批準(zhǔn)批準(zhǔn)后,并報省國土資源廳備案,并交由市、縣國土資源行政主管部門組織實施。
9、土地補償?shù)怯?
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(土地承包合同)到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以市、縣國土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
10、實施補償安置方案和交付土地。
宅基地征收的補償標(biāo)準(zhǔn)不是村委會單方面制定的,征地屬于重大事項,征地補償標(biāo)準(zhǔn)最低也是縣級以上人民政府部門規(guī)定的,在正式征收土地之前,村委會肯定會把相關(guān)的補償方案進行公示的。
土地征用。由國土資源局具體負(fù)責(zé)對農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進行征用,簽訂補償安置協(xié)議,辦理征地手續(xù)。征地補償包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費。以上各項補償,應(yīng)在征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi),由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的,政府應(yīng)拒絕發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動工用地。
宅基地征收的程序一般如下:
1、國土資源部門會先發(fā)布征地告知,正式告知村民將會進行拆遷;
2、拆遷部門會對村民進行擬征宅基地的現(xiàn)狀調(diào)查,形成土地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表;
3、政府收到上級機關(guān)的征地批準(zhǔn)文件后,會在10個工作日內(nèi)公布征地方案、征地補償安置方案;
4、簽訂補償安置協(xié)議。
一、什么情況下收回宅基地使用權(quán)
有下列情形之一的,報經(jīng)市或縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用證或用地批準(zhǔn)文件,由村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權(quán):
(一)為實施村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造或國家建設(shè)征用等原因需要調(diào)整或遷建住宅,新房建成后,逾期無正當(dāng)理由不拆除舊房,退出原宅基地的
(二)進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地
(三)因繼承房屋等原因造成農(nóng)村村民一戶一處之外的宅基地
(四)因遷移、病故等原因銷戶而停止使用的宅基地
(五)未按照批準(zhǔn)用途使用的
(六)非法轉(zhuǎn)讓宅基地的
二、申請農(nóng)村宅基地需要提交哪些材料
申請農(nóng)村宅基地應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處提交下列資料:
(一)村民個人申請宅基地的申請書
(二)申請人基本情況(包括姓名、性別、年齡、身份證、家庭成員,戶口是否本村集體戶口等)
(三)村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織出具的材料
1、申請人現(xiàn)有的宅基地情況;
2、對申請人擬發(fā)放宅基地的位置、面積、宗地草圖等;
3、村民會議或村集體經(jīng)濟組織成員討論情況,在村集體公布情況的說明等;
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖等,并注明擬占用土地地類。
(四)屬于建新交舊的,申請人與村委會簽訂的建新交舊協(xié)議書
(五)其他需要提交的材料。
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內(nèi)容審核:吳海麗律師
來源:中國法院網(wǎng)-宅基地征收的流程是怎么樣的,
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