一、中華人民共和國土地改革法新規(guī)定

法律分析:

《土地改革法》指出，要廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農(nóng)民的土地所有制，借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國的工業(yè)化開辟道路。規(guī)定了土地的沒收和征收問題。規(guī)定沒收地主的土地，征收祠堂、廟宇、寺院、教堂、學(xué)校和團(tuán)體等在農(nóng)村的土地。富農(nóng)所有自耕和雇人耕種的土地及其他財產(chǎn)不得侵犯，其出租的少量土地一般也予以保留。土改中團(tuán)結(jié)中農(nóng)，保護(hù)農(nóng)民的土地及其他財產(chǎn)不受侵犯。所有沒收和征收得來的土地和其他生產(chǎn)材料，除依法收歸國家所有者外，應(yīng)統(tǒng)一地、公平合理地分配給無地少地及缺乏其他生產(chǎn)資料的貧苦農(nóng)民所有。對地主同樣分給一份土地，使其自食其力，在勞動中改造成為新人。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地改革法》 第一條 廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農(nóng)民的土地所有制，借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國的工業(yè)化開辟道路。

二、中華人民共和國土地改革法

法律分析：

在解放區(qū)的土地改革中頒布的土地法案是《中華人民共和國土地改革法》。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第一條 為了加強土地管理，維護(hù)土地的社會主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護(hù)耕地，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。

三、中華人民共和國土地改革法規(guī)定

法律主觀：

《中華人民共和國 土地管理法 》于1986年6月25日經(jīng)第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審議通過，1987年1月1日實施。此后，該法又經(jīng)過了三次修改。第一次修正：1988年4月12日，第七屆全國人民代表大會第一次會議通過的《憲法修正案》規(guī)定：“ 土地使用權(quán) 可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。1988年12月23日，第七屆全國人大常委會第五次會議根據(jù)憲法修正案對《中華人民共和國土地管理法》做了相應(yīng)的修改，規(guī)定：“國有土地和集體所有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓；國家依法實行國有土地有償使用制度”。這些規(guī)定為國有土地進(jìn)入市場奠定了法律基礎(chǔ)。第二次修訂：為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下嚴(yán)格保護(hù)耕地的需要，1998年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議對《中華人民共和國土地管理法》進(jìn)行了全面修訂，明確規(guī)定：國家依法實行國有土地有償使用制度。建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當(dāng)以有償使用方式取得。修訂后的該法于1999年1月1日正式施行。第三次修正：根據(jù)2004年3月4日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過的《憲法修正案》第二十條關(guān)于“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償”的規(guī)定，2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議對《中華人民共和國土地管理法》進(jìn)行了第三次修正，規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償”。第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括 土地補償費 、 安置補助費 以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過 土地被征收 前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。

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內(nèi)容審核：鄧海鳳律師

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