國(guó)有土地上房屋拆遷的拆遷程序是怎樣的,1、為了公共利益的需要,縣級(jí)以上地方人民政府征收房屋的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。2、縣級(jí)以上地方人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)
1、為了公共利益的需要,縣級(jí)以上地方人民政府征收房屋的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。
2、縣級(jí)以上地方人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門,就房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行論證。
3、縣級(jí)以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后,應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)予以公告,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時(shí)間不得少于30日;但是,房屋征收范圍較大的,公告時(shí)間不得少于60日。
4、經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見,無重大爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府裁決后,作出房屋征收決定。
5、因危舊房改造的需要征收房屋的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上,征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的,縣級(jí)以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收決定。
6、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
7、被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。
一、國(guó)有土地拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)具體是怎么樣的
1、國(guó)有土地拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)是按照類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格對(duì)被征收土地進(jìn)行貨幣補(bǔ)償,或者以異地或原地再建的房屋和被拆除房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交換,被拆遷人也可以選擇二者結(jié)合補(bǔ)償。
2、法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定,拆遷有國(guó)有土地上的也有集體土地上的,法律適用有所區(qū)別。
第一,國(guó)有土地上拆遷的流程可以概述為如下幾步:
⑴進(jìn)行項(xiàng)目征收立項(xiàng),并做好項(xiàng)目前期調(diào)查摸底;
⑵房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案并報(bào)縣區(qū)政府;
⑶對(duì)擬征收房屋進(jìn)行調(diào)查登記并公布調(diào)查情況;
⑷有關(guān)部門對(duì)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理;
⑸政府部門組織補(bǔ)償方案論證并公布征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日;
⑹縣區(qū)政府公布征求意見情況、聽證會(huì)情況和根據(jù)公眾意見、聽證會(huì)情況修改情況,并對(duì)征收補(bǔ)償方案重新修訂公布,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
⑺縣區(qū)政府作出房屋征收決定,涉及被征收人數(shù)量較多的,經(jīng)縣區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定;
⑻公布房屋征收決定,做好房屋征收決定宣傳解釋工作;
⑼由被征收人選擇征收評(píng)估機(jī)構(gòu);
⑽房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定,并依法送達(dá)被征收人并在房屋征收范圍內(nèi)公告;
⑾被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;
⑿對(duì)于在法定期限內(nèi)不執(zhí)行補(bǔ)償決定也不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟的,有房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二,集體土地征收法定程序主要按照下述流程進(jìn)行:
1. 征地前程序
(1) 發(fā)布擬征地通告。
(2) 征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
(3) 地籍調(diào)查和地上附著物登記
(4) 第四步,擬訂“一書四方案”組卷上報(bào)審批。即由市、縣級(jí)國(guó)土部門根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況,按照審批機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)批材料的要求擬訂建設(shè)用地說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供應(yīng)土地方案,并組卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。
2. 征地實(shí)施程序
(1) 征收土地公告
(2) 征地補(bǔ)償?shù)怯?
(3) 征地補(bǔ)償安置方案制訂、公告、聽取意見(聽證)并修改
(4) 征地補(bǔ)償安置方案報(bào)批
(5) 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)
(6) 補(bǔ)償安置方案的具體實(shí)施
從上述內(nèi)容可以看出,拆遷的流程是非常復(fù)雜的,同時(shí)法律對(duì)此流程的規(guī)定是硬性的,缺一不可的。并且此流程中很多具體的環(huán)節(jié)也是有相關(guān)的法律規(guī)定的。比如評(píng)估的程序,是需要參照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》,在實(shí)踐中,政府往往會(huì)缺失上述流程中的部分環(huán)節(jié),或者在一些環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法的情況。企業(yè)在遇到拆遷時(shí),要熟知拆遷的流程,尋求專業(yè)人士的幫助,對(duì)拆遷流程的合法性進(jìn)行調(diào)查。在發(fā)現(xiàn)有違法的情況時(shí)通過相應(yīng)的法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益,與政府溝通談判最后達(dá)成補(bǔ)償目的。
1、房屋拆遷首先相關(guān)拆遷文件要齊全(包括建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,建設(shè)用地規(guī)劃許可證,國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,拆遷計(jì)劃和拆遷方案,辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明等)。
2、房屋拆遷需要有《拆遷許可證》,現(xiàn)公布的拆遷公告(30日內(nèi)進(jìn)行審查,頒發(fā)拆遷許可證)。
3、房屋拆遷的拆遷人委托評(píng)估(5日內(nèi)發(fā)送評(píng)估報(bào)告及通知,評(píng)估委員會(huì)由三名以上國(guó)家注冊(cè)的房地產(chǎn)估價(jià)師組成)。
4、根據(jù)當(dāng)?shù)厥》菸募挠嘘P(guān)規(guī)定結(jié)合市場(chǎng)確定附屬物價(jià)格。
5、房屋拆遷需要制定拆遷補(bǔ)償細(xì)則(貨幣補(bǔ)償和回遷安置兩種)。
6、房屋拆遷要做好宣傳/講解政策。
7、房屋拆遷要與被拆遷人反復(fù)協(xié)商,做工作。
8、房屋拆遷需簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
9、房屋拆遷對(duì)未達(dá)成協(xié)議的,由當(dāng)事人一方申請(qǐng)行政裁決(自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出,需提交裁決申請(qǐng)書、法定代表人身份證明、被拆遷房屋權(quán)屬證明材料及土地使用證的復(fù)印件、被拆遷房屋估價(jià)報(bào)告、對(duì)被申請(qǐng)人的補(bǔ)償安置方案、申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的協(xié)商記錄、未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因)。
10、受理裁決先期工作(行政裁決書副本及答辯通知書,是否同意聽證會(huì)通知,7日內(nèi)下發(fā)聽證會(huì)通知書)。
11、15天內(nèi)下達(dá)房屋拆遷裁決書(當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行,裁決到期之日起7日內(nèi)下達(dá)聽證會(huì)通知書)。
12、申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷(行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書、裁決調(diào)解記錄和裁決書、拆遷人的安置意見、被拆遷人不同意拆遷的理由、被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書、給被拆遷人提供的臨時(shí)安置周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明和補(bǔ)償資金提存證明、關(guān)于對(duì)被拆遷人實(shí)施強(qiáng)制拆遷的請(qǐng)示)。
13、縣政府下達(dá)限期遷出決定書(15天)。
●國(guó)有土地上房屋拆遷的拆遷程序是怎樣的呢
●國(guó)有土地上房屋拆遷的實(shí)施步驟
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