什么叫政府征地?土地補償流程具體是怎么,政府征地的一般流程是:發(fā)布擬征地通告,征詢意見組織聽證;地籍調查和地上附著物登記確認,擬定“一書四方案”上報審批;征地補償?shù)怯?,擬定補償安置方案;根據(jù)群眾意見修改相關方案,進行公告;落實征地補償與安置
政府征地的一般流程是:發(fā)布擬征地通告,征詢意見組織聽證;地籍調查和地上附著物登記確認,擬定“一書四方案”上報審批;征地補償?shù)怯?,擬定補償安置方案;根據(jù)群眾意見修改相關方案,進行公告;落實征地補償與安置資金,交付土地。
【法律依據(jù)】
《土地管理法》第四十七條
國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內,持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
(一)發(fā)布征地預告(或稱征地擬公告或征地前公告)由市、縣(區(qū))級人民政府或國土資源行政主管部門在擬征地的村(居)委會發(fā)布征地預告(或稱征地擬公告或征地前公告),告知被征土地的集體經(jīng)濟組織和村民,預告(或稱征地擬公告或征地前公告)須在村(居)委會公示欄張貼并由村(居)委會送達村(居)小組。預告(或稱征地擬公告或征地前公告)內容包括:項目名稱、擬征收土地的用途、位置、范圍、面積、補償標準、補償方式、安置途徑、申請聽證的權利義務以及其他需要告知的事項。預告(或稱征地擬公告或征地前公告)后搶栽、搶種的農作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
(二)現(xiàn)狀調查及確認
征地預告(或稱征地擬公告或征地前公告)后,市、縣(區(qū))級人民政府組織有關部門對征地情況進行調查,查清擬征土地的權屬、地類、面積及地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀情況,計算征地涉及的需要安置農民的情況,擬定征地補償標準及(人員)安置方案,并由被征地農村集體經(jīng)濟組織、農民和地上附著物產(chǎn)權人共同確認。
(三)征詢村民意見,組織征地聽證在上報征地材料前,縣或市級國土資源行政主管部門會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就確認結果及擬征地的用途、位置、補償標準和(人員)安置方案,在擬征地村予以公示,聽取被征地農村村民和農村集體經(jīng)濟組織的意見,公示期限不得低于5個工作日。在征地情況公示期間,被征地農村集體經(jīng)濟組織和農村村民,對擬征收土地的補償標準和(人員)安置方案提出聽證申請的,國土資源行政主管部門依法組織聽證,并將《聽證通知書》送達當事人。國土資源行政主管部門應將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報。
(四)征地材料的組織、審核及上報市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調查結果和市、縣人民政府擬定的征地補償標準及(人員)安置方案,以及建設項目的相關材料,依法擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設用地呈報說明書(簡稱“一書四方案”),經(jīng)過區(qū)(縣)人民政府初步審核同意后,由區(qū)(縣)人民政府正式行文報批。區(qū)(縣)人民政府同時應就征地補償標準合法性、(人員)安置方案可行性及妥善安置被征地農民生產(chǎn)生活保障措施出具說明材料;征地公示意見較多、情況較復雜的,區(qū)(縣)人民政府應當說明采納意見的情況。
(五)征地的審查(核)、報批市、縣人民政府上報的征地材料,由省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)受理,并進行審核。凡是征地材料齊全、征地程序合法、征地補償符合最低保護標準、(人員)安置方案已經(jīng)確認、市、縣人民政府已經(jīng)出具說明材料的,報請省級人民政府審批。需報國務院批準的,由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查(核)后報請國務院批準,省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)將征地材料報送國土資源部審查(核)。征地經(jīng)國務院或省政府批準后,省國土資源廳或國土資源部下發(fā)征地批準文件(六)征地公告經(jīng)依法批準的征地項目,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,國土資源行政主管部門應在被征地所在的村、組公示征地批準事項。若征地項目未獲批準的,由發(fā)布預告的國土資源管理部門及時下發(fā)書面通知,取消原預告。市、縣人民政府應當在收到省或國務院征收土地批準文件之日起10個工作日內在被征地所在村、組范圍內進行征收土地公告。
(七)辦理征地補償?shù)怯洷徽魇胀恋氐乃袡嗳?、使用權人持權屬證書和其他產(chǎn)權證明等到公告指定的國土資源行政主管部門辦理補償?shù)怯洝?
(八)征地補償安置方案擬訂和報批市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地方案制定征地補償安置方案;征地補償安置方案制定后予以公告,征求被征地農民集體和農民意見;公告期滿當事人無異議或根據(jù)有關要求對征地補償安置方案進行完善后,將征求意見后的征地補償安置方案,連同被征地農村集體經(jīng)濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及采納情況報市、縣人民政府批準,并報省級土地行政主管部門備案后,予以組織實施
(九)實施補償安置方案和交付土地征地補償安置方案批準后,市、縣人民政府應及時依法組織落實征地補償安置事宜;監(jiān)督有關單位與被征地農村集體經(jīng)濟組織依據(jù)批準的征收土地方案簽訂征地補償安置協(xié)議書,并將征地補償、安置費足額及時支付給被征地農村集體經(jīng)濟組織;監(jiān)督、組織辦理安置手續(xù)。征地補償費沒有足額到位前,被征地農村集體經(jīng)濟組織和農民有權拒絕交地。
(十)征地爭議的協(xié)調及裁決被征地農村集體經(jīng)濟組織、農民對補償標準有爭議的,由人民政府協(xié)調、裁決。
《土地管理法》 第四十七條
征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。 征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
政府強行征地怎么辦
公民對征地存有異議,可向有關部門申請聽證,政府不能強行征地。對于群眾有意見的、有疑義的、要申請聽證的,事先溝通資源管理部門,就應該組織聽證。對于農民起訴的合理要求,必須妥善給予解決。不同意的是肯定不能實施征地。
《土地管理法》第十四條
土地所有權和使用權爭議,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。 單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。 當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內,向人民法院起訴。 在土地所有權和使用權爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
鎮(zhèn)政府強行征地怎么辦
如果農民朋友的合法權益因征地受到侵害,可以直接向當?shù)貒敛块T反映情況,或者撥打國土部的法律熱線12336。
農民對征地存有異議,可向有關部門申請聽證,政府不能強行征地。“對于群眾有意見的、有疑義的、要申請聽證的,事先溝通資源管理部門,就應該組織聽證。對于農民起訴的合理要求,必須妥善給予解決。不同意的是肯定不能實施征地?!备鶕?jù)《土地管理法》第八十二條規(guī)定:擅自將農民集體所有的土地通過出讓、轉讓使用權或者出租等方式用于非農業(yè)建設,或者違反本法規(guī)定,將集體經(jīng)營性建設用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。
法律依據(jù)
該內容由 梁廣宙律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答政府征地補償?shù)某绦蛉缦拢?、征地的批準。2、征地的實施。3、征地調查。4、發(fā)布征地公告。5、辦理征地補償?shù)怯洝?、擬訂征地補償安置方案。7、確定征地補償安置方案。8、實施征地補償安置方案。9、土地交付?!痉梢罁?jù)】《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條,征用土地方案經(jīng)依法批準后,由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準征地機關、批準文號、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征用土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定的期限內,持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝J?、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征用土地方案,會同有關部門擬訂征地補償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農村集體經(jīng)濟組織和農民的意見。征地補償。安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調;協(xié)調不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。征用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。
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