一、政府收儲(chǔ)土地的流程

法律分析：

1、擬定征收方案并逐級上報(bào)批準(zhǔn)；2、發(fā)布征地公告，公告征地范圍、期限等；3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案；4、確定征地補(bǔ)償安置方案；5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案；6、土地交付。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

二、政府收儲(chǔ)土地的流程

1.提出申請

原土地使用權(quán)人向土地收儲(chǔ)交易中心提出土地儲(chǔ)備申請,填寫《國有土地使用權(quán)儲(chǔ)申請書》后,連同以下材料交國土儲(chǔ)備交易中心：

(1)權(quán)屬證明文件:法人代表證明、營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書、土地使用權(quán)證或土地申報(bào)材料、房屋所有權(quán)證(房屋使用權(quán)證明)：

(2)國有土地使用權(quán)證(土地?zé)o爭議、無抵押、無法院查封等他項(xiàng)權(quán)利限制聲明);

(3)地形現(xiàn)狀圖；

(4)主管部門意見。申請單位是企業(yè)的還應(yīng)提交市主管局與國有資產(chǎn)決策委員會(huì)研究意見

(5)國有土地收儲(chǔ)申請書。

2、權(quán)屬核實(shí)

對申請人提供的土地和地上物的權(quán)屬、土地及地上物面積、土地四至范圍、土地用途等情況進(jìn)行實(shí)際調(diào)查和審核,對權(quán)屬無爭議、事實(shí)清楚準(zhǔn)確的地塊,委托有關(guān)部門做出測量定界,出具《撥地定樁報(bào)告》。

3、征詢意見

審查并測量定界后,土地收儲(chǔ)交易中心將申請儲(chǔ)備土地的有關(guān)資料送市規(guī)劃、市國土資源等部門,由上述部門對申請儲(chǔ)備土地提出以下意見:

(1)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃條件要點(diǎn);

(2)地價(jià)評估結(jié)果;

(3)綜合開發(fā)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)等。

4.評估測算

根據(jù)調(diào)查和征求意見情況,對申請儲(chǔ)備土地進(jìn)行土地收購、拆遷安置及補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的測算;預(yù)測出讓底價(jià)、盈虧數(shù)額等。

5.報(bào)批

根據(jù)調(diào)查及測算情況,擬定收購儲(chǔ)備方案,報(bào)市土地資產(chǎn)管理委員會(huì)批準(zhǔn),形成區(qū)政府同意收儲(chǔ)會(huì)議紀(jì)要。

6.簽訂協(xié)議

儲(chǔ)備方案經(jīng)批準(zhǔn)后,土地收儲(chǔ)交易中心與原土地使用權(quán)人簽訂《國有土地使用權(quán)收回協(xié)議》。

7.支付收購費(fèi)用

土地收儲(chǔ)交易中心根據(jù)《國有土地使用權(quán)收回協(xié)議》約定的期限、數(shù)額和方式,向原土地使用權(quán)人支付土地收購定金或收購費(fèi)用。完成拆遷成本審計(jì)報(bào)告與相關(guān)部門的審批意見,并提供審計(jì)成本費(fèi)用。

8.權(quán)屬變更

土地收儲(chǔ)交易中心根據(jù)《國有土地使用權(quán)收回協(xié)議》支付收購費(fèi)用后,原土地使用權(quán)人與土地收儲(chǔ)交易中心向市國土資源局、市房產(chǎn)管理局申辦權(quán)屬變更登記手續(xù),經(jīng)市國土局、市房管局審核同意后,直接向國有土地收儲(chǔ)交易中心發(fā)放土地使用證和房屋所有權(quán)(使用權(quán))證明,原土地使用證、房屋所有權(quán)使用證(不含住宅房屋)同時(shí)予以注銷。

9.交付土地

根據(jù)《國有土地使用權(quán)收回協(xié)議》約定的期限和方式原土地使用權(quán)人向土地收儲(chǔ)交易中心交付被收購的土地和地上建筑物。法律依據(jù)：

根據(jù)《土地儲(chǔ)備管理辦法》

第六條 各地應(yīng)根據(jù)調(diào)控土地市場的需要，合理確定儲(chǔ)備土地規(guī)模，儲(chǔ)備土地必須符合規(guī)劃、計(jì)劃，優(yōu)先儲(chǔ)備閑置、空閑和低效利用的國有存量建設(shè)用地。

第七條 土地儲(chǔ)備實(shí)行計(jì)劃管理。市、縣人民政府國土資源管理、財(cái)政及當(dāng)?shù)厝嗣胥y行相關(guān)分支行等部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和土地市場供需狀況等共同編制年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上級國土資源管理部門備案。

三、政府收儲(chǔ)土地有幾種方式

法律分析:

政府收儲(chǔ)土地有四種方式：一是征用，即通過征用將列入城市發(fā)展規(guī)劃的集體土地轉(zhuǎn)為國有土地；二是收回，按《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，兩年內(nèi)沒有使用的土地、改變用途的土地、單位搬遷及違法使用土地的土地，政府可以依法將土地使用權(quán)收回。三是收購，對于部分地段好、級差高，但使用不合理的土地，可以通過市場的方式從原土地使用者手中購回土地使用權(quán)，重新開發(fā)后，調(diào)整土地使用功能。四是置換，即運(yùn)用價(jià)值杠桿，實(shí)現(xiàn)不同土地使用權(quán)的置換，使政府達(dá)到收回土地使用權(quán)的目的。所謂土地收購儲(chǔ)備的方式，就是土地使用權(quán)由集體或城市其他使用者手中向政府集中的實(shí)現(xiàn)形式。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

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內(nèi)容審核：侯承志律師

來源：頭條-政府收儲(chǔ)土地的流程 ，