潘女士在廣東省增城市新塘鎮(zhèn)田心村開發(fā)區(qū)曾通過分段投標(biāo)的方法,取得了E、F、G地塊的長(zhǎng)期性使用權(quán),潘女士依約付清款項(xiàng)也取得了土地證,一直合法使用土地和房屋
委托人:潘女士
委托律師:北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任及其團(tuán)隊(duì)主辦律師
被告:廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)人民政府
案情回顧
潘女士在廣東省增城市新塘鎮(zhèn)田心村開發(fā)區(qū)曾通過分段投標(biāo)的方法,取得了E、F、G地塊的長(zhǎng)期性使用權(quán),潘女士依約付清款項(xiàng)也取得了土地證,一直合法使用土地和房屋。
2018年5月22日,廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)人民政府發(fā)布了《關(guān)于新塘鎮(zhèn)田心村飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)及安置范圍建(構(gòu))筑物征收拆遷補(bǔ)償通告》。根據(jù)通告附件中的拆遷范圍示意圖劃定的拆遷范圍,潘女士持有的土地及地上建筑物被納入了拆遷范圍中。
拆遷公告中確定了補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),禁止被拆遷人在征收范圍內(nèi)搶種、搶栽青苗以及新建、改建、裝修、建筑物等建設(shè)行為,限制了潘女士等人對(duì)土地、建筑物的使用、處分權(quán)。
2018年8月3日,拆遷補(bǔ)償安置方案更是直接確定了具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置辦法。潘女士認(rèn)為這樣的行為,嚴(yán)重侵犯了自己的合法財(cái)產(chǎn)及合法權(quán)益,因此來到了北京圣運(yùn)律師事務(wù)所尋求法律幫助,想拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
王有銀主任聽取了案件詳情后,制訂詳細(xì)的辦案計(jì)劃,并指派團(tuán)隊(duì)專業(yè)律師具體執(zhí)行,迅速啟動(dòng)了與案件相關(guān)的系列性程序。圣運(yùn)律師認(rèn)為,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三條、第十條的規(guī)定,新塘鎮(zhèn)人民政府作出安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償方案時(shí),應(yīng)當(dāng)決策民主、程序正當(dāng),并組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,而新塘鎮(zhèn)人民政府并沒有征求民主意見。
不僅如此,根據(jù)《土地管理法》第四十五條規(guī)定,征收戶基本農(nóng)田以外的土地,應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。而鎮(zhèn)政府并不具備依法作出征收決定的權(quán)利。因此,其作出征收補(bǔ)償拆遷通告的行為,應(yīng)當(dāng)被視為超越法定職權(quán)、違反法定程序。在這樣的情況下,圣運(yùn)律師協(xié)助潘女士提起了行政訴訟。
訴訟結(jié)果
一審法院在查明案情后,認(rèn)可圣運(yùn)律師的相關(guān)意見,確認(rèn)了廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)人民政府于2018年5月22日發(fā)布的《關(guān)于新塘鎮(zhèn)田心村飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)及安置區(qū)范圍建(構(gòu))筑物征收拆遷補(bǔ)償通告》的行政行為違法,為潘女士日后爭(zhēng)取合理的拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)打下了良好的基礎(chǔ)。
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