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廣東省土地征收案例：征收補(bǔ)償安置協(xié)議竟然包括這么多內(nèi)容，你真正了解過(guò)嗎？

  • 發(fā)布時(shí)間：

    2018-07-30 15:22:53

  • 作者：

    圣運(yùn)律師

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要點(diǎn)總結(jié) 說(shuō)到協(xié)議，就一定會(huì)涉及到協(xié)議簽訂人、協(xié)議內(nèi)容、協(xié)議救濟(jì)方式等方面，每一項(xiàng)都非常重要，可能訂立協(xié)議的時(shí)候，雙方?jīng)]有意識(shí)

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    • 要點(diǎn)總結(jié)
           說(shuō)到協(xié)議，就一定會(huì)涉及到協(xié)議簽訂人、協(xié)議內(nèi)容、協(xié)議救濟(jì)方式等方面，每一項(xiàng)都非常重要，可能訂立協(xié)議的時(shí)候，雙方?jīng)]有意識(shí)到該項(xiàng)的重要性，但是，發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)候，往往一個(gè)不起眼的點(diǎn)都有可能成為勝訴的關(guān)鍵。下面，我們來(lái)講講補(bǔ)償協(xié)議中應(yīng)當(dāng)注意的點(diǎn)有哪些。
     
    1.     征收補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂人：
     
          《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（《以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征收與補(bǔ)償條例》）第二十五條規(guī)定了房屋征收部門(mén)與被征收人應(yīng)當(dāng)訂立補(bǔ)償協(xié)議，被征收人一般是指被征收房屋所有權(quán)人。也就是說(shuō)只有被征收人及房屋的所有權(quán)人才能得到補(bǔ)償和安置。所有權(quán)人包括哪些呢？一般指擁有被征收房屋產(chǎn)權(quán)的個(gè)人或者單位，換句話(huà)說(shuō)，所有權(quán)人以產(chǎn)權(quán)證記載的權(quán)利人為所有權(quán)人，可以是一人，也可以是幾人。
     
    2.     補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容：
     
         （1）當(dāng)事人的單位、住所、姓名。房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、住所、姓名，協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章后才具有法律效力。因此，這一程序十分重要。但是，實(shí)踐中，很多人都認(rèn)為這一步無(wú)關(guān)緊要，導(dǎo)致帶來(lái)不必要的麻煩，甚至因主體不適格，導(dǎo)致合同無(wú)效。此外，當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí)，法院的選擇非常重要，通?！睹袷略V訟法》遵循“原告就被告”原則，最終住所的確定也影響法院的選擇，因此，合同中務(wù)必寫(xiě)明雙方當(dāng)事人的名稱(chēng)、住所，此外還要注意原住所與現(xiàn)住所。
     
         （2）補(bǔ)償對(duì)象：《征收與補(bǔ)償條例》第二十一條規(guī)定被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置補(bǔ)償合同中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被征收人選擇的是貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
     
           貨幣補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償?shù)慕痤~是多少，《征收與補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定了補(bǔ)償?shù)姆秶校罕徽魇辗课輧r(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
     
            產(chǎn)權(quán)調(diào)換需要約定用于補(bǔ)償?shù)姆课菝娣e，是房屋的建筑面積還是使用面積，建筑面積是室內(nèi)面積還是墻體面積等。
     
         （3）補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)：房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確房屋置用房的質(zhì)量，比如裝修標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
     
         （4）搬遷過(guò)渡方式：房屋被征收后，對(duì)于被征收人來(lái)說(shuō)，需要一個(gè)過(guò)渡期，該過(guò)渡期是由被征收人自行找住處還是選擇征收人提供的周轉(zhuǎn)房，都需要在合同中明確，此外，選擇自行安排住處的，被征收應(yīng)當(dāng)給予的安置費(fèi)也需要在合同中予以明確。
     
           以上就是圣運(yùn)律師為您總結(jié)的補(bǔ)償安置協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容，下面我們來(lái)看具體案例。
     
    基本案情
           2014年8月19日，再審被申請(qǐng)人市國(guó)土局根據(jù)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)的《征地方案》，作出了《征地補(bǔ)償安置方案》，補(bǔ)償方案載明的事項(xiàng)如下：“......五、征收土地四至范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、地上青苗及附著物所有權(quán)人對(duì)本方案內(nèi)容如有不同意見(jiàn)的或要求舉行聽(tīng)證會(huì)的，請(qǐng)于本公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)、承包合同、租賃合同及身份證等以書(shū)面形式向我局提出申請(qǐng)......六、本方案在征求意見(jiàn)后，報(bào)中山市人民政府批準(zhǔn)組織實(shí)施。......”
     
            2014年9月19日，中山市人民政府辦公室作出《關(guān)于廣中江高速公路項(xiàng)目中山市某股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社征地補(bǔ)償方案的復(fù)函》，同意《廣中江高速公路項(xiàng)目中山市某股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社征地補(bǔ)償安置方案》。此方案與市國(guó)土局作出的征地補(bǔ)償安置方案內(nèi)容相同。
     
            再審申請(qǐng)人徐先生不服該征地補(bǔ)償安置方案，認(rèn)為其內(nèi)容及程序違法，侵犯其合法權(quán)益，遂訴至一審法院，請(qǐng)求判令撤銷(xiāo)市國(guó)土局作出的征地補(bǔ)償安置方案公告中涉及的征地補(bǔ)償安置方案，一審法院以涉及的征地補(bǔ)償方案尚處在征求意見(jiàn)階段，對(duì)徐先生的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響為由，裁定駁回徐先生的起訴。徐先生不服，向廣東省中山市中級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，?qǐng)求撤銷(xiāo)一審裁定，并撤銷(xiāo)征收土地公告中的征收土地補(bǔ)償方案。
     
    判決結(jié)果
           法院經(jīng)審理查明，認(rèn)為徐先生所訴的征地補(bǔ)償安置方案已由中山市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，其實(shí)施將對(duì)所涉土地范圍內(nèi)的行政相對(duì)人或利害關(guān)系人產(chǎn)生實(shí)際影響，一審法院以該征地補(bǔ)償方案尚處在征求意見(jiàn)階段，對(duì)徐先生的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響為由，裁定駁回起訴，顯然不當(dāng)，根據(jù)法律規(guī)定，裁定本案指定廣東省中山市第一人民法院再審。
     
    典型意義
           在圣運(yùn)律師代理的案件中，除了黑拆遷、暴力拆遷等違法拆除案件外，糾紛最多的就是涉及征地補(bǔ)償安置方案，為了公共利益的征收土地、拆除房屋，我們老百姓雙手贊成，但是，在維護(hù)公共利益的同時(shí)，我們舍小顧大，當(dāng)然希望國(guó)家能給予適當(dāng)?shù)?、合理的補(bǔ)償，這都需要我們提前了解，避免糾紛發(fā)生時(shí)，胡子眉毛一把抓。

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