根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)第十條、第十一條;《北京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施意見》(京政發(fā)〔2011〕27號)第七條;《關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償中有關(guān)事項的通知》(京建法〔2012〕19號)第十九條之規(guī)定，我辦于2021年3月29日至4月29日期間，在順義區(qū)仁和鎮(zhèn)前進(jìn)村定向安置房項目征收范圍內(nèi)發(fā)布了《順義區(qū)仁和鎮(zhèn)前進(jìn)村定向安置房項目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案征求意見的通知》，將《順義區(qū)仁和鎮(zhèn)前進(jìn)村定向安置房項目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》(以下簡稱：《補(bǔ)償方案》)(征詢意見稿)予以公布并征詢公眾意見?，F(xiàn)將《補(bǔ)償方案》征詢意見和修改情況公告如下，并將修改后方案予以公布：

　　一、征詢意見情況

　　截至4月29日，共計2戶被征收人向現(xiàn)場指揮部提交書面意見2份。主要意見為：

　　1.詳細(xì)解釋“征一還一”原則。

　　2.詳細(xì)說明“三定三限”含義。

　　3.明確回遷戶型及回遷地四至。

　　4.將自建房與被征收人實際使用的小院及公共部位共同認(rèn)定為被征收房屋面積。

　　5.要求抽簽確定選房順序。

　　6.要求增加回遷房戶型。

　　7.要求提高回遷房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　8.要求明確房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評定的市場價格。

　　9.提高放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋補(bǔ)助。

　　10.放棄的可按8000元每平米部分也應(yīng)按市場價格與8000元的差價部分進(jìn)行補(bǔ)償。

　　11.要求回遷房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為商品房。

　　12.要求增加優(yōu)惠購買面積。

　　13.要求提高臨時安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　14.要求降低按約交房獎限制，按約交房即給與全額獎勵。

　　15.要求調(diào)整促簽協(xié)議獎。

　　16.要求提高貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　17.要求提高搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　上述問題現(xiàn)場指揮部已向居民逐一答復(fù)。

　　二、方案修改情況

　　基于我區(qū)房屋征拆補(bǔ)償政策的公平性及延續(xù)性，以及補(bǔ)償方案的可行性，上述意見采納1、2、3項，其余意見未予采納，現(xiàn)場指揮部已向被征收人逐一作出解釋和答復(fù)。

　　根據(jù)上述意見我辦對方案進(jìn)行修改，現(xiàn)將修改后方案予以公告。

　　附件：《北京市順義區(qū)仁和鎮(zhèn)前進(jìn)村定向安置房項目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》

　　北京市順義區(qū)人民政府房屋征收辦公室

　　2021年10月26日

　　附件

　　北京市順義區(qū)仁和鎮(zhèn)前進(jìn)村定向安置房項目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案

　　第一條 項目簡介

　　順義區(qū)仁和鎮(zhèn)前進(jìn)村定向安置房項目(以下簡稱“本項目”)是改善居民生活環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市品位的民生工程。為保障本項目的順利實施，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)、《北京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施意見》(京政發(fā)〔2011〕27號)、《關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償中有關(guān)事項的通知》(京建法〔2012〕19號)等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目住宅房屋實際情況，擬對前進(jìn)村公產(chǎn)房進(jìn)行國有土地上房屋征收，制定本方案。房屋征收部門依據(jù)本方案對本項目內(nèi)住宅房屋被征收人進(jìn)行補(bǔ)償。

　　(一)項目基本情況

　　本項目位于順義區(qū)仁和鎮(zhèn)。本項目范圍內(nèi)涉及住宅房屋4戶，總建筑面積約163.3平方米。

　　本項目建設(shè)單位為北京建升房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱建升房地產(chǎn)公司)，已取得北京市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于順義區(qū)仁和鎮(zhèn)前進(jìn)村定向安置房項目核準(zhǔn)的批復(fù)》(京發(fā)改(核)〔2018〕445號)、北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會《建設(shè)項目規(guī)劃條件》(2018規(guī)土(順)條授字0002號)、北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會《建設(shè)項目用地預(yù)審意見》(市規(guī)劃國土順預(yù)〔2018〕18號)等批準(zhǔn)文件。

　　(二)房屋征收范圍

　　本項目房屋征收范圍東至中山南大街，南至便民街，西至站前北街，北至中山西街。

　　項目范圍內(nèi)共涉及住宅房屋4戶，均為平房，具體門牌號為：侯國清戶：順義區(qū)老公社五號(3-4)、劉月亮戶：順義區(qū)老公社五號(12-13)、路雅利戶：順義區(qū)老公社五號(39-40)、王廣田戶：順義區(qū)前進(jìn)村丁字街。

　　(三)房屋征收主體及實施單位

　　本項目房屋征收工作由北京市順義區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。

　　北京市順義區(qū)人民政府房屋征收辦公室(以下簡稱區(qū)房屋征收辦)為區(qū)政府房屋征收部門，負(fù)責(zé)本項目房屋征收工作的組織實施。

　　區(qū)房屋征收辦委托北京市順義區(qū)房屋征收事務(wù)中心(以下簡稱區(qū)房屋征收中心)為本項目房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

　　北京市順義區(qū)仁和鎮(zhèn)政府履行屬地職責(zé)，配合房屋征收實施單位做好本項目房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　(四)房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)

　　本項目通過公開搖號的方式隨機(jī)選定北京銀地聯(lián)合房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司為房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)。

　　(五)項目總投資

　　經(jīng)測算，本項目征收補(bǔ)償預(yù)計總投資12472,517.2元(最終金額以實際發(fā)生為準(zhǔn))。

　　第二條 工作宗旨

　　本項目征收實施方案以大局觀、發(fā)展觀和群眾觀為出發(fā)點(diǎn)，遵循傳承歷史、借鑒先進(jìn)宗旨，本著“依法征收、陽光征收、誠信征收”的原則，嚴(yán)明紀(jì)律、守牢底線，堅決不開政策“口子”，做到“政策宣傳口徑一致，補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)一致，工作步調(diào)一致”，切實做到征收公平、公正、公開。

　　第三條 工作原則

　　(一)堅持公開透明原則，廣泛聽取被征收人的意見建議，做到征收補(bǔ)償方案、安置房源信息公開透明，切實保障被征收人合法知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　(二)堅持以人為本原則，房屋征收項目是一項惠民工程，在實施過程中，要充分尊重被征收人意愿，科學(xué)評估、合理確定房屋征收補(bǔ)償安置方案，堅持讓被征收人最大程度受益，使被征收人遷的出、搬的進(jìn)、住的穩(wěn)，切實保障被征收人利益。

　　(三)堅持守法依規(guī)原則，切實保障征收工作規(guī)范性。嚴(yán)格按照征收實施方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償安置，保障政策的統(tǒng)一性和一致性。對需要依法強(qiáng)制拆遷的，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序合法。

　　第四條 工作流程

　　(一)房屋征收程序

　　1.建設(shè)單位向房屋征收部門提出房屋征收申請，在提出房屋征收申請時提交下列文件、資料：

　　(1)關(guān)于順義區(qū)仁和鎮(zhèn)前進(jìn)村定向安置房項目核準(zhǔn)的批復(fù)(京發(fā)改(核)〔2018〕445號);

　　(2)北京規(guī)劃和國土資源管理委員會建設(shè)項目規(guī)劃條件(2018規(guī)土(順)條授字0002號);

　　(3)北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會建設(shè)項目用地預(yù)審意見(市規(guī)劃國土順預(yù)〔2018〕18號);

　　(4)關(guān)于順義區(qū)2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展草案的報告;

　　(5)關(guān)于確認(rèn)仁和鎮(zhèn)前進(jìn)村原址范圍內(nèi)滯留公產(chǎn)房權(quán)屬有關(guān)問題的批復(fù)。

　　2.依據(jù)上述文件，區(qū)房屋征收辦確定征收范圍后，發(fā)布暫停公告，送達(dá)相關(guān)部門。

　　3.委托房屋征收實施單位，區(qū)房屋征收辦與委托的區(qū)房屋征收中心簽訂委托協(xié)議書。

　　4.選定本項目房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，由區(qū)房屋征收辦組織被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu);協(xié)商不成的，根據(jù)多數(shù)被征收人意見確定;若無法形成多數(shù)意見，則由區(qū)房屋征收辦通過公開搖號的方式隨機(jī)選定，結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公布。區(qū)房屋征收辦與評估公司簽訂評估委托協(xié)議書。

　　5.對房屋調(diào)查登記并依法處理未經(jīng)登記的建筑物，區(qū)房屋征收辦組織區(qū)房屋征收中心對征收范圍內(nèi)房屋及土地使用權(quán)的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行入戶調(diào)查登記，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　6.擬定征收補(bǔ)償方案

　　區(qū)房屋征收辦組織編制征收補(bǔ)償方案，報送區(qū)政府專題會審議。

　　7.組織對征收補(bǔ)償方案論證

　　區(qū)政府組織房屋征收辦、規(guī)自分局、發(fā)展改革委、財政局、信訪辦、司法局等部門對征收補(bǔ)償方案充分論證和修改。

　　8.公示征收補(bǔ)償方案

　　(1)區(qū)政府在房屋征收范圍內(nèi)公布征收補(bǔ)償方案，并征求公眾意見，征求意見的期限不少于30日;

　　(2)區(qū)房屋征收中心做好意見的收集和整理工作;

　　(3)區(qū)房屋征收辦將征求意見和補(bǔ)償方案修改情況的報告上報區(qū)政府審核;

　　(4)區(qū)政府將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。

　　9.社會穩(wěn)定風(fēng)險評估

　　區(qū)政府作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定對該項目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

　　10.發(fā)布房屋征收決定

　　(1)在作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償資金必須足額到達(dá)賬戶，?？顚Ｓ?。

　　(2)區(qū)政府作出房屋征收決定并及時公告。

　　(3)區(qū)房屋征收辦及區(qū)房屋征收中心向被征收人作好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

　　(二)簽約補(bǔ)償程序

　　1.區(qū)房屋征收中心與被征收人核算征收房屋補(bǔ)償費(fèi)等;

　　2.依據(jù)本方案，區(qū)房屋征收辦、區(qū)房屋征收中心與被征收人簽訂書面的房屋征收補(bǔ)償協(xié)議;

　　3.拆除機(jī)構(gòu)組織與被征收人簽訂交房驗收單，并協(xié)助被征收人搬家交房;

　　4.區(qū)房屋征收中心按照房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的約定，完成對被征收人的補(bǔ)償事項;

　　5.被征收人在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)，完成搬遷事項，并及時向拆除機(jī)構(gòu)交付被征收房屋。

　　(三)房屋拆除程序

　　1.區(qū)房屋征收辦或區(qū)房屋征收中心應(yīng)當(dāng)委托具有專業(yè)資質(zhì)的拆除單位，依照有關(guān)規(guī)定，對建筑物實施拆除;

　　2.拆除單位采取圍擋作業(yè)等安全措施，對建筑物進(jìn)行拆除，并在約定的期限內(nèi)完成對建筑物拆除任務(wù);

　　3.拆除單位應(yīng)完成拆除建筑物的垃圾清運(yùn)、消納、場地平整及苫蓋工作。

　　(四)無法達(dá)成協(xié)議的處理程序

　　1.作出征收補(bǔ)償決定

　　在本方案確定的簽約期限內(nèi)，達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議或房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)政府作出征收補(bǔ)償決定。

　　(1)經(jīng)區(qū)司法局審核后，區(qū)房屋征收辦報請區(qū)政府作出征收補(bǔ)償決定;

　　(2)區(qū)政府依法向被征收人作出補(bǔ)償決定;

　　(3)區(qū)房屋征收辦或區(qū)房屋征收中心及時向被征收人送達(dá)征收補(bǔ)償決定。

　　2.發(fā)布征收補(bǔ)償決定公告

　　區(qū)房屋征收辦及時在房屋征收范圍內(nèi)公告征收補(bǔ)償決定。

　　3.申請強(qiáng)制執(zhí)行

　　被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議又不提起行政訴訟，或者經(jīng)過行政復(fù)議或行政訴訟維持區(qū)政府作出的征收補(bǔ)償決定，在征收補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)拒不搬遷的，由區(qū)政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　(1)區(qū)房屋征收辦負(fù)責(zé)起草《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》;

　　(2)經(jīng)司法局審核后報區(qū)政府審批;

　　(3)區(qū)政府向人民法院提交強(qiáng)制執(zhí)行申請書，并提交征收補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、周轉(zhuǎn)房等材料。

　　(五)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議后糾紛的處理程序

　　1.被征收人因補(bǔ)償協(xié)議履行事項發(fā)生爭議的可向人民法院提起訴訟;

　　2.被征收人拒絕履行的，區(qū)房屋征收辦依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　(六)房屋征收信息公開程序

　　1.建立房屋征收補(bǔ)償專項檔案

　　(1)房屋征收項目完成后15日內(nèi)，區(qū)房屋征收中心向區(qū)房屋征收辦整理、移交補(bǔ)償協(xié)議等相關(guān)文件、資料;

　　(2)區(qū)房屋征收辦歸集征收補(bǔ)償協(xié)議等文件、資料，建立健全檔案資料。

　　2.向被征收人公布分戶補(bǔ)償信息

　　區(qū)房屋征收辦在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布分戶補(bǔ)償信息。

　　第五條 房屋征收的主要政策依據(jù)

　　(一)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)

　　(二)《北京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施意見》(京政發(fā)〔2011〕27號)

　　(三)《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)

　　(四)《北京市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償暫行辦法》(京建法〔2011〕18號)

　　(五)《關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償中有關(guān)事項的通知》(京建法〔2012〕19號)

　　(六)《北京市國有土地上房屋征收評估暫行辦法》(京建法〔2016〕19號)

　　(七)《順義區(qū)國有土地上住宅房屋征收補(bǔ)償辦法》(順政辦發(fā)〔2016〕31號)

　　(八)《順義區(qū)征收拆遷勞務(wù)及評估服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(試行)(順住建發(fā)〔2019〕38號)

　　(九)《北京市房屋重置成新價評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(北估秘〔2016〕001號)

　　第二部分 房屋征收工作組織架構(gòu)

　　為加快推進(jìn)順義區(qū)仁和鎮(zhèn)前進(jìn)村定向安置房項目，切實規(guī)范房屋征收工作組織架構(gòu)，保障項目房屋征收工作的順利實施，成立順義區(qū)仁和鎮(zhèn)前進(jìn)村定向安置房項目征收工作現(xiàn)場指揮部。具體職責(zé)分工如下：

　　第六條 責(zé)任單位工作職責(zé)

　　區(qū)房屋征收辦：為本項目房屋征收工作責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實施房屋征收工作，負(fù)責(zé)出具各類公示公告文件、負(fù)責(zé)征收政策制定，負(fù)責(zé)組織擬訂、修改征收補(bǔ)償方案，負(fù)責(zé)組織后續(xù)補(bǔ)償決定、行政復(fù)議、訴訟相關(guān)工作。

　　區(qū)房屋征收中心：為本項目房屋征收實施單位，受區(qū)房屋征收辦委托，承擔(dān)本項目房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

　　仁和鎮(zhèn)政府：落實屬地責(zé)任，配合區(qū)房屋征收中心共同推進(jìn)本項目房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

　　勝利街道辦：做好維穩(wěn)、治安工作，配合區(qū)房屋征收中心完成各種文書的送達(dá)。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)各職能單位和屬地開展輿情應(yīng)對和輿論引導(dǎo)。

　　區(qū)網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)征收工作產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、處置。

　　區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)依據(jù)房屋征收政策規(guī)定職責(zé)對本項目征收工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　區(qū)教委：負(fù)責(zé)協(xié)助向被征收人解答學(xué)生入園、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)事宜。

　　區(qū)城市管理委：負(fù)責(zé)因征收工作需要在市政設(shè)施范圍內(nèi)建設(shè)臨時建筑的相關(guān)審批工作。負(fù)責(zé)對征收范圍內(nèi)違法建筑的查處工作。

　　區(qū)司法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)本項目法務(wù)組，并對現(xiàn)場可能出現(xiàn)的其他律師的違規(guī)執(zhí)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)協(xié)助做好項目范圍內(nèi)刑滿釋放人員的動員工作，負(fù)責(zé)協(xié)助做好被征收人的法律援助工作。負(fù)責(zé)審查項目所涉及政府合同文本及征收工作需提請區(qū)政府會議審議文本。負(fù)責(zé)本項目涉及相關(guān)的應(yīng)訴工作。

　　區(qū)信訪辦：負(fù)責(zé)協(xié)助處理現(xiàn)場信訪問題，負(fù)責(zé)到區(qū)來信來訪接待工作。

　　區(qū)財政局：負(fù)責(zé)對本項目資金管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　區(qū)稅務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)助向被征收人解答安置房、新購住房稅款繳納，審核被征收人利用自有被征收房屋從事經(jīng)營活動的繳稅憑證等有關(guān)事宜。

　　區(qū)應(yīng)急管理局：指導(dǎo)屬地做好房屋拆除現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作，對拆除單位的違法行為作出行政處罰。

　　區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)房屋征收現(xiàn)場外圍環(huán)境秩序保障工作。

　　市規(guī)自委順義分局：負(fù)責(zé)委派不動產(chǎn)登記中心人員協(xié)助向被征收人解答不動產(chǎn)登記有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)協(xié)助建設(shè)主體及安置房設(shè)計單位向被征收人解答項目用地規(guī)劃和安置房規(guī)劃有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)為建升房地產(chǎn)公司提供資金保障。

　　區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)協(xié)助審核被征收人提供的營業(yè)執(zhí)照。

　　勝利派出所：負(fù)責(zé)維持征收現(xiàn)場秩序，負(fù)責(zé)維穩(wěn)組的各項工作。

　　建升房地產(chǎn)公司：為本項目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)本項目資金籌措工作，負(fù)責(zé)為征收工作順利運(yùn)作提供后勤保障。

　　第七條 征收工作現(xiàn)場指揮部

　　(一)征收工作現(xiàn)場指揮部組成人員和職責(zé)

　　征收工作現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指揮部總指揮由區(qū)房屋征收中心主任擔(dān)任，常務(wù)副總指揮由仁和鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)房屋征收中心、仁和鎮(zhèn)政府、區(qū)房屋征收辦主管副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括區(qū)房屋征收辦征收拆遷管理科科長、區(qū)房屋征收中心征收補(bǔ)償科科長、前進(jìn)居委會主任、仁和鎮(zhèn)拆遷科科長及評估、測繪、法律等服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

　　工作職責(zé)：落實房屋征收工作目標(biāo)、政策和措施，確保征收工作順利進(jìn)行;督促、檢查有關(guān)單位、部門落實各項政策、措施的進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及征收各單位、各部門，落實各項工作職責(zé);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部署房屋征收具體工作;負(fù)責(zé)研究決定在征收過程中遇到的特殊問題并出具會議紀(jì)要;負(fù)責(zé)具體落實征收補(bǔ)償方案，實施具體征收工作。

　　(二)征收工作現(xiàn)場指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)組成人員和職責(zé)

　　征收工作現(xiàn)場指揮部下設(shè)維穩(wěn)辦公室、宣傳辦公室、督查辦公室、現(xiàn)場指揮部辦公室、征收工作實施辦公室、資金管理辦公室、政策咨詢辦公室、現(xiàn)場安全管理辦公室、選房工作辦公室。

　　1.維穩(wěn)辦公室

　　主 任：勝利派出所所長

　　副主任：仁和鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　成 員：區(qū)信訪辦、勝利派出所、仁和鎮(zhèn)信訪辦、區(qū)房屋征收中心工作人員。

　　工作職責(zé)：全程跟蹤征收工作，及時掌握各種動態(tài)、對工作中可能發(fā)生的突發(fā)事件和群訪事件做好教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作;部署巡控力量，強(qiáng)化征收范圍內(nèi)及周邊區(qū)域重點(diǎn)時段巡邏，對征收范圍內(nèi)出現(xiàn)的違法行為，迅速行動，嚴(yán)厲打擊，維護(hù)現(xiàn)場居民的合法利益，防范重點(diǎn)人員，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，主動預(yù)防、積極化解;負(fù)責(zé)征收現(xiàn)場治安，保障現(xiàn)場正常工作秩序，及時向指揮部匯報情況。

　　2.宣傳辦公室

　　主 任：仁和地區(qū)黨委宣傳委員

　　成 員：仁和鎮(zhèn)政府、區(qū)房屋征收中心工作人員。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳征收工作原則、重點(diǎn);負(fù)責(zé)動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及媒體輿情，對于重大輿情及時聯(lián)系宣傳部進(jìn)行處置和綜合管控，對于存在詆毀、誹謗、造謠征收工作內(nèi)容的不良輿論，報宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦給予快速處理;負(fù)責(zé)接待征收現(xiàn)場來訪媒體。

　　3.督查辦公室

　　主 任：區(qū)房屋征收辦主管領(lǐng)導(dǎo)

　　成 員：區(qū)房屋征收辦征收拆遷管理科、仁和鎮(zhèn)政府監(jiān)察科工作人員。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對各單位履職情況監(jiān)督檢查;對本項目工作人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　4.現(xiàn)場指揮部辦公室

　　主 任：區(qū)房屋征收中心主管征收副職

　　副主任：仁和鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、區(qū)房屋征收中心征收補(bǔ)償科科長

　　成 員：區(qū)房屋征收辦、區(qū)房屋征收中心、仁和鎮(zhèn)政府工作人員。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部的日常運(yùn)行工作;負(fù)責(zé)指揮部各部門的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)分解落實指揮部布置的工作任務(wù);負(fù)責(zé)指揮部與區(qū)相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部會務(wù)工作并編寫《會議紀(jì)要》;負(fù)責(zé)指揮部的公文處理;負(fù)責(zé)重要會議決議的督查督辦;負(fù)責(zé)指揮部規(guī)章制度建設(shè)工作;負(fù)責(zé)指揮部文件資料的收發(fā)、立卷和歸檔工作;負(fù)責(zé)印章的保管和使用工作;根據(jù)征收工作進(jìn)度編寫《征收工作情況簡報》;負(fù)責(zé)落實宣傳辦公室宣傳要求;負(fù)責(zé)征收政策及安置房的現(xiàn)場宣傳工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場標(biāo)語、展板、條幅制作;負(fù)責(zé)征收現(xiàn)場后勤保障工作。

　　5.征收工作實施辦公室

　　主 任：區(qū)房屋征收中心主管征收副職

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)征收具體工作的組織和實施;負(fù)責(zé)項目進(jìn)度統(tǒng)計上報、組織推進(jìn)并協(xié)調(diào)解決征收實施過程中的各類相關(guān)問題。征收工作實施辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、入戶調(diào)查簽約、法務(wù)、檔案管理、補(bǔ)償決定執(zhí)行、認(rèn)定6個工作組。

　　(1)綜合協(xié)調(diào)組

　　組 長：區(qū)房屋征收中心征收補(bǔ)償科科長

　　組 員：區(qū)房屋征收中心工作人員。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)落實具體征收工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、處理評估機(jī)構(gòu)選定、入戶調(diào)查登記、各類公開公示、收集匯總補(bǔ)償方案反饋意見、入戶簽約等征收現(xiàn)場工作，并將征收工作進(jìn)展情況及問題處理意見匯總后上報現(xiàn)場指揮部。

　　(2)入戶調(diào)查簽約組

　　組 長：區(qū)房屋征收中心征收補(bǔ)償科副科長

　　組 員：區(qū)房屋征收中心、仁和鎮(zhèn)拆遷辦、前進(jìn)居委會、評估等服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)入戶調(diào)查工作以及入戶情況的收集、匯總、梳理、匯報和反饋工作;負(fù)責(zé)征收相關(guān)資料的核實、送達(dá)工作;負(fù)責(zé)被征收人相關(guān)情況的核實、溝通、反饋工作;負(fù)責(zé)組織進(jìn)行簽約工作。

　　(3)法務(wù)組

　　組 長：法律服務(wù)機(jī)構(gòu)律師

　　組 員：法律服務(wù)機(jī)構(gòu)律師

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部的各類合同、文件、公示文本的法律規(guī)范性審核，負(fù)責(zé)向被征收人提供法律咨詢、化解家庭矛盾等服務(wù)。

　　(4)檔案管理組

　　組 長：區(qū)房屋征收中心征收補(bǔ)償科科長

　　組 員：區(qū)房屋征收中心工作人員、區(qū)房屋征收辦工作人員。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)檔案的交接管理工作。負(fù)責(zé)及時收集、整理各項資料，以便日后歸檔查詢。

　　(5)補(bǔ)償決定執(zhí)行組

　　組 長：區(qū)房屋征收辦征收拆遷管理科科長

　　組 員：區(qū)房屋征收辦、區(qū)房屋征收中心、區(qū)司法局、仁和鎮(zhèn)政府、勝利街道辦、征收勞務(wù)公司、評估公司工作人員和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)律師。

　　工作職責(zé)：全程參與了解征收實際情況，簽約期滿后及時報請區(qū)政府作出征收補(bǔ)償決定，并對剩余戶按照征收程序開展后續(xù)工作。

　　(6)認(rèn)定組

　　組 長：區(qū)房屋征收辦主管副職

　　組 員：區(qū)房屋征收辦、區(qū)房屋征收中心、仁和鎮(zhèn)政府工作人員和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)律師。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對征收補(bǔ)償過程中出現(xiàn)的特殊問題提出處理意見。

　　6.資金管理辦公室

　　主 任：區(qū)房屋征收中心主管財務(wù)副職

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償資金的管理、審核、發(fā)放工作。下設(shè)審核、財務(wù)結(jié)算兩個工作組。

　　(1)審核組

　　組 長：區(qū)房屋征收中心補(bǔ)償科科長

　　組 員：區(qū)房屋征收中心、仁和鎮(zhèn)政府工作人員和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)律師。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定審核表格;負(fù)責(zé)對征收補(bǔ)償協(xié)議中的各項款額和相關(guān)證明材料進(jìn)行審定、核對。

　　(2)財務(wù)結(jié)算組

　　組 長：區(qū)房屋征收中心資金管理科科長

　　組 員：區(qū)房屋征收中心、銀行工作人員。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對審核組轉(zhuǎn)交的征收檔案進(jìn)行書面復(fù)審，確定無誤后發(fā)放征收補(bǔ)償款。

　　7.政策咨詢辦公室

　　主 任：區(qū)房屋征收中心主管征收副職

　　副主任：仁和鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　成 員：區(qū)房屋征收中心、區(qū)教委、區(qū)稅務(wù)局、規(guī)自分局、不動產(chǎn)登記中心、仁和鎮(zhèn)政府、評估公司工作人員、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)律師。同時根據(jù)現(xiàn)場情況邀請其他單位或機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)駐。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)接待、受理、解答被征收人的各類問題，包括政策咨詢、公示期外的評估、補(bǔ)償結(jié)果咨詢;負(fù)責(zé)幫助協(xié)調(diào)被征收人的各類糾紛、矛盾;負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)學(xué)等相關(guān)政策的解答。

　　8.現(xiàn)場拆除安全監(jiān)管辦公室

　　主 任：仁和鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　副主任：區(qū)房屋征收中心主管征收副職

　　成 員：仁和鎮(zhèn)安全、環(huán)保等主管科室、區(qū)房屋征收中心安全管理科工作人員。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場拆除安全監(jiān)管工作。

　　9.選房工作辦公室

　　主 任：仁和鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　副主任：區(qū)房屋征收中心主管征收副職

　　成 員：仁和鎮(zhèn)政府、區(qū)房屋征收中心工作人員

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)選房具體事宜;負(fù)責(zé)提供安置房戶型圖，登記安置人員選房意向、戶型等事宜;組織簽訂安置房協(xié)議。

　　第三部分 國有土地住宅房屋征收補(bǔ)償方案

　　第八條 被征收人的認(rèn)定

　　(一)被征收房屋產(chǎn)權(quán)證明文件(房屋產(chǎn)權(quán)證、不動產(chǎn)登記證、房產(chǎn)賣契、房改售房協(xié)議等)上記載的房屋所有權(quán)人、買產(chǎn)人為被征收人。

　　(二)被征收房屋為共有的，全部共有人為被征收人，按1戶進(jìn)行認(rèn)定。

　　(三)被征收人已故，由其全部法定繼承人作為新的權(quán)利人，共同辦理或共同委托其中一名法定繼承人辦理房屋征收補(bǔ)償手續(xù)。

　　第九條 被征收房屋的認(rèn)定

　　(一)被征收房屋用途的認(rèn)定，按照房屋產(chǎn)權(quán)證明文件上記載的用途確定。房屋產(chǎn)權(quán)證明文件上沒有記載用途的，按照規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用途確定。規(guī)劃部門未記載使用用途的，由認(rèn)定組根據(jù)房屋實際使用情況提出處理意見。

　　(二)被征收房屋建筑面積的認(rèn)定，按照房屋產(chǎn)權(quán)證明文件上記載的建筑面積確定。

　　房屋征收范圍內(nèi)已按照房改政策出售的公房，尚未取得房屋所有權(quán)證的，建筑面積按照房改售房合同標(biāo)明的建筑面積確定。

　　房改售房合同未記載標(biāo)準(zhǔn)建筑面積或未取得房改售房合同的，由被征收人完善相關(guān)售房手續(xù)后，依據(jù)被征收人購房憑證等進(jìn)行認(rèn)定。

　　第十條 其他

　　本項目其他關(guān)于房屋征收的未盡事宜由征收工作現(xiàn)場指揮部出具會議紀(jì)要予以認(rèn)定，會議紀(jì)要是本方案的補(bǔ)充。

　　第十一條 補(bǔ)償方式

　　被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但只能選擇一種補(bǔ)償方式。

　　第十二條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)

　　住宅平房產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)為被征收房屋建筑面積的1.7倍(含)。

　　第十三條 原址期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換

　　本項目按照“征一還一”的原則提供原址期房定向安置房屋用于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，“征一還一”是指被征收人每個產(chǎn)籍戶只可選擇一套安置房。具體補(bǔ)償方式如下：

　　(一)原址期房定向安置房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)

　　本項目原址期房定向安置房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為三定三限。“三定三限”定向房是指按照“三定三限三結(jié)合”原則，經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)建設(shè)和分配，用于安置建設(shè)項目征收集體土地涉及的搬遷農(nóng)(居)民，并納入全市保障性住房年度建設(shè)計劃的定向安置住房。

　　(二)原址期房定向安置房屋裝修標(biāo)準(zhǔn)

　　本項目原址期房實施毛坯房交房，按所選期房建筑面積給予1000元/平方米的裝修補(bǔ)助。

　　(三)原址期房選房順序

　　按照被征收人簽約先后順序確定簽約順序號，簽約順序號即選房順序號，已簽約但未在規(guī)定時間內(nèi)搬家交房的，順序號作廢。

　　(四)原址期房四至

　　本項目原址期房四至為：東至中山南街、南至南門西街、西至站前北街、北至中山西街。

　　(五)原址期房—平房定向安置房屋面積及戶型

　　1.本項目為被征收人提供的原址期房定向安置房屋共4種戶型，建筑面積分別為54平方米一室一廳、81平方米二室二廳、95平方米二室二廳、135平方米三室二廳。

　　2.平房定向安置標(biāo)準(zhǔn)和面積差價結(jié)算方式

　　(1)平房房屋定向安置標(biāo)準(zhǔn)為被征收房屋建筑面積的1.7倍(含)。

　　(2)被征收人所選定向安置房屋戶型建筑面積超出被征收房屋建筑面積1.7倍但不超過15平方米(含)的部分，按建筑面積8000元/平方米的價格購買。超出15平方米部分，按照周邊房地產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)市場價格購買。

　　(3)被征收人所選定向安置房屋戶型建筑面積小于被征收房屋建筑面積1.7倍的部分，面積差部分按照周邊房地產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)市場價格結(jié)算差價。

　　(六)原址期房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)補(bǔ)助

　　選擇原址期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照被征收人選擇“定向安置房屋戶型建筑面積”給予1500元/平方米的一次性原址期房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)補(bǔ)助，未來房屋交易時不再另行補(bǔ)助。

　　第十四條 貨幣補(bǔ)償

　　(一)房屋價值補(bǔ)償

　　被征收房屋價值補(bǔ)償由本項目房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

　　(二)貨幣補(bǔ)償專項補(bǔ)助和獎勵

　　1.放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋補(bǔ)助

　　被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照被征收房屋建筑面積給予5000元/平方米的放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋補(bǔ)助。

　　2.放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋獎勵

　　被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，且在房屋征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按要求搬遷交房的，按照被征收房屋建筑面積給予2萬元/平方米的放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋獎勵。

　　第十五條 其他補(bǔ)償

　　(一)室內(nèi)裝飾裝修及附屬物補(bǔ)償

　　被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修及附屬物補(bǔ)償由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)據(jù)實評估確定，不足1000元/建筑平方米按1000元/建筑平方米補(bǔ)償。

　　(二)搬遷費(fèi)

　　按被征收房屋建筑面積給予40元/平方米的搬遷費(fèi)。

　　(三)臨時安置費(fèi)

　　按照被征收房屋建筑面積80元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予臨時安置費(fèi)，按月計算。臨時安置費(fèi)不足3500元/月的，按3500元/月發(fā)放(如遇順義區(qū)政策調(diào)整，以調(diào)整后政策為準(zhǔn))。

　　1.被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，臨時安置費(fèi)發(fā)放期限為四個月。

　　2.被征收人選擇原址期房房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)放期限自搬家交房之月至定向安置房屋實際交房之月后的第四個月，臨時安置費(fèi)暫按30個月發(fā)放。

　　(四)一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)

　　利用被征收住宅房屋依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，按照實際經(jīng)營面積給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)，但被征收房屋須符合下列三個條件：

　　1.被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑;

　　2.有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照上載明的住所(營業(yè)場所)為被征收房屋;

　　3.已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。

　　具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：

　　1.有營業(yè)執(zhí)照，無納稅證明或納稅不足一年的或符合免稅條件的，按800元/建筑平方米標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;

　　2.有營業(yè)執(zhí)照，且納稅滿一年的，按1200元/建筑平方米標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

　　被征收人對一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)有異議的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。

　　第十六條 其他補(bǔ)助

　　(一)移機(jī)補(bǔ)助

　　電話移機(jī)費(fèi)235元/部;寬帶移機(jī)費(fèi)400元/戶;空調(diào)移機(jī)費(fèi)400元/臺;有線電視遷移費(fèi)320元/終端;熱水器移機(jī)費(fèi)400元/臺;燃?xì)獗趻鞝t遷移費(fèi)1000元/臺;空氣源熱泵遷移費(fèi)1500元/臺。

　　(二)自建房屋及其附屬物補(bǔ)助

　　自建房屋及其附屬物不予補(bǔ)償。被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按要求繳納相關(guān)費(fèi)用、搬遷交房的，自建房屋及其附屬物由本項目房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照《北京市房屋重置成新價評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評估作價，并按照評估價格給予自建房屋及其附屬物補(bǔ)助。

　　第十七條 獎勵

　　(一)提前搬家獎

　　被征收人在房屋征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)主動簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，給予提前搬家獎。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：按被征收房屋建筑面積5000元/平方米給予獎勵;不足20萬元的，按20萬元給予獎勵。

　　(二)按約交房獎

　　被征收人在簽訂的征收補(bǔ)償協(xié)議中約定的期限內(nèi)主動交房，給予按約交房獎。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：每戶獎勵10萬元。

　　(三)促簽協(xié)議獎

　　在房屋征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)，全部被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按要求搬遷交房的，給予促簽協(xié)議獎，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：每戶獎勵8萬元。

　　第四部分 房屋征收決定與征收補(bǔ)償協(xié)議

　　第十八條 房屋征收決定

　　(一)本項目房屋征收補(bǔ)償方案通過意見征詢，并根據(jù)公眾意見修改、公布，區(qū)政府依法作出房屋征收決定并及時公告，進(jìn)入簽約期。

　　(二)本次房屋征收評估時點(diǎn)以區(qū)政府房屋征收決定公告日期為準(zhǔn)。

　　第十九條 征收補(bǔ)償協(xié)議

　　房屋征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)，被征收人與區(qū)房屋征收辦、區(qū)房屋征收中心簽訂即時生效的征收補(bǔ)償協(xié)議。

　　第五部分 征收補(bǔ)償決定與強(qiáng)制執(zhí)行

　　第二十條 征收補(bǔ)償決定

　　被征收人在簽約期限內(nèi)未能簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，被征收房屋所有人不明確的或下落不明的，自簽約期限屆滿之日起，由區(qū)房屋征收辦報請區(qū)政府依據(jù)相應(yīng)政策法規(guī)作出征收補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對征收補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第二十一條 強(qiáng)制執(zhí)行

　　(一)被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在征收補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由區(qū)政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　(二)征收補(bǔ)償協(xié)議生效后，被征收人拒絕履行協(xié)議的，由區(qū)房屋征收辦依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十二條 解釋

　　本方案由北京市順義區(qū)人民政府房屋征收辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第六部分 紀(jì)律保障

　　為確保順義區(qū)仁和鎮(zhèn)前進(jìn)村定向安置房項目國有土地上住宅房屋征收工作廉潔高效完成，推動征收工作堅持以人為本不動搖、堅持公平正義不動搖，參與本次征收的工作，特別是黨員干部和國家工作人員要持之以恒地學(xué)習(xí)貫徹“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實”教育活動精神，深入持久地落實好中央、市委和我區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范行為，努力把項目工程建設(shè)成一項民心工程、廉政工程、陽光工程，現(xiàn)將本次征收工作紀(jì)律規(guī)定通知如下。

　　第二十三條 關(guān)于共產(chǎn)黨員和國家工作人員的紀(jì)律規(guī)定

　　黨員干部和國家工作人員要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，堅持廉潔自律，保持勤政敬業(yè)，以更大的勇氣和智慧，更堅定的意志和決心，更創(chuàng)新有效的舉措和辦法推動本次征收工作各項決策部署落地生根。

　　(一)黨員干部和國家工作人員要以身作則，樹立典范，率先引領(lǐng)，全力做好以下五個“帶頭”：

　　1.帶頭學(xué)習(xí)宣傳征收相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。

　　2.帶頭簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并切實執(zhí)行。

　　3.帶頭搬遷身體力行。

　　4.帶頭接受社會組織和群眾的監(jiān)督。

　　5.帶頭做好親屬親友的思想工作，積極動員他們支持、配合搬遷，盡早簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。

　　(二)黨員干部和國家工作人員要堅持嚴(yán)守法紀(jì)不動搖，堅持律己正身不放松，嚴(yán)格遵守以下十項“不準(zhǔn)”：

　　1.不準(zhǔn)反面宣傳。黨員干部和國家工作人員要實事求是地宣傳房屋征收的方針、政策。不準(zhǔn)在房屋征收工作中曲解政策，反面宣傳、散布各類妨礙房屋征收的言論或信息。

　　2.不準(zhǔn)弄虛作假。黨員干部和國家工作人員不準(zhǔn)借房屋征收之機(jī)，在土地面積、建筑面積、房地產(chǎn)權(quán)、房屋評估等方面弄虛作假，故意加大房屋征收面積、辦理假證明證照等資料，騙取補(bǔ)償款，損害國家利益。

　　3.不準(zhǔn)為官亂為，黨員干部和國家工作人員不準(zhǔn)通過個人職權(quán)、職務(wù)或影響力，向從事房屋征收的工作人員以打招呼、遞條子、請客送禮(禮品、禮金、有價證券)等方式，為本人、親友或其他房屋征收對象謀取政策規(guī)定之外的利益。

　　4.不準(zhǔn)拉攏賄賂。黨員干部和國家工作人員不準(zhǔn)為謀取不正當(dāng)利益暗示、串通、授意、拉攏、行賄、腐蝕從事房屋征收的干部和工作人員。

　　5.不準(zhǔn)濫用職權(quán)。黨員干部和國家工作人員不準(zhǔn)以任何方式截留、侵占、挪用房屋征收補(bǔ)償款。

　　6.不準(zhǔn)袒護(hù)親友。黨員干部和國家工作人員不準(zhǔn)支持、幫助、教唆親友弄虛作假，提出不合理要求，阻撓房屋征收工作。

　　7.不準(zhǔn)為官不為。黨員干部和國家工作人員不準(zhǔn)推諉扯皮，敷衍塞則，無理取鬧，影響、干擾和阻礙房屋征收工作。

　　8.不準(zhǔn)惡意滋事。黨員和國家工作人員不準(zhǔn)與社會不法人員勾結(jié)或利用社會黑勢力威脅、恐嚇群眾和房屋征收工作人員，惡意阻撓房屋征收工作。

　　9.不準(zhǔn)聚眾鬧事。黨員干部和國家工作人員不準(zhǔn)煽動、支持和組織群眾，通過集體上訪、聚眾鬧事等方式抵制房屋征收工作。

　　10.不準(zhǔn)私搭亂建。黨員干部和國家工作人員不準(zhǔn)自行或支持、煽動、教唆他人在房屋征收范圍內(nèi)實施突擊搭建等投機(jī)違法行為。

　　(三)黨員干部和國家工作人員有以下“九個情形”

　　之一的，將由紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)部門通過調(diào)查取證嚴(yán)肅追責(zé)，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　1.忽視、輕視、不重視房屋征收工作，致使相關(guān)政策方針宣傳不暢，組織動員不足，貫徹實施不力而貽誤工期的。

　　2.對房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)不力，權(quán)責(zé)不清，監(jiān)督乏力，導(dǎo)致違法違規(guī)征收房屋的。

　　3. 在房屋征收工作過程中出現(xiàn)安全事件、事故并造成重大負(fù)面影響的。

　　4.對存在穩(wěn)定風(fēng)險點(diǎn)和群眾矛盾糾紛化解不到位，引發(fā)嚴(yán)重的群體性事件或造成不良影響的。

　　5.在工作過程中存在推諉扯皮、態(tài)度蠻橫、玩忽職守現(xiàn)象的;鼓動、慫恿群眾干擾、阻撓房屋征收工作進(jìn)展的。

　　6.借助參與房屋征收工作之便，有失職瀆職、謀取私利、貪污受賄等違法違紀(jì)行為的。

　　7.接受他人財物，參加各種宴請和娛樂活動，影響依法公正履職的。

　　8.不依法依規(guī)辦事，存在徇私舞弊、弄虛作假、暗箱操作等行為，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益的。

　　9.違反有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織實施強(qiáng)制房屋征收的。

　　第二十四條 關(guān)于非公職人員紀(jì)律規(guī)定

　　非公職人員(主要包括第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員、居委會工作人員等非公職人員)在征收工作過程中，要敬畏法條，強(qiáng)化自律意識，嚴(yán)守行業(yè)規(guī)章，并嚴(yán)格遵守以下“六個嚴(yán)禁”：

　　(一)嚴(yán)禁反面宣傳。嚴(yán)禁在征收工作中曲解政策、反面宣傳、散布各類妨礙征收工作的言論或信息。

　　(二)嚴(yán)禁騙取征收補(bǔ)償。嚴(yán)禁通過虛構(gòu)征收補(bǔ)償對象、制作虛假證件證明、更改征收實際數(shù)量等一切弄虛作假方式，騙取征收補(bǔ)償款。

　　(三)嚴(yán)禁侵占征收補(bǔ)償。嚴(yán)禁通過簽訂空白補(bǔ)償協(xié)議、恐嚇被征收人、作出不實承諾等方式，侵占被征收人補(bǔ)償款。

　　(四)嚴(yán)禁暴力征收。嚴(yán)禁通過威脅、恐嚇、勾結(jié)社會不法人員等手段，強(qiáng)迫被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

　　(五)嚴(yán)禁聚眾鬧事。嚴(yán)禁違反有關(guān)法律法規(guī)煽動、支持或組織群眾，通過集體上訪、聚眾鬧事等方式抵制征收工作。

　　(六)嚴(yán)禁私搭亂建。嚴(yán)禁在征收范圍內(nèi)突擊搭建違法建筑或煽動群眾違法突擊搭建等。

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內(nèi)容審核：張小華律師

來源：中國法院網(wǎng)-2022年北京市順義區(qū)仁和鎮(zhèn)前進(jìn)村定向安置房項目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案，