2024年供用電監(jiān)督管理辦法最新版本

　　(1996年5月19日電力工業(yè)部令第4號公布　自1996年9月1日起施行　根據(jù)2011年6月30日國家發(fā)展改革委令第10號第一次修訂　根據(jù)2024年1月4日國家發(fā)展改革委令第11號第二次修訂)

　　第一章 總  則

　　第一條 為加強電力供應與使用的監(jiān)督管理，根據(jù)《電力供應與使用條例》第三十六條規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 從事供用電監(jiān)督管理的機構和人員，在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，必須遵守本辦法。

　　第三條 供用電監(jiān)督管理必須以事實為依據(jù)，以電力法律和行政法規(guī)以及電力技術標準為準則，遵循本辦法的規(guī)定進行。

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第四條 縣以上電力管理部門負責本行政區(qū)域內供電、用電的監(jiān)督工作。但上級電力管理部門認為工作必需，可指派供用電監(jiān)督人員直接進行監(jiān)督檢查。

　　第五條 供用電監(jiān)督管理的職責是：

　　1.宣傳、普及電力法律和行政法規(guī)知識;

　　2.監(jiān)督電力法律、行政法規(guī)和電力技術標準的執(zhí)行;

　　3.監(jiān)督國家有關電力供應與使用政策、方針的執(zhí)行;

　　4.協(xié)調處理供用電糾紛，依法保護電力投資者、供應者與使用者的合法權益;

　　5.協(xié)助司法機關查處電力供應與使用中發(fā)生的治安、刑事案件;

　　6.依法查處電力違法行為，并作出行政處罰。

　　第六條 供用電監(jiān)督人員在依法執(zhí)行監(jiān)督檢查公務時，不得少于兩人，應出示行政執(zhí)法證。被檢查的單位應接受檢查，并根據(jù)監(jiān)督人員依法提出的要求，提供有關情況、回答有關詢問、協(xié)助提取證據(jù)、出示工作證件等。

　　第七條 供用電監(jiān)督人員依法執(zhí)行監(jiān)督公務時，應遵守被檢查單位的保衛(wèi)保密規(guī)定;現(xiàn)場勘查不得直接或替代他人從事電工作業(yè)，也不得非法干預被檢查單位正常的生產調度工作。

　　第三章 監(jiān)督檢查人員資格

　　第八條 各級電力管理部門應依法配備供用電監(jiān)督管理人員。擔任供用電監(jiān)督管理工作的人員應具備相應的專業(yè)技術能力和行政執(zhí)法資格。

　　第九條 省級電力管理部門負責本行政區(qū)域內供用電監(jiān)督管理人員的資格審查和專門知識及技能的培訓工作?？h級以上電力管理部門可依法委托供用電監(jiān)督協(xié)助人員。

　　第四章 電力違法行為查處

　　第十條 各級電力管理部門負責本行政區(qū)域內發(fā)生的電力違法行為查處工作。上級電力管理部門認為必要時，可直接查處下級電力管理部門管轄的電力違法行為，也可將自己查處的電力違法事件交由下級電力管理部門查處。對電力違法行為情節(jié)復雜，需由上一級電力管理部門查處更為適宜時，下級電力管理部門可報請上一級電力管理部門查處。

　　第十一條 電力管理部門對下列方式要求處理的電力違法事件，應當受理：

　　1.用戶或群眾舉報的;

　　2.供電企業(yè)提請?zhí)幚淼?

　　3.上級電力管理部門交辦的;

　　4.其他部門移送的。

　　電力管理部門對受理的電力違法事件，可視電力違法事件性質和危及電網安全運行的緊迫程度，可依法在現(xiàn)場查處，也可立案處理。

　　第十二條 電力違法行為，可用書面和口頭方式舉報。口頭方式舉報的事件，受理人應詳細記錄并經核對無誤后，由舉報人簽章。舉報人舉報的事件如不愿使用真實姓名的，電力管理部門應尊重舉報人的意愿。

　　第十三條 電力管理部門發(fā)現(xiàn)受理的舉報事件不屬于本部門查處的，應及時向舉報人說明，同時將舉報信函或筆錄移送有權處理的部門。對明顯的治安違法行為或刑事違法行為，電力管理部門應主動協(xié)助公安、司法機關查處。

　　第十四條 電力管理部門對危及電網運行安全或人身安全的違法行為，當供電企業(yè)在現(xiàn)場制止無效時，應當即指派供用電監(jiān)督人員趕赴現(xiàn)場處理，制止違法行為，以確保電網和人身安全。

　　第十五條 對涉嫌電力違法行為的查處應符合行政處罰法及有關規(guī)定。當事人對行政處罰決定不服的，有權依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的電力管理部門可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第五章 行政處罰

　　第十六條 違反《電力法》和國家有關規(guī)定，未取得相應類別電力業(yè)務許可證而從事電力供應業(yè)務者，電力管理部門應以書面形式責令其停止營業(yè)，沒收其違法所得，并處以違法所得五倍以下的罰款。

　　第十七條 違反《電力法》和國家有關規(guī)定，擅自伸入或跨越其他供電企業(yè)供電營業(yè)區(qū)供電者，電力管理部門應以書面形式責令其拆除伸入或跨越的供電設施，沒收其違法所得，并處以違法所得四倍以下的罰款。

　　第十八條 違反《電力法》和國家有關規(guī)定，擅自向外轉供電者，電力管理部門應以書面形式責令其拆除轉供電設施，沒收其違法所得，并處以違法所得三倍以下的罰款。

　　第十九條 電力管理部門對危害供電、用電安全，擾亂正常供電、用電秩序的行為，除協(xié)助供電企業(yè)追繳電費外，應分別給予下列處罰：

　　1.擅自改變用電類別的，應責令其改正，給予警告;再次發(fā)生的，可下達中止供電命令。

　　2.擅自超過合同約定的容量用電的，應責令其改正，給予警告;拒絕改正的，可下達中止供電命令。

　　3.擅自使用已經在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設備，或者擅自啟用已經被供電企業(yè)查封的電力設備的，應責令其改正，給予警告;啟用電力設備危及電網安全的，可下達中止供電命令。

　　4.擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設施以及約定由供電企業(yè)調度的用戶受電設備，且不構成竊電和超指標用電的，應責令其改正，給予警告;造成他人損害的，還應責令其賠償，危及電網安全的，可下達中止供電命令。

　　5. 未經供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電力或者將自備電源擅自并網的，應責令其改正，給予警告;拒絕改正的，可下達中止供電命令。

　　第二十條 電力管理部門對盜竊電能的行為，應責令其停止違法行為，并處以應交電費五倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的，由公安機關依照治安管理處罰法的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

　　第六章 附  則

　　第二十一條 本辦法自一九九六年九月一日起施行。  

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內容審核：趙正群律師

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