2024年嘉興市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例最新版

　　(2021年10月29日嘉興市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò) 2021年11月25日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn))

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 業(yè)主和業(yè)主組織

　　第三章 物業(yè)管理服務(wù)

　　第四章 法律責(zé)任

　　第五章 附則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范住宅物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱(chēng)住宅物業(yè)管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)物業(yè)管理)，是指住宅物業(yè)業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)人，按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)建筑物及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的管理維護(hù)。

　　第三條 物業(yè)管理相關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)服務(wù)，實(shí)行業(yè)主自治。

　　第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)梳理涉及物業(yè)管理的行政處罰事項(xiàng)和執(zhí)法主體，列出清單，并予以公布。

　　有關(guān)執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處物業(yè)服務(wù)人報(bào)告和有關(guān)業(yè)主投訴的違法行為。

　　第五條 市、縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

　　第六條 市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理數(shù)字化平臺(tái)，推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)，提高物業(yè)管理水平。

　　鼓勵(lì)運(yùn)用電子投票方式表決業(yè)主共同決定事項(xiàng)。

　　第七條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助處理物業(yè)管理糾紛，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　第二章 業(yè)主和業(yè)主組織

　　第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理區(qū)域具備成立業(yè)主大會(huì)條件之日起三十日內(nèi)，向物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)或者居(村)民委員會(huì)提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面報(bào)告。

　　建設(shè)單位未及時(shí)提出的，業(yè)主可以向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)或者居(村)民委員會(huì)提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求。

　　第九條 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)單位書(shū)面報(bào)告或者業(yè)主書(shū)面要求之日起六十日內(nèi)，指導(dǎo)組建業(yè)主大會(huì)籌備組。

　　第十條 籌備組由業(yè)主代表和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)、建設(shè)單位的人員組成，應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。業(yè)主代表由居(村)民委員會(huì)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生，不少于籌備組總?cè)藬?shù)的一半。建設(shè)單位未派員參加籌備組的，不影響籌備組的成立。

　　籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)或者居(村)民委員會(huì)的人員擔(dān)任?；I備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi)，將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。

　　第十一條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自籌備組成立之日起七日內(nèi)，向籌備組提供業(yè)主名冊(cè)、房屋以及建筑面積清冊(cè)、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖、共用設(shè)施清單和物業(yè)服務(wù)用房配置清單等籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的資料。

　　第十二條 籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

　　(一)確認(rèn)業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專(zhuān)有部分面積;

　　(二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;

　　(三)草擬業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;

　　(四)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;

　　(五)制定業(yè)主委員會(huì)組成人員候選人產(chǎn)生辦法，確定候選人名單;

　　(六)草擬業(yè)主委員會(huì)選舉辦法。

　　第十三條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)，組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議，通過(guò)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

　　第十四條 籌備組應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)依法備案之日起十日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)移交全部資料和籌備經(jīng)費(fèi)余額，移交完畢后籌備組自行解散。

　　未在規(guī)定期限內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，籌備組可以向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)或者居(村)民委員會(huì)申請(qǐng)延期六十日;未延期或者延期屆滿(mǎn)仍未召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公告籌備組解散，接管資料和經(jīng)費(fèi)，并在六十日內(nèi)指導(dǎo)組建新的籌備組。

　　第十五條 業(yè)主委員會(huì)未按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議，或者應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議而未組織召開(kāi)的，居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)報(bào)告。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期召開(kāi);逾期仍不召開(kāi)的，街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主召開(kāi)。

　　第十六條 尚未交付的物業(yè)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)書(shū)面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位交付該物業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主書(shū)面告知業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)。

　　第十七條 業(yè)主大會(huì)可以決定成立業(yè)主代表大會(huì)。業(yè)主代表大會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)授權(quán)履行職責(zé)。

　　業(yè)主代表由業(yè)主按幢、單元或者樓層等為單位推選產(chǎn)生，總?cè)藬?shù)不少于五十人。

　　業(yè)主代表大會(huì)議事規(guī)則由業(yè)主大會(huì)制定。

　　第十八條 業(yè)主代表大會(huì)代表喪失業(yè)主身份的，其代表職務(wù)自行終止;履行職責(zé)不到位的，其所代表的業(yè)主可以決定終止其代表職務(wù)。業(yè)主代表職務(wù)終止后，由相關(guān)業(yè)主重新推選。

　　第十九條 有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)成員職務(wù)自行終止，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告：

　　(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因喪失業(yè)主身份的;

　　(二)喪失民事行為能力的;

　　(三)依法被追究刑事責(zé)任的;

　　(四)法律、法規(guī)以及業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

　　第二十條 業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主共同承擔(dān)。經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，業(yè)主委員會(huì)部分成員可以享有一定的津貼。

　　第二十一條 有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)主共有收益、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行審計(jì)：

　　(一)業(yè)主委員會(huì)換屆的;

　　(二)業(yè)主委員會(huì)主任、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)離職的;

　　(三)已交付物業(yè)專(zhuān)有部分占總面積百分之二十以上或者占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主提議的;

　　(四)業(yè)主代表大會(huì)決定的;

　　(五)管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

　　業(yè)主委員會(huì)未按照前款規(guī)定進(jìn)行審計(jì)的，居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)報(bào)告。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期仍不改正的，街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)聘請(qǐng)。

　　審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，審計(jì)費(fèi)用可以在共有收益中列支。

　　第二十二條 業(yè)主委員會(huì)未按期組織換屆選舉的，街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行選舉。

　　第二十三條 未成立業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)成員不足總?cè)藬?shù)一半的，居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門(mén)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)監(jiān)督下履行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

　　第三章　物業(yè)管理服務(wù)

　　第二十四條 建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)人的，應(yīng)當(dāng)通知居(村)民委員會(huì)派員參加評(píng)標(biāo)。

　　第二十五條 物業(yè)服務(wù)人承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主共有部分、共用設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，并在承接查驗(yàn)后三十日內(nèi)，將承接查驗(yàn)結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。

　　承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門(mén)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的監(jiān)督下進(jìn)行，邀請(qǐng)業(yè)主代表參加。

　　建設(shè)單位、原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合做好承接查驗(yàn)相關(guān)工作。

　　第二十六條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告：

　　(一)物業(yè)服務(wù)人的基本情況和投訴電話(huà);

　　(二)約定的服務(wù)內(nèi)容和事項(xiàng)、負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量要求、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;

　　(三)消防設(shè)施、電梯等日常維修保養(yǎng)單位名稱(chēng)、資質(zhì)和聯(lián)系方式等。

　　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)每年三月底前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告上一年度物業(yè)服務(wù)合同的履行情況、由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)實(shí)施的維修項(xiàng)目中物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用情況和業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益情況，并向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。

　　第二十七條 首套房屋交付之日起兩年后尚未出售的規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)，業(yè)主提出租賃要求的，應(yīng)當(dāng)出租。分期開(kāi)發(fā)的，以本期首套房屋交付之日起算。

　　第二十八條 新建、改建、擴(kuò)建的人民防空工程依法出租用于平時(shí)利用的，租賃期限不得超過(guò)三年，可以連續(xù)出租。出租收益應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于人民防空工程的維護(hù)管理。

　　第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任，并足額交納物業(yè)保修金。

　　建設(shè)單位投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)符合國(guó)家和省規(guī)定的保修范圍和保修期限，并經(jīng)縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門(mén)同意的，可以免予交納物業(yè)保修金。具體辦法由市建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)(單位)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第三十條 利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的收入，扣除合理成本后，屬于業(yè)主共有。

　　未成立業(yè)主委員會(huì)的，居(村)民委員會(huì)在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的監(jiān)督下管理共有收益。

　　共有收益主要用于以下支出：

　　(一)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修費(fèi)用;

　　(二)業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi);

　　(三)業(yè)主委員會(huì)部分成員津貼;

　　(四)審計(jì)費(fèi)用;

　　(五)業(yè)主共同決定的其他事項(xiàng)。

　　共有收益應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬。

　　第三十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定支付物業(yè)費(fèi)。

　　尚未交付的物業(yè)，由建設(shè)單位支付物業(yè)費(fèi)。

　　第三十二條 全體業(yè)主共有的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等設(shè)施驗(yàn)收合格后，經(jīng)業(yè)主共同決定可以移交給相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位，相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接收，并承擔(dān)維修、更新、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十四條 違反本條例第十一條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人未按要求提供相關(guān)資料的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十五條 違反本條例第十六條規(guī)定，建設(shè)單位未書(shū)面告知業(yè)主大會(huì)決定事項(xiàng)的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十六條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人未按要求公告承接查驗(yàn)結(jié)果的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例第二十五條第三款規(guī)定，建設(shè)單位或者原物業(yè)服務(wù)人拒絕配合承接查驗(yàn)工作的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十七條 違反本條例第二十六條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人未按要求公告相關(guān)信息的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十八條 違反本條例第二十七條規(guī)定，不出租車(chē)位、車(chē)庫(kù)給業(yè)主使用的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十九條 違反本條例第二十八條規(guī)定，單次出租期限超過(guò)三年的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十條 違反本條例第三十二條規(guī)定，相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位拒絕接收的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十一條 應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，物業(yè)服務(wù)人擅自決定的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第五章 附 則

　　第四十二條 業(yè)主自行管理的住宅物業(yè)和非住宅物業(yè)的管理及其監(jiān)督活動(dòng)，參照本條例執(zhí)行。

　　第四十三條 本條例自2022年3月1日起施行。

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●開(kāi)庭公告：2018年11月5日14:00浙江省嘉興市平湖市人民法院

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